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中国共产党集贤县第十五届委员会第四次全体(扩大)会议举行第二次全体会议
发布日期:2019-08-26 09:49:28 发布者:王聪 来源:集贤微言  浏览量:1230

  8月23日14时30分,中国共产党集贤县第十五届委员会第四次全体(扩大)会议举行第二次全体会议。
  县委书记战明秀代表县委常委会作讲话。战明秀指出,党的十九大以来,习近平总书记多次就高质量发展发表重要讲话,提出“解决我国社会的主要矛盾,必须推动高质量发展”等重要论述,深刻阐述了高质量发展的重大意义和重点任务,进一步指明了新时代推动高质量发展的努力方向。我们要牢牢把握高质量发展这个根本要求和鲜明导向,聚焦“八字方针”,加快转型升级,扎实推动集贤经济社会不断朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展。
  战明秀强调,要聚焦长远发展,准确把握高质量发展的重大意义与科学内涵,全县上下要清醒的看到集贤在发展过程中存在的突出问题,突破传统发展路径、破解结构性难题、加快新旧动能转换,立足集贤自身优势,做大做强优势主导产业,精准引进具有带动全县整体发展、协同发展的重大项目,形成高质量产业项目集群,改造提升传统产业,延伸产业链条,深度推进三产融合,走出一条符合新时代要求、具有集贤特色的高质量发展之路。要围绕改革创新是引领和推动发展的“第一动力”,不断深化供给侧结构性改革,深入推进全面创新改革,稳步实施重点领域改革,积极处理好政府与市场的关系,树立强烈的人才意识,在提质增效、融合创新上实现新突破,全力破除高质量发展“中梗阻”、扫清“拦路石”。要认识到在高质量发展中解决好民生问题是最大的政治,保障和改善民生是最大的政绩,全县上下要将民生工作作为推动高质量发展的内在动力,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,用一项项高标准、高质量的惠民工程,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
  战明秀强调,要立足县域实际,科学谋划推动高质量发展的实施路径,不断优化产业结构,升级高质量发展引擎。要着力延伸产业链条、加速升级传统产业、发展壮大新兴产业。不断为集贤经济发展积蓄新动能、打造新引擎。要重塑振兴发展环境,构建高质量发展高地。要营造发展“软环境”。以打造“政府最支持、创业最宽松、办事最快捷、服务最优良、市场最公平”的招商领地为目标,全面实施市场准入负面清单制度,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,完善市场监管规则、监管机制,真正为发展营造优良的政策基础条件。要打造投资“硬环境”。按照规划先行、科学摆布、创新发展的原则,不断完善城区立体交通和物流集散等基础功能。加快推进4公里电网改造和电力管廊工程项目,建造10公里排水管网工程,推进日处理2万吨污水处理厂PPP建设项目,不断增强园区基础设施建设,提升园区综合承载能力。要大力扶持民营企业。深入实施小微企业成长工程,落实无偿代办及新入规上工业企业奖励政策,积极推动“个转企”“小升规”。支持各类创业创新载体、公共服务平台及小微企业服务机构发展,倾力打造一批“高精特”小微企业群体,吸引更多大企强企入驻集贤,为全县经济社会发展提供新支撑、注入新动能。要深入推进乡村振兴,夯实高质量发展之基。要加快现代农业建设。借助实施乡村振兴战略的有力契机,在发展绿色农业、高效农业、优质农业上做文章。要加大农村人居环境整治。以因地制宜、有序推进、统筹衔接为原则,以“三清理一绿化”为重点,深入开展农村人居环境综合整治行动,扎实推进厕所、垃圾、能源、菜园“四项革命”,建立健全村规民约,持续整治室内卫生、庭院卫生、村屯卫生,彻底扭转农村“脏乱差”局面,全方位建设美丽宜居家园。要推动城乡融合发展。以城乡一体化理念为指导,加快推进农村基础设施建设,建立健全城乡教育资源均衡配置、乡村医疗卫生服务体系、城乡公共文化服务体系、城乡路网统一规划建设等综合服务功能,推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖。同时,要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为实现“产业兴旺”“生态宜居”“生活富裕”的新农村提供坚实支撑。要加强生态文明建设,严守高质量发展红线,要坚持在发展中保护、在保护中发展。要加强生态环境保护,全力打好污染防治攻坚战,全县上下要齐心协力,坚持不懈地冲锋陷阵,而且要做好长期应对的充分准备,继续针对这些污染源科学施治,猛药去疴,严格落实“河长制”工作职责,深入推进“清四乱”专项行动,提前谋划秋季秸秆禁烧工作,加大秸秆“五化”综合利用投入力度,实施联防联控,做好预警应急工作要打造县域旅游名片,依托我县原生态、冰雪等资源优势,整合景区景点,设计旅游精品线路,全力谋划七星山国家森林公园、安邦河湿地风情旅游等特色旅游产品,要利用好各种平台、展会,积极“走出去”,扩大集贤地域品牌影响力。要着力深化改革创新,激发高质量发展活力。要明确主攻方向,优化改革方法,强化督察落实,必须向改革要出路,靠改革促发展,不断破解经济转型中的结构性矛盾,提升集贤的核心竞争力。要提升人民生活质量,明确高质量发展目标,全力打赢脱贫攻坚战。要对照脱贫攻坚成效考核反馈问题整改台账,不折不扣把问题整改好、化解掉。确保到2019年底实现132户270人全部脱贫,2020年与全国人民一道迈入小康社会。要不断提高社会保障水平,全面实施全民参保计划,逐步提高低保标准和特困供养标准,落实好留守人员关怀政策,健全残疾人权利保护制度,不断完善城乡社会救助体系。要持续发展基础公共事业,针对人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题精准施策,不断增强人民群众的民生福祉,促进社会和谐发展。
  战明秀强调,要加强党的领导,为实现高质量发展提供坚强政治保证,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿高质量发展的全过程,确保党把方向、谋大局、定政策、促改革,有力推动集贤全面振兴全方位振兴。要立足时代方位,持续深化解放思想,要以习近平总书记重要指示和重要讲话精神为指导,把解放思想贯穿集贤发展始终,解决好积极性、主动性、创造性的“三性”问题和内生动力、发展活力、巨大潜力的“三力”问题,以新一轮思想解放推动新一轮振兴发展。要把集贤的发展置于全省、全市振兴发展大局中来考虑,牢牢抓住发展是第一要务,结合县域经济社会发展的实际,着力破除与高质量发展不相适应的思想观念和思维定势,为实现我县高质量发展提供有力支撑。以解放思想促进招商引资转型升级,从单纯关注招商数量向关注招商质量转变,从政策招商向环境招商转变,从依靠增量资源招商向全要素供给综合招商转变,使抓招商、上项目成为领导干部工作的“主旋律”。同时,发挥“关键少数”作用,开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,突出问题导向、目标导向,以“七破七立”为依据,打通从思想观念到发展实践的转化路径。
  要加强组织领导,不断完善责任落实机制、专班推进机制、考核评价机制、问责追责机制,要强化责任意识,激励干部担当作为,各级领导干部特别是主要负责同志要增强主动担当意识,以“泰山压顶不弯腰,越是艰难越向前”的责任担当,增强主动担当作为的本领能力,凝聚主动担当作为的强大合力,推动集贤高质量发展。要树立鲜明用人导向,坚持“好干部标准”,突出“凭实绩、重基层、群众公认、作风优良”的四个导向,围绕高质量发展培养选拔干部。要落实激励保障政策,认真落实“三个区分开来”,建立完善干部容错纠错、能上能下机制,充分激励广大干部担当作为。
  战明秀指出,7月份以来,我县遭遇历史罕见的持续降雨天气,不少地方出现严重汛情及内涝。全县上下万众一心、众志成城,有效保障了人民群众的生命财产安全,体现了广大党员干部的实干担当,彰显了凝聚力、战斗力,取得了阶段性胜利。近期,还会有持续的降雨天气,各乡镇、各部门要以持续的斗争精神抓好防汛工作和灾后恢复工作,亲自调度、靠前指挥,指导帮助群众采取补救措施,尽快恢复生产生活,使洪灾损失降到最低限度。相关部门要抓好与水利、农业等上级有关部门的协调对接,积极争取政策、资金支持,利用今年冬季和明年春季全力抓好河流清淤工作,防止发生河堤漫水,有效保护农民赖以为生的万亩良田。宣传部门要及时发布我县各地雨情、水情、汛情、险情、灾情,引导广大群众科学防灾避险,确保打赢打好防汛救灾这场硬仗。同时,充分宣传报道防汛救灾中涌现出的感人事迹和先进典型,将防汛斗争精神延伸到各项工作中,树立集贤干部良好形象和精神状态。
  战明秀指出,推动经济高质量发展,既是一个转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,也是一个主动作为、乘势而上的机遇期。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中央、省市委的决策部署,全县一盘棋、齐心抓落实,共同为集贤的高质量发展写下浓墨重彩的一笔,以优异的成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!
  会议审议通过了《中共集贤县委关于贯彻“八字方针”加快转型升级深入推动经济高质量发展的工作方案》和《中共集贤县委第十五届四次全体会议决议(草案)》。
  县委常委郭伟、杜朝野、栾伟江、金磊、刘继清、赵建华、胡景春、李文封、张晖、于桦树、赵飞出席会议并在主席台就座。
  县人大常委会主任王宝堂,县政协主席刘奇在主席台就座。
  县委委员28人,候补县委委员4人出席会议。县副处级以上领导;县纪委委员;各乡镇党政主要负责人;县人大、县政协内设机构负责人;县直和在集中省直单位主要负责人参加会议。
  会议在隆重的国际歌声中胜利闭幕。