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行政权力  
行政权力事项基本信息汇总表2
发布日期:2017-11-17 11:01:48 发布者:贾文振 来源: 浏览量:1167
401 行政处罚 对侵占人民防空工程;不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的;违反国家有关规定,改变人民防空工程主体结构、拆除人民防空工程设备设施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的;拆除人民防空工程后拒不补建的;占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号或者擅自拆除人民防空通信、警报设备设施的;阻挠安装人民防空通信、警报设施,拒不改正的;向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物行为的处罚 《中华人民共和国人民防空法》(中华人民共和国主席令第七十八号  1996年10月29日通过,2009年8月27日修正) 《中华人民共和国人民防空法》(中华人民共和国主席令第七十八号  1996年10月29日通过,2009年8月27日修正)第四十九条:“有下列行为之一的,由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告,并责令限期改正违法行为,可以对个人并处五千元以下的罚款、对单位并处一万元至五万元的罚款;造成损失的,应当依法赔偿损失:
(一)侵占人民防空工程的;
(二)不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的;
(三)违反国家有关规定,改变人民防空工程主体结构、拆除人民防空工程设备设施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的;
(四)拆除人民防空工程后拒不补建的;
(五)占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号或者擅自拆除人民防空通信、警报设备设施的;
(六)阻挠安装人民防空通信、警报设施,拒不改正的;
(七)向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物的。”
法律 集贤县住房和城乡建设局(集贤县人民防空办公室)  
402 行政处罚 对注册执业人员以个人名义承接业务的;涂改、倒卖、出租、出借、或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章的;允许他人以自己的名义从事执业活动的;同时在两个或者两个以上单位执业行为的处罚 一、《建设工程勘察设计管理条例》(2000年国务院令第293号)二、《黑龙江省建设工程勘察设计条例》(2008年6月13日修订)三、《勘察设计注册工程师管理规定》(2005年建设部令第137号)四、《注册监理工程师管理规定》(2005年建设部令第147号)五、《注册造价工程师管理办法》(2006年建设部令第150号)六、《注册建造师管理规定》(2006年建设部令153号) 一、《建设工程勘察设计管理条例》(2000年国务院令第293号)第三十七条  违反本条例规定,建设工程勘察、设计注册执业人员和其他专业技术人员未受聘于一个建设工程勘察、设计单位或者同时受聘于两个以上建设工程勘察、设计单位,从事建设工程勘察、设计活动的,责令停止违法行为,没收违法所得,处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;情节严重的,可以责令停止执行业务或者吊销资格证书;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
第四十二条  本条例规定的责令停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书、资格证书的行政处罚,由颁发资质证书、资格证书的机关决定;其他行政处罚,由建设行政主管部门或者其他有关部门依据法定职权范围决定。二、《黑龙江省建设工程勘察设计条例》(2008年6月13日修订)第四十条  勘察、设计人员违反本条例规定,转让、出借、涂改、伪造执业人员注册证书、执业印章、施工图审查人员资格证书的,由县以上建设行政主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处违法所得一倍以上两倍以下罚款;情节严重的,由发证机关吊销从业资格证书。三、《勘察设计注册工程师管理规定》(2005年建设部令第137号)第三十条  注册工程师在执业活动中有下列行为之一的,由县级以上人民政府建设主管部门或者有关部门予以警告,责令其改正,没有违法所得的,处以1万元以下的罚款;有违法所得的,处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款;造成损失的,应当承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)以个人名义承接业务的;
(二)涂改、出租、出借或者以形式非法转让注册证书或者执业印章的;四、《注册监理工程师管理规定》(2005年建设部令第147号)第三十一条  注册监理工程师在执业活动中有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告,责令其改正,没有违法所得的,处以1万元以下罚款,有违法所得的,处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)以个人名义承接业务的;
(二)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章的;
(六)同时受聘于两个或者两个以上的单位,从事执业活动的;五、《注册造价工程师管理办法》(2006年建设部令第150号)第二十条  注册造价工程师不得有下列行为:
(五)以个人名义承接工程造价业务;
(六)允许他人以自己名义从事工程造价业务;
(七)同时在两个或者两个以上单位执业;
(八)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章;六、《注册建造师管理规定》(2006年建设部令153号)第二十六条  注册建造师不得有下列行为:
(五)允许他人以自己的名义从事执业活动;
(六)同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业;
(七)涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让资格证书、注册证书和执业印章;
第三十七条  违反本规定,注册建造师在执业活动中有第二十六条所列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门给予警告,责令改正,没有违法所得的,处以1万元以下的罚款;有违法所得的,处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款。
行政法规 集贤县住房和城乡建设局(集贤县人民防空办公室)
403 行政处罚 对权限内勘察、设计、施工图审查单位、施工单位、工程监理单位、工程造价咨询企业、工程招标代理机构、工程质量检测机构未取得资质证书或超越资质等级和许可范围承揽业务行为的处罚 一、《中华人民共和国建筑法》(2011年4月22日修正)二、《建设工程质量管理条例》(2000年国务院令第279号)三、《建设工程勘察设计管理条例》(2000年国务院令第293号)四、《黑龙江省建筑市场管理条例》(2003年10月17日通过)五、《建设工程质量检测管理办法》(2005年建设部令141号)六、《建筑业企业资质管理规定》(2015年建设部令第22号)七、《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(2007年建设部令第154号)八、《工程造价咨询企业管理办法》(2006年建设部令第149号) 一、《中华人民共和国建筑法》(2011年4月22日修正)第六十五条  第二款  超越本单位资质等级承揽工程的,责令停止违法行为,处以罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;有违法所得的,予以没收。
第七十六条  第一款  本法规定的责令停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚,由颁发资质证书的机关决定;其他行政处罚,由建设行政主管部门或者有关部门依照法律和国务院规定的职权范围决定。二、《建设工程质量管理条例》(2000年国务院令第279号)第六十条  违反本条例规定,勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的,责令停止违法行为,对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款;对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;有违法所得的,予以没收。
未取得资质证书承揽工程的,予以取缔,依照前款规定处以罚款;有违法所得的,予以没收。
第七十三条  依照本条例规定,给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。
第七十五条  本条例规定的责令停业整顿,降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚,由颁发资质证书的机关决定;其他行政处罚,由建设行政主管部门或者其他有关部门依照法定职权决定。三、《建设工程勘察设计管理条例》(2000年国务院令第293号)第八条  建设工程勘察、设计单位应当在其资质等级许可的范围内承揽建设工程勘察、设计业务。禁止建设工程勘察、设计单位超越其资质等级许可的 范围或者以其他建设工程勘察、设计单位的名义承揽建设 工程勘察、设计业务。禁止建设工程勘察、设计单位允许 其他单位或者个人以本单位的名义承揽建设工程勘察、设计业务。
第三十五条  违反本条例第八条规定的,责令停止违法行为,处合同约定的勘察费、设计费1倍以上2倍以下 的罚款,有违法所得的,予以没收;可以责令停业整顿, 降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。未取得资质证书承揽工程的,予以取缔,依照前款规 定处以罚款;有违法所得的,予以没收。 以欺骗手段取得资质证书承揽工程的,吊销资质证书, 依照本条第一款规定处以罚款;有违法所得的,予以没收。四、《黑龙江省建筑市场管理条例》(2003年10月17日通过)第四十五条  勘察、设计、施工和建筑工程中介服务单位违反本条例,有下列情形之一的,由建设行政主管部门责令停止违法行为并给予以下处罚:
(三)未取得资质等级证书从事相关建筑活动的,予以取缔,对勘察、设计单位或者中介服务单位处以合同约定的勘察费、设计费或者服务费用一倍至二倍的罚款;对施工单位处以合同价款百分之二至百分之四的罚款;有违法所得的,予以没收。
(四)施工单位越级承包的,处以五十万元至一百万元的罚款,有违法所得的,予以没收,并降低资质等级或者吊销资质等级证书。
(五)建筑工程中介服务单位超越资质证书许可的业务范围承接业务的,处以合同约定的服务费用百分之二十五至百分之五十的罚款;责令停业整顿或者降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。五、《建设工程质量检测管理办法》(2005年建设部令141号)第二十六条  违反本办法规定,未取得相应的资质,擅自承担本办法规定的检测业务的,其检测报告无效,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正,并处1万元以上3万元以下的罚款。
第二十九条  检测机构违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正,可并处1万元以上3万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)超出资质范围从事检测活动的;
第三十二条  依照本办法规定,给予检测机构罚款处罚的,对检测机构的法定代表人和其他直接责任人员处罚款数额5%以上10%以下的罚款。六、《建筑业企业资质管理规定》(2015年建设部令第22号)第二十三条  企业申请建筑业企业资质升级、资质增项,在申请之日起前一年至资质许可决定作出前,有下列情形之一的,资质许可机关不予批准其建筑业企业资质升级申请和增项申请:
(一)超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程,或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的;
第三十七条  企业有本规定第二十三条行为之一,《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的,依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的,由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告,责令改正,并处1万元以上3万元以下的罚款。七、《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(2007年建设部令第154号)第三十五条  未取得工程招标代理资格或者超越资格许可范围承担工程招标代理业务的,该工程招标代理无效,由原资格许可机关处以3万元罚款。八、《工程造价咨询企业管理办法》(2006年建设部令第149号)第三十八条  未取得工程造价咨询企业资质从事工程造价咨询活动或者超越资质等级承接工程造价咨询业务的,出具的工程造价成果文件无效,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关专业部门给予警告,责令限期改正,并处以1万元以上3万元以下的罚款。
法律 集贤县住房和城乡建设局(集贤县人民防空办公室)
404 行政处罚 对执业人员未取得注册执业证书和执业印章,从事相关活动行为的处罚 一、《建设工程勘察设计管理条例》(2000年国务院令第293号)二、《黑龙江省建设工程造价管理规定》(2000年省政府令第2号)三、《注册建造师管理规定》(2006年建设部令第153号)四、《注册监理工程师管理规定》(2006年建设部令第147号) 一、《建设工程勘察设计管理条例》(2000年国务院令第293号)第三十六条  违反本条例规定,未经注册,擅自以注册建设工程勘察、设计人员的名义从事建设工程勘察、设计活动的,责令停止违法行为,没收违法所得,处违法所得2倍以上5倍以下罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
第四十二条  本条例规定的责令停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书、资格证书的行政处罚,由颁发资质证书、资格证书的机关决定;其他行政处罚,由建设行政主管部门或者其他有关部门依据法定职权范围决定。二、《黑龙江省建设工程造价管理规定》(2000年省政府令第2号)第二十一条  凡在本省从事工程造价管理工作的专业人员,必须取得国家造价工程师执业资格证书或者省建设行政主管部门统一颁发的助理造价工程师执业资格证书。
第三十一条  违反本规定第二十一条规定的,由建设行政主管部门责令限期改正,对责任人员或者责任单位处以1000元罚款。三、《注册建造师管理规定》(2006年建设部令第153号)第三十五条  违反本规定,未取得注册证书和执业印章,担任大中型建设工程项目施工单位项目负责人,或者以注册建造师的名义从事相关活动的,其所签署的工程文件无效,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门给予警告,责令停止违法活动,并可处以1万元以上3万元以下的罚款。四、《注册监理工程师管理规定》(2006年建设部令第147号)第二十九条  违反本规定,未经注册,擅自以注册监理工程师的名义从事工程监理及相关业务活动的,由县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告,责令停止违法行为,处以3万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
行政法规 集贤县住房和城乡建设局(集贤县人民防空办公室)
405 行政处罚 对勘察设计注册工程师、监理工程师以个人名义承接业务的;涂改、出租、出借或者以形式非法转让注册证书或者执业印章的;泄露执业中应当保守的秘密并造成严重后果的;超出本专业规定范围或者聘用单位业务范围从事执业活动的;弄虚作假提供执业活动成果的;其它违反法律、法规、规章的行为行为的处罚 一、《勘察设计注册工程师管理规定》(2005年建设部令第137号)二、《注册监理工程师管理规定》(2005年建设部令第147号) 一、《勘察设计注册工程师管理规定》(2005年建设部令第137号)第三十条  注册工程师在执业活动中有下列行为之一的,由县级以上人民政府建设主管部门或者有关部门予以警告,责令其改正,没有违法所得的,处以1万元以下的罚款;有违法所得的,处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款;造成损失的,应当承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)以个人名义承接业务的;
(二)涂改、出租、出借或者以形式非法转让注册证书或者执业印章的;
(三)泄露执业中应当保守的秘密并造成严重后果的;
(四)超出本专业规定范围或者聘用单位业务范围从事执业活动的;
(五)弄虚作假提供执业活动成果的;
(六)其它违反法律、法规、规章的行为。二、《注册监理工程师管理规定》(2005年建设部令第147号)第三十一条  注册监理工程师在执业活动中有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告,责令其改正,没有违法所得的,处以1万元以下罚款,有违法所得的,处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)以个人名义承接业务的;
(二)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章的;
(三)泄露执业中应当保守的秘密并造成严重后果的;
(四)超出规定执业范围或者聘用单位业务范围从事执业活动的;
(五)弄虚作假提供执业活动成果的;
(六)同时受聘于两个或者两个以上的单位,从事执业活动的;
(七)其它违反法律、法规、规章的行为。
国家部委规范性文件 集贤县住房和城乡建设局(集贤县人民防空办公室)
406 行政征收 收取新型墙体材料专项基金征收 《黑龙江省新型墙体材料开发利用管理规定》((2007年黑龙江省人民政府令第6号)   (财综字[2007]77号)) 《黑龙江省新型墙体材料开发利用管理规定》((2007年黑龙江省人民政府令第6号)   (财综字[2007]77号))1、省政府规章、黑龙江省人民政府、《黑龙江省新型墙体材料开发利用管理规定》(2007年黑龙江省人民政府令第6号)第十六条  新建、扩建、改建建筑工程未使用新型墙体材料的建设单位,应当缴纳专项基金。中省直建设单位和在本省从事建设活动的外省建设单位的专项基金由省墙改管理机构征收;市(行署)、县(市)建设单位的专项基金由当地墙改管理机构征收。各级墙改管理机构可以委托其他单位代征专项基金。,2、国家部委规范性文件、财政部、《财政部 国家发展改革委关于印发《新型墙体材料专项 基金征收使用管理办法》的通知》(财综字[2007]77号)第二条  新型墙体材料专项基金属于政府性基金,全额纳入地方财政预算管理,实行专款专用,年终结余结转下年安排使用。      第三条  新型墙体材料专项基金征收使用管理政策由财政部会同国家发展改革委统一制定,由地方各级财政部门和新型墙体材料行政主管部门负责组织实施,由地方各级墙体材料革新办公室具体负责征收和使用管理。 省级(含中直)部门规范性文件 集贤县住房和城乡建设局(集贤县人民防空办公室)
407 行政处罚 对依法必须设计招标的建筑工程项目,招标人自行组织招标的,未在发布招标公告或招标邀请书15日前到县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案,或者委托招标代理机构进行招标的,招标人未在委托合同签订后15日内到县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案行为的处罚 《建筑工程设计招标投标管理办法》(2000年建设部令第82号) 《建筑工程设计招标投标管理办法》(2000年建设部令第82号)第二十五条  依法必须招标的建筑工程项目,招标人自行组织招标的,未在发布招标公告或招标邀请书15日前到县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案,或者委托招标代理机构进行招标的,招标人未在委托合同签定后15日内到县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案的,由县级以上地方人民政府建设行政主管部门责令改正,并可处以一万元以上三万元以下罚款。 国家部委规范性文件 集贤县住房和城乡建设局(集贤县人民防空办公室)
408 行政处罚 对企业在接受监督检查时,不如实提供有关材料,或者拒绝、阻碍监督检查行为的处罚 《建筑业企业资质管理规定》(2015年住房和城乡建设部令第22号) 《建筑业企业资质管理规定》(2015年住房和城乡建设部令第22号)第三十九条  企业在接受监督检查时,不如实提供有关材料,或者拒绝、阻碍监督检查的,由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正,并可以处3万元以下罚款。 国家部委规范性文件 集贤县住房和城乡建设局(集贤县人民防空办公室)
409 行政处罚 对建筑业企业与建设单位或企业之间相互串通投标,或以行贿等不正当手段谋取中标的;将承包的工程转包或违法分包的;违反国家工程建设强制性标准施工的;恶意拖欠分包企业工程款或者劳务人员工资的;隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故,破坏事故现场、阻碍对事故调查的;按照国家法律、法规和标准规定需要持证上岗的现场管理人员和技术工种作业人员未取得证书上岗的;未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务的;发生过较大以上质量安全事故或者发生过两起以上一般质量安全事故行为的处罚 《建筑业企业资质管理规定》(2015年住房和城乡建设部令第22号) 《建筑业企业资质管理规定》(2015年住房和城乡建设部令第22号)第二十三条  企业申请建筑业企业资质升级、资质增项,在申请之日起前一年至资质许可决定作出前,有下列情形之一的,资质许可机关不予批准其建筑业企业资质升级申请和增项申请:
(二)与建设单位或企业之间相互串通投标,或以行贿等不正当手段谋取中标的;(四)将承包的工程转包或违法分包的; (五)违反国家工程建设强制性标准施工的; (六)恶意拖欠分包企业工程款或者劳务人员工资的; (七)隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故,破坏事故现场、阻碍对事故调查的; (八)按照国家法律、法规和标准规定需要持证上岗的现场管理人员和技术工种作业人员未取得证书上岗的; (九)未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务的; (十一)发生过较大以上质量安全事故或者发生过两起以上一般质量安全事故的; (十二)其它违反法律、法规的行为。
第三十七条  企业有本规定第二十三条行为之一,《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的,依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的,由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告,责令改正,并处1万元以上3万元以下的罚款。
国家部委规范性文件 集贤县住房和城乡建设局(集贤县人民防空办公室)
410 行政处罚 对权限内勘察、设计、施工图审查单位、施工单位、工程监理单位、工程造价咨询企业、工程招标代理机构、工程质量检测机构允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程、伪造、变造、涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑业企业资质证书行为的处罚 一、《建设工程质量管理条例》(2000年国务院令第279号)二、《黑龙江省建设工程勘察设计条例》(2015年4月17日修订)三、《建筑业企业资质管理规定》(2015年建设部令第22号)四、《工程造价咨询企业管理办法》(建设部令第149号)五、《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(2006年12月30日经建设部第114次常务会议讨论通过)六、《建设工程勘察设计资质管理规定》(2007年建设部令第160号)七、《建设工程质量检测管理办法》(2005年建设部令141号) 一、《建设工程质量管理条例》(2000年国务院令第279号)第六十一条  违反本条例规定,勘察、设计、施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的,责令改正,没收违法所得,对勘察、设计单位和工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费和监理酬金1倍以上2倍以下的罚款;对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
第七十三条  依照本条例规定,给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。
第七十五条  本条例规定的责令停业整顿,降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚,由颁发资质证书的机关决定;其他行政处罚,由建设行政主管部门或者其他有关部门依照法定职权决定。二、《黑龙江省建设工程勘察设计条例》(2015年4月17日修订) 第三十九条  勘察、设计和施工图审查单位违反本条例规定,有下列行为之一的,由县以上建设行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,没收违法所得,并按照以下规定给予处罚:
(二)转让、出借资质证书或者出图专用章的,处以一万元罚款;涂改、伪造资质证书或者出图专用章的,处以三万元以上五万元以下罚款;情节严重的,由发证机关吊销资质证书;三、《建筑业企业资质管理规定》(2015年建设部令第22号)第二十三条  企业申请建筑业企业资质升级、资质增项,在申请之日起前一年至资质许可决定作出前,有下列情形之一的,资质许可机关不予批准其建筑业企业资质升级申请和增项申请: (十)伪造、变造、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑业企业资质证书的;
第三十七条  企业有本规定第二十三条行为之一,《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的,依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的,由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告,责令改正,并处1万元以上3万元以下的罚款。四、《工程造价咨询企业管理办法》(建设部令第149号)第二十七条  工程造价咨询企业不得有下列行为:
(一)涂改、倒卖、出租、出借资质证书,或者以其他形式非法转让资质证书;
第四十一条  工程造价咨询企业有本办法第二十七条行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者相关专业部门给予警告,责令限期改正,并处以1万元以上3万元以下的罚款。五、《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(2006年12月30日经建设部第114次常务会议讨论通过)第二十五条  工程招标代理机构在工程招标代理活动中不得有下列行为:
(十一)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让工程招标代理资格证书;
第三十六条  工程招标代理机构涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让工程招标代理资格证书的, 由原资格许可机关处以3万元罚款。六、《建设工程勘察设计资质管理规定》(2007年建设部令第160号)第三十四条  涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关部门给予警告,责令改正,并处以1万元以上3万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。七、《建设工程质量检测管理办法》(2005年建设部令141号)第二十九条  检测机构违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正,可并处1万元以上3万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(二)涂改、倒卖、出租、出借、转让资质证书的;(三)使用不符合条件的检测人员的;(四)未按规定上报发现的违法违规行为和检测不合格事项的;(五)未按规定在检测报告上签字盖章的;(六)未按照国家有关工程建设强制性标准进行检测的;(七)档案资料管理混乱,造成检测数据无法追溯的;(八)转包检测业务的。
行政法规 集贤县住房和城乡建设局(集贤县人民防空办公室)
411 行政处罚 对施工单位未达到施工现场安全生产标准进行施工行为的处罚  《黑龙江省建设工程安全生产管理办法》(2011年省政府令第9号) 《黑龙江省建设工程安全生产管理办法》(2011年省政府令第9号)"《黑龙江省建设工程安全生产管理办法》(2011年省政府令第9号) 
第十三条  房屋建筑工程和市政工程施工现场的起重机械操作人员、安装和拆卸人员、管理人员、指挥和司索人员以及混凝土搅拌机操作人员等特种作业人员,应当经省建设行政主管部门考核合格,并取得建筑施工特种作业人员资格证书后方可上岗。
    其他特种作业人员的考核、发证,按照国家有关规定执行。
    第十四条  施工单位应当按照工程建设强制性标准组织施工,施工现场的安全生产应当符合下列要求:
    (一)外电线路防护符合规范、标准要求,临时用电采用TN-S保护系统,并符合三级配电二级保护要求,按照规定配备漏电保护装置;
    (二)从业人员正确使用安全防护用品;
    (三)高层建筑施工或者在起重设备起重臂回转半径之内,应当按照规定设置安全防护通道和安全防护棚;
    (四)洞口、临边按照规定进行安全防护;
    (五)悬空作业按照规定实施安全防护;
    (六)脚手架架体基础按照规定施工,架体材料不得钢木混用,架体搭设、安全网张挂符合标准;
    (七)施工噪声、扬尘、建筑垃圾污染防治符合有关环境保护规定的标准。”
    第十五条  施工单位的安全生产内业管理应当符合下列要求:
    (一)设置专人管理;
    (二)符合施工现场实际情况;
    (三)有关资料按照规定履行签字手续;
    (四)施工现场有关验收记录及时、完整。
第十八条  施工单位应当按照有关规定,建立健全文明施工制度,落实文明施工责任,设置文明施工设施,作好施工现场的管理工作。
    施工单位应当对城市规划区内的房屋建筑工程施工现场进行封闭式管理,四周用硬质材料围档,高度不低于一点八米,封闭要连续、完好、有效;
    施工现场应当设置门卫室和灯箱式安全门,并设置标识。施工单位应当对所承建的房屋建筑工程主体工程实施密目网全封闭施工。
    施工单位承建建设工程竣工验收时应当按照工程所在地建设行政主管部门的规定做好围挡、施工机具、材料以及建筑垃圾等的清理工作,并经建设行政主管部门检查验收合格后,方可办理工程竣工验收手续。”
    第十九条 冬季施工应当符合下列安全要求:
   (一)施工单位应当编制专项冬季施工安全技术措施或者方案;
   (二)作业前应当将施工机械以及作业面上的冰雪及时清理;
   (三)宿舍、办公室室内温度不得低于有关法律、法规规定的温度,建立防火、防一氧化碳中毒等安全管理制度,并且设专人负责管理;
   (四)施工单位应当为作业人员提供冬季劳动保护用品;
   (五)土方开挖工程不得采用掏洞式施工方法;
   (六)室内防水、装饰装修工程等易产生有毒有害气体或者焊接明火作业应当加强通风并设置专人负责看护管理;
   (七)施工外加试剂等有毒有害物质应当分类存放,设置专人管理。
    第二十二条  施工现场宿舍应当符合室内净高不得低于二点五米,每间居住人员不得超过二十人,每人床铺面积不得少于二平方米,并且单人单床、通风良好。
    第二十九条  施工单位违反本办法有关规定的,由县级以上建设行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,并给予下列行政处罚:
    (一)第十八条第三款规定的,处以三万元以上五万元以下罚款;
    (二)违反第十三条一款规定,使用无证人员上岗作业的,处以二千元以上二万元以下罚款;
    (三)违反第十五条规定的,处以五百元以上一千元以下罚款;
    (四)违反第十四条、第十九条第(五)至第(七)项、第十八条第二款、第二十二条规定的,处以一千元以上三千元以下罚款。
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省政府规范性文件 集贤县住房和城乡建设局(集贤县人民防空办公室)
412 行政处罚 对监理单位未在施工现场对二等(含二等)以上和二等以下危险程度较高的工程项目设置专职安全监理工程师;未对二等以下工程项目设置兼职安全监理工程师的处罚 《建筑起重机械安全监督管理规定》(2008年建设部令第166号) 《建筑起重机械安全监督管理规定》(2008年建设部令第166号)"《建筑起重机械安全监督管理规定》(2008年建设部令第166号):
    第二十一条  施工总承包单位应当履行下列安全职责:
    (一)向安装单位提供拟安装设备位置的基础施工资料,确保建筑起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件;
    (二)审核建筑起重机械的特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件;
    (三)审核安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书;
    (四)审核安装单位制定的建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案和生产安全事故应急救援预案;
    (五)审核使用单位制定的建筑起重机械生产安全事故应急救援预案;
    (七)施工现场有多台塔式起重机作业时,应当组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。
    第三十一条  违反本规定,施工总承包单位未履行第二十一条第(一)、(三)、(四)、(五)、(七)项安全职责的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正,予以警告,并处以5000元以上3万元以下罚款
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国家部委规章 集贤县住房和城乡建设局(集贤县人民防空办公室)
413 行政处罚 对出租单位、自购建筑起重机械的使用单位未按照规定办理备案的;未按照规定办理注销手续的;未按照规定建立建筑起重机械安全技术档案行为的处罚  《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部令第166号,2008年1月8号通过) 《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部令第166号,2008年1月8号通过)"《建筑起重机械安全监督管理规定》(2008年建设部令第166号):
第二十八条  违反本规定,出租单位、自购建筑起重机械的使用单位,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正,予以警告,并处以5000元以上1万元以下罚款:
(一)未按照规定办理备案的;
(二)未按照规定办理注销手续的;
(三)未按照规定建立建筑起重机械安全技术档案的。
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国家部委规范性文件 集贤县住房和城乡建设局(集贤县人民防空办公室)
414 行政处罚 物业服务企业超越资质等级承接物业管理业务的,物业服务企业出租、出借、转让资质证书的,物业服务企业不按照本办法规定及时办理资质变更手续行为的处罚 《国家部委规章、国家建设部、物业管理企业资质管理办法》(2004年建设部令125号、2007年11月26日修正) 《国家部委规章、国家建设部、物业管理企业资质管理办法》(2004年建设部令125号、2007年11月26日修正)第十九条 物业服务企业超越资质等级承接物业管理业务的,由县级以上地方人民政府房地产主管部门予以警告,责令限期改正,并处1万元以上3万元以下的罚款。    第二十条 物业服务企业出租、出借、转让资质证书的,由县级以上地方人民政府房地产主管部门予以警告,责令限期改正,并处1万元以上3万元以下的罚款。    第二十一条 物业服务企业不按照本办法规定及时办理资质变更手续的,由县级以上地方人民政府房地 行政法规 集贤县住房和城乡建设局(集贤县人民防空办公室)
415 行政处罚 对施工单位、设计单位未按照民用建筑节能强制性标准进行设计,或者使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的处罚 《民用建筑节能条例》(2008年国务院令第530号) 《民用建筑节能条例》(2008年国务院令第530号)《民用建筑节能条例》(2008年国务院令第530号) :
第三十九条  违反本条例规定,设计单位未按照民用建筑节能强制性标准进行设计,或者使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正,处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。
第四十条  违反本条例规定,施工单位未按照民用建筑节能强制性标准进行施工的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正,处民用建筑项目合同价款2%以上4%以下的罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。
国务院规范性文件 集贤县住房和城乡建设局
416 行政处罚 对未对进入施工现场的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备进行查验的;使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的;使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备行为的处罚 《民用建筑节能条例》(2008年国务院令第530号) 《民用建筑节能条例》(2008年国务院令第530号)《民用建筑节能条例》(2008年国务院令第530号):
    第四十一条:“违反本条例规定,施工单位有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正,处10万元以上20万元以下的罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任:
(一)未对进入施工现场的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备进行查验的;
(二)使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的;
(三)使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的。”
国务院规范性文件 集贤县住房和城乡建设局
417 行政处罚 对建设单位明示或者暗示设计单位、施工单位违反民用建筑节能强制性标准进行设计、施工;明示或者暗示施工单位使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备;采购不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备;使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备;对不符合民用建筑节能强制性标准的民用建筑项目出具竣工验收合格报告行为的处罚 《民用建筑节能条例》(2008年国务院令第530号) 《民用建筑节能条例》(2008年国务院令第530号)《民用建筑节能条例》(2008年国务院令第530号):
第三十七条 违反本条例规定,建设单位有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正,处20万元以上50万元以下的罚款:
(一)明示或者暗示设计单位、施工单位违反民用建筑节能强制性标准进行设计、施工的;
(二)明示或者暗示施工单位使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的;
(三)采购不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的;
(四)使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的。
    第三十八条 违反本条例规定,建设单位对不符合民用建筑节能强制性标准的民用建筑项目出具竣工验收合格报告的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正,处民用建筑项目合同价款2%以上4%以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
国务院规范性文件 集贤县住房和城乡建设局
418 行政处罚 对建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案行为的处罚 《住房和城乡建设部关于修改<房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法>的决定》(建设部令第78号发布) 《住房和城乡建设部关于修改<房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法>的决定》(建设部令第78号发布)《住房和城乡建设部关于修改<房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法>的决定》(建设部令第78号发布)第四条 建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内,依照本办法规定,向工程所在地的县级以上地方人民政府建设主管部门(以下简称备案机关)备案。第五条 建设单位办理工程竣工验收备案应当提交下列文件:(一)工程竣工验收备案表;(二)工程竣工验收报告。竣工验收报告应当包括工程报建日期,施工许可证号,施工图设计文件审查意见,勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件,市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料以及备案机关认为需要提供的有关资料;(三)法律、行政法规规定应当由规划、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件;(四)法律规定应当由公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件;(五)施工单位签署的工程质量保修书;(六)法规、规章规定必须提供的其他文件。住宅工程还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。
    第十一条:责令停止使用,重新组织竣工验收,处20万元以上50万元以下的罚款。
国家部委规范性文件 集贤县住房和城乡建设局
419 行政征收 新型墙体材料专项基金征收及返退 《黑龙江省新型墙体材料开发利用管理规定》((2007年省政府令第6号)(财综〔2007〕77号)) 《黑龙江省新型墙体材料开发利用管理规定》((2007年省政府令第6号)(财综〔2007〕77号))一、《黑龙江省新型墙体材料开发利用管理规定》(2007年省政府令第6号):第十六条:新建、扩建、改建建筑工程未使用新型墙体材料的建设单位,应当缴纳专项基金。中省直建设单位和在本省从事建设活动的外省建设单位的专项基金由省墙改管理机构征收;市(行署)、县(市)建设单位的专项基金由当地墙改管理机构征收。各级墙改管理机构可以委托其他单位代征专项基金。第十八条 全部或者部分使用新型墙体材料产品且已经缴纳专项基金的建设单位,应当在建筑工程竣工后五十日内,凭有关部门批准的工程决算以及购进新型墙体材料原始凭证等资料,向墙改管理机构申请返退专项基金。经审核后,墙改管理机构和同级财政部门应当在六十日内办理返退手续。
二、、《财政部国家发展改革委关于印发〈新型墙体材料专项基金征收使用管理办法〉的通知》(财综〔2007〕77号):第二条:“新型墙体材料专项基金属于政府性基金,全额纳入地方财政预算管理,实行专款专用,年终结余结转下年安排使用。”第三条:“新型墙体材料专项基金征收使用管理政策由财政部会同国家发展改革委同意制定,由地方各级财政部门和新型墙体材料行政主管部门负责组织实施,由地方各级墙体材料革新办公室具体负责征收和使用管理。”第六条 未使用新型墙体材料的建筑工程,由建设单位在工程开工前,按照规划审批确定的建筑面积以及每平方米最高不超过10元的标准,预缴新型墙体材料专项基金。在主体工程竣工后30日内,凭招投标预算书确定的新型墙体材料用量以及购进新型墙体材料原始凭证等资料,经原预收新型墙体材料专项基金的墙体材料革新办公室和地方财政部门核实无误后,办理新型墙体材料专项基金清算手续,实行多退少补。
省级(含中直)部门规范性文件 集贤县住房和城乡建设局(集贤县人民防空办公室)
420 其他 办理建设工程安全监督手续  一、《中华人民共和国建筑法》(2011年4月22日修订)二、《黑龙江省建设工程安全生产管理办法》(2011年省政府令第9号) 一、《中华人民共和国建筑法》(2011年4月22日修订)《中华人民共和国建筑法》(2011年4月22日修订):第七条:“建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。”第八条:“申请领取施工许可证应当具备下列条件:(六)有保证工程质量安全的具体措施。”                                                                         
二、《黑龙江省建设工程安全生产管理办法》(2011年省政府令第9号)《黑龙江省建设工程安全生产管理办法》(2011年省政府令第9号):第六条 :“建设单位在申请领取施工许可证或者开工报告时,应当办理安全监督手续并提供以下建设工程项目有关安全施工措施的资料:(一)工程中标通知书;(二)施工现场总平面布置图;(三)临时设施规划和搭建情况;(四)安全生产费用确定和计划;(五)临时用电、土方、模板、脚手架、起重吊装以及有关相邻建筑物保护等专项安全施工组织设计或者措施;(六)施工单位项目负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况; (七)建设单位、监理单位有关安全管理人员名册;(八)缴纳意外伤害保险凭证;(九)安全生产费用专项存款凭证;(十)有关法律、法规和规章规定的相关资料。”
国务院规范性文件 集贤县住房和城乡建设局(集贤县人民防空办公室)
421 其他 房屋建筑和市政基础设施工程招标投标情况书面报告备案 一、《中华人民共和国招标投标法》(1999年8月30日通过)二、《关于印发<黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法>的通知》(黑建招〔2012〕15号) 一、《中华人民共和国招标投标法》(1999年8月30日通过)第四十七条  依法必须进行招标的项目,招标人应当自确定中标人之日起十五日内,向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。二、《关于印发<黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法>的通知》(黑建招〔2012〕15号)第三十七条  评标结束后,招标人应在15日内确定中标人,并将工程招标情况书面报告报送工程招标投标监督管理机构备案。 法律 集贤县住房和城乡建设局(集贤县人民防空办公室)
422 其他 建设工程合同备案 《黑龙江省建筑市场管理条例》(2015年4月17日修正) 《黑龙江省建筑市场管理条例》(2015年4月17日修正)第三十九条  建筑工程合同签订之日起五日内,建设单位应当将合同文本报送工程所在地建设行政主管部门备案,备案的建筑工程合同作为确定双方当事人权利义务的最终依据。
经双方同意补充、变更建筑工程合同的,应当按照前款规定备案。
省人大法规 集贤县住房和城乡建设局(集贤县人民防空办公室)
423 其他 工程勘察设计合同备案 《黑龙江省建设工程勘察设计条例》(1998年8月15日通过) 《黑龙江省建设工程勘察设计条例》(1998年8月15日通过) 第二十一条 勘察、设计前,发包和承包双方应当签订勘察、设计合同,并使用国家和省制订的规范合同文本。 勘察、设计合同签订后15日内,建设单位应当将合同报送建设项目所在地建设行政主管部门登记备案。 省人大法规 集贤县住房和城乡建设局(集贤县人民防空办公室)
424 行政监督检查 对房屋建设和市政基础设施建设工程评标委员会成员的确定方式、评标专家的抽取和评标活动的行政监督检查 一、《中华人民共和国招标投标法实施条例》(国务院令第613号)二、《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》(黑建招〔2012〕15号)三、《关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见》(国办发〔2000〕34号) 一、《中华人民共和国招标投标法实施条例》(国务院令第613号)第四十六条 除招标投标法第三十七条第三款规定的特殊招标项目外,依法必须进行招标的项目,其评标委员会的专家成员应当从评标专家库内相关专业的专家名单中以随机抽取方式确定。任何单位和个人不得以明示、暗示等任何方式指定或者变相指定参加评标委员会的专家成员。
    依法必须进行招标的项目的招标人非因招标投标法和本条例规定的事由,不得更换依法确定的评标委员会成员。更换评标委员会的专家成员应当依照前款规定进行。
    评标委员会成员与投标人有利害关系的,应当主动回避。
    有关行政监督部门应当按照规定的职责分工,对评标委员会成员的确定方式、评标专家的抽取和评标活动进行监督。行政监督部门的工作人员不得担任本部门负责监督项目的评标委员会成员。
二、《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》(黑建招〔2012〕15号)第三十二条  评标专家应当在工程招标投标监督管理机构现场监督下,通过评标专家网上管理系统随机抽取。三、《关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见》(国办发〔2000〕34号)第三条  各类房屋建筑及其附属设施的建造和其与配套的线路、管道、设备的安装项目和市政工程项目的招投标活动的监督执法,由建设行政主管部门负责。
行政法规 集贤县住房和城乡建设局(集贤县人民防空办公室)
425 其他 建筑起重机械验收合格登记。  一、《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号,2003年11月12日通过)二、《建筑起重机械安全监督管理规定》(2008年建设部令第166号) 一、《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号,2003年11月12日通过)第五十三条 违反本条例的规定,县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关行政管理部门的工作人员,有下列行为之一的,给予降级或者撤职的行政处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
   (一)对不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的;
   (二)对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的;
   (三)发现违法行为不予查处的;
   (四)不依法履行监督管理职责的其他行为。
第三十五条第三款:“施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起30日内,向建设行政主管部门或者其他有关部门登记。登记标志应当置于或者附着于该设备的显著位置。”
二、《建筑起重机械安全监督管理规定》(2008年建设部令第166号)《建筑起重机械安全监督管理规定》(2008年建设部令第166号)第十七条:“使用单位应当自建筑起重机械安装验收合格之日起30日内,将建筑起重机械安装验收资料、建筑起重机械安全管理制度、特种作业人员名单等,向工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理建筑起重机械使用登记。登记标志置于或者附着于该设备的显著位置。” 
国务院规范性文件 集贤县住房和城乡建设局(集贤县人民防空办公室)
426 行政监督检查 对安全文明施工费使用的行政监督检查  《黑龙江省建设工程安全生产管理办法》(省政府令第9号,2011年12月5日通过) 《黑龙江省建设工程安全生产管理办法》(省政府令第9号,2011年12月5日通过)"1、省政府规章、黑龙江政府、《黑龙江省建设工程安全生产管理办法》(省政府令第9号))第七条:“安全生产费用确定后,在办理安全监督手续前,建设单位应当将安全生产费用一次性划拨到中标施工单位的安全生产费用专项资金账户。施工单位施工过程中应当按照省有关安全生产费用管理规定,接受建设行政主管部门安全检查现场评价,未经安全检查现场评价的建设工程不得记取安全生产费用。,2、省政府规章、黑龙江政府、《黑龙江省建设工程安全文明施工费使用管理办法》(黑建发〔2010〕11号)第二条:“各级建设行政主管部门应当认真履行建设安全生产监管职责,
采取施工现场安全生产检查评价与行政处罚相结合的方式加强对建设工程安全文明施工费使用的监督管理。 "
省政府规范性文件 集贤县住房和城乡建设局(集贤县人民防空办公室)
427 其他 对安全生产许可证动态监管的审核转报  《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》(建设部令第128号,2004年6月28日通过) 《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》(建设部令第128号,2004年6月28日通过)1、国家部委规章、建设部、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》(建设部令第128号)第三条:“市、县人民政府建设主管部门负责本行政区域内建筑施工企业安全生产许可证的监督管理,并将监督检查中发现的企业违法行为及时报告安全生产许可证颁发管理机关。” 国家部委规范性文件 集贤县住房和城乡建设局(集贤县人民防空办公室)
428 行政监督检查 人防工程消防安全工作的行政监督检查 一、《黑龙江省实施<中华人民共和国人民防空法>条例》(2015年4月17日修正)二、《东北地区人民防空工程消防安全管理暂行规定》(沈人防[1995]4号) 一、《黑龙江省实施<中华人民共和国人民防空法>条例》(2015年4月17日修正)第十八条:人民防空工程和设施的消防、安全和维护管理平时由使用单位或个人负责。各级人民防空主管部门必须加强监督、检查和指导。二、《东北地区人民防空工程消防安全管理暂行规定》(沈人防[1995]4号)第六条  各级人防部门消防安全工作的主要职责:(一)宣传和贯彻执行国家、上级人防部门制订的有关消防法规和规章;(二)制订本地区的人防工程消防安全管理办法、规定和消防工作计划;(三)组织协调本地区的人防工程的消防安全工作;(四)组织本地区人防工程消防安全检查。军区人防办2至3年检查1次;省人防办每年检查1次;市人防办每年不少于2次;区(县)人防办每年不少于3次;工程的具体使用单位应至少每季度检查1次。” 省人大法规 集贤县住房和城乡建设局(集贤县人民防空办公室) 
429 行政许可 城市桥梁上架设或依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批 《城市道路管理条例》(国务院令第198号) 《城市道路管理条例》(国务院令第198号)第二十九条 依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的,应当经市政工程行政主管部门批准,方可建设。 行政法规 集贤县住房和城乡建设局(集贤县人民防空办公室)
430 其他 建设工程质量监督注册 一、《中华人民共和国建筑法》(中华人民共和国主席令第91号1997年11月1日通过)二、《建设工程质量监督管理条例》(国务院令第279号2000年1月10通过)三、《黑龙江省建设工程质量监督管理条例》(2006年8月19日通过) 一、《中华人民共和国建筑法》(中华人民共和国主席令第91号1997年11月1日通过)第八条规定:申请领取施工许可证,应当具备下列条件:有保证工程质量的具体措施。
二、《建设工程质量监督管理条例》(国务院令第279号2000年1月10通过)第十三条规定:建设单位在领取施工许可证或者开工报告前,应当按照国家有关规定办理工程质量监督注册手续。三、《黑龙江省建设工程质量监督管理条例》(2006年8月19日通过)第九条规定:建设单位在领取建设工程施工许可证或者开工报告前,应当向建设工程所在地的工程质量监督机构办理建设工程质量监督注册手续。
法律 集贤县住房和城乡建设局(集贤县人民防空办公室)
431 其他 建设工程竣工验收备案 一、《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号  2000年1月10日通过)二、《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》(住建部令第2号  2009年10月19日修正) 一、《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号  2000年1月10日通过)第四十九条建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内,将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。
二、《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》(住建部令第2号  2009年10月19日修正)第四条:建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内,依照本办法规定,向工程所在地的县级以上地方政府建设主管部门备案。 
行政法规 集贤县住房和城乡建设局(集贤县人民防空办公室)
432 其他 对供热单位产品质量、服务质量;对供热单位的管理和设施设备维护检修情况实施监督检查 《黑龙江省城市供热条例》(2015年4月17日修订) 《黑龙江省城市供热条例》(2015年4月17日修订)第三十七条第三款  供热主管部门应当对供热单位的供热服务质量进行监督检查,设置用户公开投诉电话,及时查处投诉人反映的问题。第五十二条第二款  供热主管部门应当对供热单位的管理和设施设备维护检修情况进行检查。 省人大法规 集贤县住房和城乡建设局(集贤县人民防空办公室)
433 其他 对供热单位收取供热质量保证金 《黑龙江省城市供热条例》(2011年8月12日修正) 《黑龙江省城市供热条例》(2011年8月12日修正)第三十三条 建立供热质量保证金制度。供热单位应当于供热期前按照下列标准向当地供热主管部 门指定的银行存入供热质量保证金: (一)实际供热面积不足 50 万平方米的,供热质量保证金为应收热费总额的 3%; (二)实际供热面积达到 50 万平方米,不足 100 万平方米的,供热质量保证金为应收热费总额的 2%; (三)实际供热面积达到 100 万平方米, 不足 500 万平方米的, 供热质量保证金为应收热费总额的 1%; (四)实际供热面积达到 500 万平方米的,供热质量保证金为应收热费总额的 0.5%。 供热质量保证金实行专户存储,专款专用,由当地供热主管部门监督使用,其储蓄收益归供热单位 所有。 供热质量保证金扣缴后,供热单位应当在 30 日内补齐。 省人大法规 集贤县住房和城乡建设局(集贤县人民防空办公室)
434 其他 建筑工程项目报建 《黑龙江省建筑市场管理条例》(黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会公告第7号) 《黑龙江省建筑市场管理条例》(黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会公告第7号)第六条  建筑工程实行报建制度。建设单位应当在建筑工程立项文件批准之日起三十日内,到建设行政主管部门办理报建手续。
   大型、省重点建筑工程的报建手续到省建设行政主管部门办理;其他建筑工程的报建手续到项目所在地建设行政主管部门办理。
省人大法规 集贤县住房和城乡建设局(人民防空办公室)
435 行政许可 道路运输站(场)经营、机动车维修经营和机动车驾驶员培训业务经营许可 《中华人民共和国道路运输条例》(2004年国务院令第406号2012年11月9日修订) 《中华人民共和国道路运输条例》(2004年国务院令第406号2012年11月9日修订)《中华人民共和国道路运输条例》(2004年国务院令第406号2012年11月9日修订):
    第三十九条:“申请从事道路运输站(场)经营、机动车维修经营和机动车驾驶员培训业务的,应当向所在地县级道路运输管理机构提出申请,并分别附送符合本条例第三十六条、第三十七条、第三十八条规定条件的相关材料。县级道路运输管理机构应当自受理申请之日起15日内审查完毕,作出许可或者不予许可的决定,并书面通知申请人。
行政法规 集贤县交通运输局
436 行政许可 权限内道路货物运输经营许可 《中华人民共和国道路运输条例》(2004年国务院令第406号2012年11月9日修订) 《中华人民共和国道路运输条例》(2004年国务院令第406号2012年11月9日修订)《中华人民共和国道路运输条例》(2012年国务院令第628号2012年11月9日修订):
    第二十四条 申请从事货运经营的,应当按照下列规定提出申请并分别提交符合本条例第二十一条、第二十三条规定条件的相关材料:
    (一)从事危险货物运输经营以外的货运经营的,向县级道路运输管理机构提出申请;
    (二)从事危险货物运输经营的,向设区的市级道路运输管理机构提出申请。
行政法规 集贤县交通运输局
437 行政许可 权限内道路旅客运输经营许可 《中华人民共和国道路运输条例》(2004年国务院令第406号2012年11月9日修订) 《中华人民共和国道路运输条例》(2004年国务院令第406号2012年11月9日修订)《中华人民共和国道路运输条例》(2004年国务院令第406号2012年11月9日修订):
第十条 申请从事客运经营的,应当按照下列规定提出申请并提交符合本条例第八条规定条件的相关材料:
    (一)从事县级行政区域内客运经营的,向县级道路运输管理机构提出申请;
    (二)从事省、自治区、直辖市行政区域内跨2个县级以上行政区域客运经营的,向其共同的上一级道路运输管理机构提出申请;
    (三)从事跨省、自治区、直辖市行政区域客运经营的,向所在地的省、自治区、直辖市道路运输管理机构提出申请。
第十一条 取得道路运输经营许可证的客运经营者,需要增加客运班线的,应当依照本条例第十条的规定办理有关手续。
行政法规 集贤县交通运输局
438 行政许可 权限内公路建设项目施工许可 一、《中华人民共和国公路法》(2009年8月27日修正)二、《公路建设市场管理办法》(中华人民共和国交通运输部令2015年第11号) 一、《中华人民共和国公路法》(2009年8月27日修正)第二十五条 公路建设项目的施工,须按国务院交通主管部门的规定报请县级以上地方人民政府交通主管部门批准。二、《公路建设市场管理办法》(中华人民共和国交通运输部令2015年第11号)第二十四条    公路建设项目依法实行施工许可制度。国家和国务院交通运输主管部门确定的重点公路建设项目的施工许可由省级人民政府交通运输主管部门实施,其他公路建设项目的施工许可按照项目管理权限由县级以上地方人民政府交通运输主管部门实施。 法律 集贤县交通运输局
439 行政许可 权限内公路、水运工程初步设计、施工图设计及变更审批 一、《建设工程质量管理条例》(2000年国务院令第279号)二、《建设工程勘察设计管理条例》((中华人民共和国国务院令 第662号))三、《公路建设市场管理办法》((中华人民共和国交通运输部令2015年第11号)) 一、《建设工程质量管理条例》(2000年国务院令第279号)第十一条 建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件审查的具体办法,由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。二、《建设工程勘察设计管理条例》((中华人民共和国国务院令 第662号))第三十一条 国务院建设行政主管部门对全国的建设工程勘察、设计活动实施统一监督管理。国务院铁路、交通、水利等有关部门按照国务院规定的职责分工,负责对全国的有关专业建设工程勘察、设计活动的监督管理。
县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程勘察、设计活动实施监督管理。县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内,负责对本行政区域内的有关专业建设工程勘察、设计活动的监督管理。
第三十三条 县级以上人民政府建设行政主管部门或者交通、水利等有关部门应当对施工图设计文件中涉及公共利益、公众安全、工程建设强制性标准的内容进行审查。施工图设计文件未经审查批准的,不得使用。三、《公路建设市场管理办法》((中华人民共和国交通运输部令2015年第11号))第九条省级以下地方人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内公路建设市场的监督管理工作。
行政法规 集贤县交通运输局
440 行政监督检查 权限内公路、水运建设项目竣工验收的行政监督检查 一、《中华人民共和国公路法》(2009年8月27日修正)二、《中华人民共和国港口法》(2003年6月28日通过2015年4月24日修正)三、《中华人民共和国航道管理条例》(2008年国务院令第545号)四、《港口工程竣工验收办法》(2014年交通运输部令第12号)五、《航道工程竣工验收管理办法》(2014年交通运输部令第13号)六、《公路工程竣(交)工验收办法》(2004年交通部令第3号) 一、《中华人民共和国公路法》(2009年8月27日修正)第三十三条  公路建设项目和公路修复项目竣工后,应当按照国家有关规定进行验收;未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。二、《中华人民共和国港口法》(2003年6月28日通过2015年4月24日修正)第十九条 港口设施建设项目竣工后,应当按照国家有关规定经验收合格,方可投入使用三、《中华人民共和国航道管理条例》(2008年国务院令第545号)第十一条 建设航道及其设施,必须遵守国家基本建设程序的规定。工程竣工经验收合格后,方能交付使用四、《港口工程竣工验收办法》(2014年交通运输部令第12号)第六条 港口工程竣工验收,实行统一管理、分级负责制度。
交通运输部统一管理全国港口竣工验收工作。
国务院投资主管部门、省级人民政府投资主管部门审批、核准和省级交通运输主管部门审批的港口工程竣工验收,由省级交通运输主管部门负责。
其余港口工程由港口所在地港口行政管理部门负责竣工验收。五、《航道工程竣工验收管理办法》(2014年交通运输部令第13号)第五条航道工程竣工验收工作,实行统一管理、分级负责。
交通运输部负责全国航道工程竣工验收工作的监督管理。
省级交通运输主管部门负责本行政区域内航道工程竣工验收工作的监督管理,具体负责由国务院投资主管部门、省级人民政府有关部门批准或者核准的航道工程的竣工验收工作。
设区的市和县级交通运输主管部门按照省级人民政府的有关规定负责本行政区域内航道工程竣工验收活动的监督管理。
以上负责航道工程竣工验收工作的部门统称为竣工验收部门。 六、《公路工程竣(交)工验收办法》(2004年交通部令第3号)第六条 竣工验收由交通主管部门按项目管理权限负责。交通部负责国家、部重点公路工程项目中100公里以上的高速公路、独立特大型桥梁和特长隧道工程的竣工验收工作;其它公路工程建设项目,由省级人民政府交通主管部门确定的相应交通主管部门负责竣工验收工作。
法律 集贤县交通运输局
441 行政许可 权限内穿跨越公路修建设施、在公路用地范围、公路建筑控制区内修建设施审批 一、《中华人民共和国公路法》(2009年8月27日修正)二、《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号) 一、《中华人民共和国公路法》(2009年8月27日修正)第四十五条 跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施的,以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的,应当事先经有关交通主管部门同意,影响交通安全的,还须征得有关公安机关的同意。二、《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号)第二十七条 进行下列涉路施工活动,建设单位应当向公路管理机构提出申请:
    (二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施;
    (三)在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施;
法律 集贤县交通运输局
442 行政许可 权限内更新、砍伐公路用地上的树木审批 一、《中华人民共和国公路法》(2009年8月27日修正)二、《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号) 一、《中华人民共和国公路法》(2009年8月27日修正) 第四十二条 公路绿化工作,由公路管理机构按照公路工程技术标准组织实施。公路用地上的树木,不得任意砍伐;需要更新砍伐的,应当经县级以上地方人民政府交通主管部门同意后,依照《中华人民共和国森林法》的规定办理审批手续,并完成更新补种任务。二、《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号)第二十六条 禁止破坏公路、公路用地范围内的绿化物。需要更新采伐护路林的,应当向公路管理机构提出申请,经批准方可更新采伐,并及时补种;不能及时补种的,应当交纳补种所需费用,由公路管理机构代为补种。 法律 集贤县交通运输局
443 行政许可 权限内可能损害公路路面的机具上路行驶审批 《中华人民共和国公路法》(2009年8月27日修正) 《中华人民共和国公路法》(2009年8月27日修正)第四十八条 除农业机械因当地田间作业需要在公路上短距离行驶外,铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具,不得在公路上行驶。确需行驶的,必须经县级以上地方人民政府交通主管部门同意,采取有效的防护措施,并按照公安机关指定的时间、路线行驶。对公路造成损坏的,应当按照损坏程度给予补偿。 法律 集贤县交通运输局
444 行政许可 权限内超过公路、公路桥梁、公路隧道或汽车渡船的限载、限高、限长标准的车辆需要在公路上行驶审批 一、《中华人民共和国公路法》(2009年8月27日修正)二、《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号) 一、《中华人民共和国公路法》(2009年8月27日修正)第五十条 超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的车辆,不得在有限定标准的公路、公路桥梁上或者公路隧道内行驶,不得使用汽车渡船。超过公路或者公路桥梁限载标准确需行驶的,必须经县级以上地方人民政府交通主管部门批准,并按要求采取有效的防护措施;影响交通安全的,还应当经同级公安机关批准;运载不可解体的超限物品的,应当按照指定的时间、路线、时速行驶,并悬挂明显标志。二、《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号)第三十五条 车辆载运不可解体物品,车货总体的外廓尺寸或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道的限载、限高、限宽、限长标准,确需在公路、公路桥梁、公路隧道行驶的,从事运输的单位和个人应当向公路管理机构申请公路超限运输许可。第三十六条 申请公路超限运输许可按照下列规定办理: (一)跨省、自治区、直辖市进行超限运输的,向公路沿线各省、自治区、直辖市公路管理机构提出申请,由起运地省、自治区、直辖市公路管理机构统一受理,并协调公路沿线各省、自治区、直辖市公路管理机构对超限运输申请进行审批,必要时可以由国务院交通运输主管部门统一协调处理; (二)在省、自治区范围内跨设区的市进行超限运输,或者在直辖市范围内跨区、县进行超限运输的,向省、自治区、直辖市公路管理机构提出申请,由省、自治区、直辖市公路管理机构受理并审批。 法律 集贤县交通运输局
445 行政许可 权限内在公路用地范围内及利用跨越公路的设施设置、悬挂公路标志以外的其他标志审批 一、《中华人民共和国公路法》(2009年8月27日修正)二、《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号)三、《黑龙江省公路条例》(1999年4月15日通过) 一、《中华人民共和国公路法》(2009年8月27日修正)第五十四条 任何单位和个人未经县级以上地方人民政府交通主管部门批准,不得在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志。二、《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号)第二十七条 进行下列涉路施工活动,建设单位应当向公路管理机构提出申请:(五)利用跨越公路的设施悬挂非公路标志;三、《黑龙江省公路条例》(1999年4月15日通过)第二十四条 任何单位和个人不得擅自在公路用地范围内设置标牌、广告牌、宣传标语、匾幌等非公路标志。在公路零公里以外的公路用地范围内确需设置的,应经公路管理机构批准。 法律 集贤县交通运输局
446 行政确认 在中型以上公路桥梁跨越的河道上下游各1000米范围内抽取地下水、架设浮桥以及修建其他危及公路桥梁安全的设施批准的确认 《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号) 《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号)第十九条 禁止擅自在中型以上公路桥梁跨越的河道上下游各1000米范围内抽取地下水、架设浮桥以及修建其他危及公路桥梁安全的设施。
    在前款规定的范围内,确需进行抽取地下水、架设浮桥等活动的,应当经水行政主管部门、流域管理机构等有关单位会同公路管理机构批准,并采取安全防护措施方可进行。
行政法规 集贤县交通运输局
447 行政许可 权限内在公路上增设或改造平面交叉道口审批 一、《中华人民共和国公路法》(2009年8月27日修正)二、《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号)三、《黑龙江省公路条例》(1999年4月15日通过) 一、《中华人民共和国公路法》(2009年8月27日修正)第五十五条 在公路上增设平面交叉道口,必须按照国家有关规定经过批准,并按照国家规定的技术标准建设。二、《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号)第二十七条 进行下列涉路施工活动,建设单位应当向公路管理机构提出申请:(六)在公路上增设或者改造平面交叉道口;三、《黑龙江省公路条例》(1999年4月15日通过)第三十一条 在公路上不得擅自增设道口,确需增设的,须经公路管理机构审批。经批准新增设的平交道口,应按照国家规定的公路工程技术标准修建。并向公路管理机构缴纳有关费用。对新增设的平交道口实行年度审验制度。因公路改造拓宽需要时使用者必须无条件拆除。原审批的平交道口未达到公路工程技术标准的,应限期达到标准。 法律 集贤县交通运输局
448 行政许可 权限内建设工程占用、挖掘公路或者使公路改线审批 一、《中华人民共和国公路法》(中华人民共和国主席令第19号)二、《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号) 一、《中华人民共和国公路法》(中华人民共和国主席令第19号)第四十四条 任何单位和个人不得擅自占用、挖掘公路。 因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的,建设单位应当事先征得有关交通主管部门的同意;影响交通安全的,还须征得有关公安机关的同意。占用、挖掘公路或者使公路改线的,建设单位应当按照不低于该段公路原有的技术标准予以修复、改建或者给予相应的经济补偿。二、《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号)第二十七条 进行下列涉路施工活动,建设单位应当向公路管理机构提出申请:
    (一)因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线;
法律 集贤县交通运输局
449 行政处罚 未随车携带超限运输车辆通行证的,租借、转让、涂改、伪造、使用伪造变造超限运输车辆通行证的处罚 一、《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号)二、《超限运输车辆行驶公路管理规定》(2000年交通部令第2号) 一、《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号)第六十五条 违反本条例的规定,经批准进行超限运输的车辆,未按照指定时间、路线和速度行驶的,由公路管理机构或者公安机关交通管理部门责令改正;拒不改正的,公路管理机构或者公安机关交通管理部门可以扣留车辆。
    未随车携带超限运输车辆通行证的,由公路管理机构扣留车辆,责令车辆驾驶人提供超限运输车辆通行证或者相应的证明。
    租借、转让超限运输车辆通行证的,由公路管理机构没收超限运输车辆通行证,处1000元以上5000元以下的罚款。使用伪造、变造的超限运输车辆通行证的,由公路管理机构没收伪造、变造的超限运输车辆通行证,处3万元以下的罚款。二、《超限运输车辆行驶公路管理规定》(2000年交通部令第2号)第十五条 承运人不得涂改、伪造、租借、转让《通行证》。
第二十四条 违反本规定第十五条、第十六条规定的,按擅自超限行驶公路论,县级以上交通主管部门或其授权委托的公路管理机构应当责令承运人停止违法行为,并可处以5000元以下的罚款。
行政法规 集贤县交通运输局
450 行政处罚 擅自占用、挖掘公路的;未经同意或者未按照公路工程技术标准的要求修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的;从事危及公路安全的作业的;可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的;车辆超限使用汽车渡船或者在公路上擅自超限行驶的;损坏、移动、涂改公路附属设施或者损坏、挪动建筑控制区的标桩、界桩,可能危及公路安全的处罚 一、《中华人民共和国公路法》(2009年8月27日修正)二、《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号) 一、《中华人民共和国公路法》(2009年8月27日修正)第七十六条 有下列违法行为之一的,由交通主管部门责令停止违法行为,可以处三万元以下的罚款:
    (一)违反本法第四十四条第一款规定,擅自占用、挖掘公路的;
    (二)违反本法第四十五条规定,未经同意或者未按照公路工程技术标准的要求修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的;
    (三)违反本法第四十七条规定,从事危及公路安全的作业的;
    (四)违反本法第四十八条规定,铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的;
    (五)违反本法第五十条规定,车辆超限使用汽车渡船或者在公路上擅自超限行驶的;
    (六)违反本法第五十二条、第五十六条规定,损坏、移动、涂改公路附属设施或者损坏、挪动建筑控制区的标桩、界桩,可能危及公路安全的。二、《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号)第二十七条 进行下列涉路施工活动,建设单位应当向公路管理机构提出申请:
    (一)因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线;
    (二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施;
    (三)在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施;
    (四)利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施;
    (五)利用跨越公路的设施悬挂非公路标志;
    (六)在公路上增设或者改造平面交叉道口;
    (七)在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。
    第六十条 违反本条例的规定,有下列行为之一的,由公路管理机构责令改正,可以处3万元以下的罚款:
    (一)损坏、擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施或者利用公路附属设施架设管道、悬挂物品,可能危及公路安全的;
    第六十二条 违反本条例的规定,未经许可进行本条例第二十七条第一项至第五项规定的涉路施工活动的,由公路管理机构责令改正,可以处3万元以下的罚款;未经许可进行本条例第二十七条第六项规定的涉路施工活动的,由公路管理机构责令改正,处5万元以下的罚款。
    第六十四条 违反本条例的规定,在公路上行驶的车辆,车货总体的外廓尺寸、轴荷或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道、汽车渡船限定标准的,由公路管理机构责令改正,可以处3万元以下的罚款。
法律 集贤县交通运输局
451 行政处罚 对超限车辆未持有效《通行证》、未悬挂明显标志,未按规定的时间、路线和时速行驶公路的处罚 《超限运输车辆行驶公路管理规定》(2000年交通部令第2号) 《超限运输车辆行驶公路管理规定》(2000年交通部令第2号)第十四条   承运人必须持有效《通行证》,并悬挂明显标志,按公路管理机构核定的时间、路线和时速行驶公路。
    第二十三条   违反本规定第十三条、第十四条规定,在公路上擅自超限运输的,县级以上交通主管部门或其授权委托的公路管理机构应当责令承运人停止违法行为,接受调查、处理,并可处以30000元以下的罚款。
行政法规 集贤县交通运输局
452 行政处罚 在公路用地范围内及利用跨越公路的设施设置、悬挂公路标志以外的其他标志的处罚 一、《中华人民共和国公路法》(2009年8月27日修正)二、《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号) 一、《中华人民共和国公路法》(2009年8月27日修正)第七十九条 违反本法第五十四条规定,在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的,由交通主管部门责令限期拆除,可以处二万元以下的罚款;逾期不拆除的,由交通主管部门拆除,有关费用由设置者负担。二、《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号)第二十七条 进行下列涉路施工活动,建设单位应当向公路管理机构提出申请:
    (五)利用跨越公路的设施悬挂非公路标志;
    第六十二条 违反本条例的规定,未经许可进行本条例第二十七条第一项至第五项规定的涉路施工活动的,由公路管理机构责令改正,可以处3万元以下的罚款。
法律 集贤县交通运输局
453 行政处罚 对造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅通的,将公路作为试车场地的处罚 一、《中华人民共和国公路法》(2009年8月27日修正)二、《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号) 一、《中华人民共和国公路法》(2009年8月27日修正)第七十七条 违反本法第四十六条的规定,造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅通的,或者违反本法第五十一条规定,将公路作为试车场地的,由交通主管部门责令停止违法行为,可以处五千元以下的罚款。二、《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号) 第六十条 违反本条例的规定,有下列行为之一的,由公路管理机构责令改正,可以处3万元以下的罚款:
    (二)涉路工程设施影响公路完好、安全和畅通的。
    第六十九条 车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或者飘散,造成公路路面损坏、污染的,由公路管理机构责令改正,处5000元以下的罚款。
法律 集贤县交通运输局
454 行政处罚 对擅自在公路上增设、改造平面交叉道口,或未按公路工程技术标准修建的处罚 一、《中华人民共和国公路法》(2009年8月27日修正)二、《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号) 一、《中华人民共和国公路法》(2009年8月27日修正)第八十条 违反本法第五十五条规定,未经批准在公路上增设平面交叉道口的,由交通主管部门责令恢复原状,处五万元以下的罚款。二、《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号)第二十七条 进行下列涉路施工活动,建设单位应当向公路管理机构提出申请:
    (六)在公路上增设或者改造平面交叉道口;
    第六十二条 违反本条例的规定,未经许可进行本条例第二十七条第一项至第五项规定的涉路施工活动的,由公路管理机构责令改正,可以处3万元以下的罚款;未经许可进行本条例第二十七条第六项规定的涉路施工活动的,由公路管理机构责令改正,处5万元以下的罚款。
法律 集贤县交通运输局
455 行政确认 权限内公路桥梁跨越的河道上下游各500米范围内依法进行疏浚作业确认 《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号) 《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号)第二十一条 在公路桥梁跨越的河道上下游各500米范围内依法进行疏浚作业的,应当符合公路桥梁安全要求,经公路管理机构确认安全方可作业。 行政法规 集贤县交通运输局
456 行政处罚 使用失效、伪造、变造的从业资格证件,驾驶道路客货运输车辆的;超越从业资格证件核定范围,驾驶道路客货运输车辆的处罚 《道路运输从业人员管理规定》(2006年交通部令第9号) 《道路运输从业人员管理规定》(2006年交通部令第9号)《道路运输从业人员管理规定》(2006年交通部令第9号):
? 第四十八条 违反本规定,有下列行为之一的人员,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处200元以上2000元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
    (一)未取得相应从业资格证件,驾驶道路客货运输车辆的;
    (二)使用失效、伪造、变造的从业资格证件,驾驶道路客货运输车辆的;
    (三)超越从业资格证件核定范围,驾驶道路客货运输车辆的。
行政法规 集贤县交通运输局
457 行政强制 强制拖离,扣留车辆、工具的行政强制 一、《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号)二、《黑龙江省公路条例》(1999年4月15日通过) 一、《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号)第六十五条 违反本条例的规定,经批准进行超限运输的车辆,未按照指定时间、路线和速度行驶的,由公路管理机构或者公安机关交通管理部门责令改正;拒不改正的,公路管理机构或者公安机关交通管理部门可以扣留车辆。
    未随车携带超限运输车辆通行证的,由公路管理机构扣留车辆,责令车辆驾驶人提供超限运输车辆通行证或者相应的证明。
     第六十七条 违反本条例的规定,有下列行为之一的,由公路管理机构强制拖离或者扣留车辆,处3万元以下的罚款:
    (一)采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点等方式扰乱超限检测秩序的;
    (二)采取短途驳载等方式逃避超限检测的。
    第七十二条 造成公路、公路附属设施损坏,拒不接受公路管理机构现场调查处理的,公路管理机构可以扣留车辆、工具。二、《黑龙江省公路条例》(1999年4月15日通过)第四十二条 拒绝执行本条例处罚或不能当场赔偿的,公路管理机构可暂扣其车辆;对装有危险品、贵重物品或鲜活易腐物资不宜扣留的车辆,可暂扣驾驶证照。并开具盖有省交通公路管理机构印章的暂扣凭证,限期到指定的公路管理机构接受处理。被扣车辆或证照的单位或个人接受处理后,公路管理机构应当立即退还暂扣的证照或放行车辆。
    对暂扣车辆,逾期3个月不到指定地点接受处理的,公路管理机构可依法拍卖被扣车辆。被拍卖车辆资金除抵交赔偿费用和处罚金额外,剩余部分应返还给当事人,不足部分由当事人补交,拒不补交的,可以申请人民法院强制执行。
行政法规 集贤县交通运输局
458 行政处罚 对公路建设从业单位忽视工程质量和安全管理,造成质量或安全事故行为的处罚 《公路建设监督管理办法》(2006年交通部令第6号) 《公路建设监督管理办法》(2006年交通部令第6号)第七条 县级以上人民政府交通主管部门在履行公路建设监督管理职责时,有权要求:
    (一)被检查单位提供有关公路建设的文件和资料;
    (二)进入被检查单位的工作现场进行检查;
    (三)对发现的工程质量和安全问题以及其他违法行为依法处理。
    第四十五条 违反本办法第二十五条规定,公路建设从业单位忽视工程质量和安全管理,造成质量或安全事故的,对项目法人给予警告、限期整改,情节严重的,暂停资金拨付;对勘察、设计、施工和监理等单位视情节轻重给予警告、取消其2年至5年内参加依法必须进行招标项目的投标资格的处罚;对情节严重的监理单位,还可给予责令停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书的处罚。
国家部委规章 集贤县交通运输局
459 行政处罚 对未经批准更新采伐护路林的处罚 《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号) 《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号) 第六十一条 违反本条例的规定,未经批准更新采伐护路林的,由公路管理机构责令补种,没收违法所得,并处采伐林木价值3倍以上5倍以下的罚款。 行政法规 集贤县交通运输局
460 行政处罚 对出租汽车经营者聘用未取得从业资格证的人员,驾驶出租汽车从事经营活动的;聘用未按规定办理注册手续的人员,驾驶出租汽车从事经营活动的;不按照规定组织实施继续教育行为的处罚 《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》(2011年交通运输部令第13号) 《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》(2011年交通运输部令第13号)《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》(2011年交通运输部令第13号):
? 第四十四条 违反本规定,有下列行为之一的出租汽车经营者,由县级以上道路运输管理机构责令改正,并处1000元以上3000元以下的罚款。
    (一)聘用未取得从业资格证的人员,驾驶出租汽车从事经营活动的;
    (二)聘用未按规定办理注册手续的人员,驾驶出租汽车从事经营活动的;
    (三)不按照规定组织实施继续教育的。
行政法规 集贤县交通运输局
461 行政处罚 机动车维修经营者签发虚假或者不签发机动车维修竣工出厂合格证的处罚 《中华人民共和国道路运输条例》(2004年国务院令第406号2012年11月9日修订) 《中华人民共和国道路运输条例》(2004年国务院令第406号2012年11月9日修订)一、《中华人民共和国道路运输条例》(2004年国务院令第406号2012年11月9日修订):
? 第七十三条 违反本条例的规定,机动车维修经营者签发虚假的机动车维修合格证,由县级以上道路运输管理机构责令改正;有违法所得的,没收违法所得,处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足3000元的,处5000元以上2万元以下的罚款;情节严重的,由原许可机关吊销其经营许可;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
二、《机动车维修管理规定》(2015年交通运输部令第17号):
? 第五十二条 违反本规定,机动车维修经营者签发虚假或者不签发机动车维修竣工出厂合格证的,由县级以上道路运输管理机构责令改正;有违法所得的,没收违法所得,处以违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足3000元的,处以5000元以上2万元以下的罚款;情节严重的,由许可机关吊销其经营许可;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
行政法规 集贤县交通运输局
462 行政处罚 客、货运经营者不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、公布的班次行驶的;强行招揽旅客、货物的;在旅客运输途中擅自变更运输车辆或者将旅客移交他人运输的;未报告原许可机关,擅自终止客运经营的;没有采取必要措施防止货物脱落、扬撒等的处罚 《中华人民共和国道路运输条例》(2004年国务院令第406号2012年11月9日修订) 《中华人民共和国道路运输条例》(2004年国务院令第406号2012年11月9日修订)《中华人民共和国道路运输条例》(2004年国务院令第406号2012年11月9日修订):
? 第六十九条 违反本条例的规定,客运经营者、货运经营者有下列情形之一的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处1000元以上3000元以下的罚款;情节严重的,由原许可机关吊销道路运输经营许可证:
    (一)不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、公布的班次行驶的;
    (二)强行招揽旅客、货物的;
    (三)在旅客运输途中擅自变更运输车辆或者将旅客移交他人运输的;
    (四)未报告原许可机关,擅自终止客运经营的;
    (五)没有采取必要措施防止货物脱落、扬撒等的。
行政法规 集贤县交通运输局
463 行政处罚 出租车不使用计价器或利用计价器作弊和不执行出租车运价;出租车受租期间,未按照乘客指定到达地点选择最近路线行驶;招揽他人同乘;出租车空驶时未显示空车待租标志;拒载的;城市市区内六座以上定线出租客车超员载客的;六座以上出租车超范围经营不办理包车路单的处罚 《黑龙江省道路运输管理条例》(1997年2月16日通过) 《黑龙江省道路运输管理条例》(1997年2月16日通过)《黑龙江省道路运输管理条例》(1997年2月16日通过):
? 第三条 县以上人民政府的交通行政管理部门是本行政区域道路运输主管部门,负责组织实施本条例。其所属的道路运输管理机构,具体行使道路运输的管理职能,对违反本条例规定的有权处罚。
    第二十四条 出租车受租期间,应当按照乘客指定到达地点选择最近路线行驶,不得招揽他人同乘,出租车空驶时应当显示空车待租标准,遇有乘客租乘,应当按允许停车地点就近靠路边停车,不得拒载。
    第五十八条 出租车违反下列规定的给予以下处罚:
    (一)不使用计价器或利用计价器作弊和不执行出租车运价的,处500元至1000元罚款;3次以上的吊销其经营许可证和营运证。
    (二)违反第二十四条规定的,处500元至1000元罚款。
    (三)城市市区内六座以上定线出租客车超员载客的,处500元至1000元罚款;并吊扣经营许可证和营运证1个月。
    (四)六座以上出租车超范围经营不办理包车路单的,处500元至1000元罚款。
省人大法规 集贤县交通运输局
464 行政处罚 不符合危险货物运输条件经营危险货物运输的、不按规定安置特种货物运输、零担货物运输标志牌的处罚 《黑龙江省道路运输管理条例》(1997年2月16日通过) 《黑龙江省道路运输管理条例》(1997年2月16日通过)《黑龙江省道路运输管理条例》(1997年2月16日通过):
? 第五十七条 经营道路运输的单位和个人,违反本条例的,道路运输管理机构可以视其情节轻重。分别给予下列处罚:
    (六)违反第十四条规定,不符合危险货物运输条件经营危险货物运输的,可暂扣运输工具,并处500元至1000元罚款;不按规定安置特种货物运输、零担货物运输标志牌的,可处每车次100元至300元罚款。
省人大法规 集贤县交通运输局
465 行政处罚 取得经营许可的运输经营者使用无《道路运输证》的车辆参加经营的处罚 一、《道路货物运输及站场管理规定》(2016年交通运输部令第35号)二、《道路旅客运输及客运站管理规定》(2016年交通运输部令第34号) 一、《道路货物运输及站场管理规定》(2016年交通运输部令第35号)一、《道路货物运输及站场管理规定》(2016年交通运输部令第35号): ? 第五十八条 违反本规定,取得道路货物运输经营许可的道路货物运输经营者使用无道路运输证的车辆参加货物运输的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处3000元以上1万元以下的罚款。 二、《道路旅客运输及客运站管理规定》(2016年交通运输部令第34号)二、《道路旅客运输及客运站管理规定》(2016年交通运输部令第34号): ? 第七十八条 违反本规定,取得客运经营许可的客运经营者使用无《道路运输证》的车辆参加客运经营的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处3000元以上1万元以下的罚款。 行政法规 集贤县交通运输局
466 行政处罚 道路运输站(场)经营者允许无证经营的车辆进站从事经营活动以及超载车辆、未经安全检查的车辆出站或者无正当理由拒绝道路运输车辆进站从事经营活动的;擅自改变道路运输站(场)的用途和服务功能,或者不公布运输线路、起止经停站点、运输班次、始发时间、票价的处罚 《中华人民共和国道路运输条例》(2004年国务院令第406号2012年11月9日修订) 《中华人民共和国道路运输条例》(2004年国务院令第406号2012年11月9日修订)《中华人民共和国道路运输条例》(2004年国务院令第406号2012年11月9日修订):
? 第七十一条 违反本条例的规定,道路运输站(场)经营者允许无证经营的车辆进站从事经营活动以及超载车辆、未经安全检查的车辆出站或者无正当理由拒绝道路运输车辆进站从事经营活动的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处1万元以上3万元以下的罚款。
    违反本条例的规定,道路运输站(场)经营者擅自改变道路运输站(场)的用途和服务功能,或者不公布运输线路、起止经停站点、运输班次、始发时间、票价的,由县级以上道路运输管理机构责令改正;拒不改正的,处3000元的罚款;有违法所得的,没收违法所得。
行政法规 集贤县交通运输局
467 行政处罚 未经许可擅自从事道路运输站(场)经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训的处罚 《中华人民共和国道路运输条例》(2004年国务院令第406号2012年11月9日修订) 《中华人民共和国道路运输条例》(2004年国务院令第406号2012年11月9日修订)《中华人民共和国道路运输条例》(2004年国务院令第406号2012年11月9日修订):
? 第六十五条 违反本条例的规定,未经许可擅自从事道路运输站(场)经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训的,由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的,没收违法所得,处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,处2万元以上5万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
行政法规 集贤县交通运输局
468 行政处罚 道路危险货物运输企业或者单位未配备专职安全管理人员的处罚 《道路危险货物运输管理规定》(2016年交通运输部令第36号) 《道路危险货物运输管理规定》(2016年交通运输部令第36号)《道路危险货物运输管理规定》(2016年交通运输部令第36号):
? 第六十二条 违反本规定,道路危险货物运输企业或者单位未配备专职安全管理人员的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,可以处1万元以下的罚款;拒不改正的,对危险化学品运输企业或单位处1万元以上5万元以下的罚款,对运输危险化学品以外其他危险货物的企业或单位处1万元以上2万元以下的罚款。
行政法规 集贤县交通运输局
469 行政处罚 出租汽车驾驶员拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶的;未经乘客同意搭载其他乘客的;不按照规定使用计价器、违规收费的;不按照规定出具相应车费票据的;不按照规定携带道路运输证、从业资格证的;不按照规定使用出租汽车相关设备的;接受出租汽车电召任务后未履行约定的;不按照规定使用文明用语,车容车貌不符合要求的处罚 《出租汽车经营服务管理规定》(2014年交通运输部令第16号) 《出租汽车经营服务管理规定》(2014年交通运输部令第16号)《出租汽车经营服务管理规定》(2014年交通运输部令第16号):
? 第四十九条 出租汽车驾驶员违反本规定,有下列情形之一的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,并处以警告或者50元以上200元以下罚款:
    (一)拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶的;
    (二)未经乘客同意搭载其他乘客的;
    (三)不按照规定使用计价器、违规收费的;
    (四)不按照规定出具相应车费票据的;
    (五)不按照规定携带道路运输证、从业资格证的;
    (六)不按照规定使用出租汽车相关设备的;
    (七)接受出租汽车电召任务后未履行约定的;
    (八)不按照规定使用文明用语,车容车貌不符合要求的。
行政法规 集贤县交通运输局
470 行政处罚 对不符合规定条件人员驾驶道路运输经营车辆的处罚 《中华人民共和国道路运输条例》(2004年国务院令第406号2012年11月9日修订) 《中华人民共和国道路运输条例》(2004年国务院令第406号2012年11月9日修订)《中华人民共和国道路运输条例》(2004年国务院令第406号2012年11月9日修订):
? 第九条 从事客运经营的驾驶人员,应当符合下列条件:
    (一)取得相应的机动车驾驶证;
    (二)年龄不超过60周岁;
    (三)3年内无重大以上交通责任事故记录;
    (四)经设区的市级道路运输管理机构对有关客运法律法规、机动车维修和旅客急救基本知识考试合格。
    第二十三条  从事货运经营的驾驶人员,应当符合下列条件:
    (一)取得相应的机动车驾驶证;
    (二)年龄不超过60周岁;
    (三)经设区的市级道路运输管理机构对有关货运法律法规、机动车维修和货物装载保管基本知识考试合格。
    第六十四条 不符合本条例第九条、第二十三条规定条件的人员驾驶道路运输经营车辆的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处200元以上2000元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
行政法规 集贤县交通运输局
471 行政处罚 拖拉机、货运车辆经营旅客运输的处罚 《黑龙江省道路运输管理条例》(1997年2月16日通过) 《黑龙江省道路运输管理条例》(1997年2月16日通过)《黑龙江省道路运输管理条例》(1997年2月16日通过):
? 第三十条 禁止拖拉机、货运车辆经营旅客运输。
    第五十七条 经营道路运输的单位和个人,违反本条例的,道路运输管理机构可以视其情节轻重。分别给予下列处罚:
    (十二)违反第三十条规定的,责令其停止经营,并处1000元至2000元罚款。
省人大法规 集贤县交通运输局
472 行政处罚 对出租汽车驾驶员不按照规定携带从业资格证的;未办理注册手续驾驶出租汽车从事经营活动的;拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶行为的处罚 《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》(2011年交通运输部令第13号) 《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》(2011年交通运输部令第13号)《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》(2011年交通运输部令第13号):
? 第四十三条 违反本规定,出租汽车驾驶员有下列行为之一的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,并处50元以上200元以下的罚款。
    (一)不按照规定携带从业资格证的;
    (二)未办理注册手续驾驶出租汽车从事经营活动的;
    (三)拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶的。
行政法规 集贤县交通运输局
473 行政处罚 出租汽车经营者擅自暂停、终止全部或者部分出租汽车经营的;出租或者擅自转让出租汽车车辆经营权的;出租汽车驾驶员转包经营未及时纠正的;不按照规定保证车辆技术状况良好的;未向出租汽车驾驶员公开收费项目、收费标准的;不按照规定配置出租汽车相关设备的;不按照规定建立并落实投诉举报制度的处罚 《出租汽车经营服务管理规定》(2014年交通运输部令第16号) 《出租汽车经营服务管理规定》(2014年交通运输部令第16号)《出租汽车经营服务管理规定》(2014年交通运输部令第16号):
? 第四十八条 出租汽车经营者违反本规定,有下列行为之一的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,并处以10000元以上20000元以下罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任:
    (一)擅自暂停、终止全部或者部分出租汽车经营的;
    (二)出租或者擅自转让出租汽车车辆经营权的;
    (三)出租汽车驾驶员转包经营未及时纠正的;
    (四)不按照规定保证车辆技术状况良好的;
    (五)未向出租汽车驾驶员公开收费项目、收费标准的;
    (六)不按照规定配置出租汽车相关设备的;
    (七)不按照规定建立并落实投诉举报制度的。
行政法规 集贤县交通运输局
474 行政处罚 驾驶人员、装卸管理人员、押运人员未取得从业资格上岗作业的;托运人不向承运人说明所托运的危险化学品的种类、数量、危险特性以及发生危险情况的应急处置措施,或者未按照国家有关规定对所托运的危险化学品妥善包装并在外包装上设置相应标志的;未根据危险化学品的危险特性采取相应的安全防护措施,或者未配备必要的防护用品和应急救援器材的;运输危险化学品需要添加抑制剂或者稳定剂,托运人未添加或者未将有关情况告知承运人的处罚 《道路危险货物运输管理规定》(2016年交通运输部令第36号) 《道路危险货物运输管理规定》(2016年交通运输部令第36号)《道路危险货物运输管理规定》(2016年交通运输部令第36号):
? 第六十一条 违反本规定,道路危险货物运输企业或者单位以及托运人有下列情形之一的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,并处5万元以上10万元以下的罚款,拒不改正的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
    (一)驾驶人员、装卸管理人员、押运人员未取得从业资格上岗作业的;
    (二)托运人不向承运人说明所托运的危险化学品的种类、数量、危险特性以及发生危险情况的应急处置措施,或者未按照国家有关规定对所托运的危险化学品妥善包装并在外包装上设置相应标志的;
    (三)未根据危险化学品的危险特性采取相应的安全防护措施,或者未配备必要的防护用品和应急救援器材的;
    (四)运输危险化学品需要添加抑制剂或者稳定剂,托运人未添加或者未将有关情况告知承运人的。
行政法规 集贤县交通运输局
475 行政处罚 客运经营者、危险货物运输经营者未按规定投保承运人责任险的处罚 《中华人民共和国道路运输条例》(2004年国务院令第406号2012年11月9日修订) 《中华人民共和国道路运输条例》(2004年国务院令第406号2012年11月9日修订)《中华人民共和国道路运输条例》(2004年国务院令第406号2012年11月9日修订):
? 第六十七条 违反本条例的规定,客运经营者、危险货物运输经营者未按规定投保承运人责任险的,由县级以上道路运输管理机构责令限期投保;拒不投保的,由原许可机关吊销道路运输经营许可证。
行政法规 集贤县交通运输局
476 行政处罚 经营道路运输的单位和个人,合并、分立、迁移以及改变经营范围、歇业或者停业,未经原审批机关批准的处罚 《黑龙江省道路运输管理条例》(1997年2月16日通过) 《黑龙江省道路运输管理条例》(1997年2月16日通过)《黑龙江省道路运输管理条例》(1997年2月16日通过):
? 第十一条 经营道路运输的单位和个人,要求合并、分立、迁移以及改变经营范围,必须经原批准开业的道路运输管理机构批准,并到工商行政管理部门办理相应手续。经营道路运输的单位和个人,要求歇业或者停业的,应当在歇业前30日内,停业前7日内到原审批的道路运输管理机构和原登记的工商行政管理部门办理手续,并予公告。
    第五十七条 经营道路运输的单位和个人,违反本条例的,道路运输管理机构可以视其情节轻重。分别给予下列处罚:
    (三)违反第十一条规定,未经原审批机关批准的,吊扣经营许可证和营运证3个月,并处500元至1000元罚款。
省人大法规 集贤县交通运输局
477 行政处罚 道路运输企业未使用符合标准的监控平台、监控平台未接入联网联控系统、未按规定上传道路运输车辆动态信息的;未建立或者未有效执行交通违法动态信息处理制度、对驾驶员交通违法处理率低于90%的;未按规定配备专职监控人员的处罚 《道路运输车辆动态监督管理办法》(2014年交通运输部令第5号) 《道路运输车辆动态监督管理办法》(2014年交通运输部令第5号)《道路运输车辆动态监督管理办法》(2014年交通运输部令第5号):
? 第三十六条 违反本办法的规定,道路运输企业有下列情形之一的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,拒不改正的,处3000元以上8000元以下的罚款:
    (一)道路运输企业未使用符合标准的监控平台、监控平台未接入联网联控系统、未按规定上传道路运输车辆动态信息的;
    (二)未建立或者未有效执行交通违法动态信息处理制度、对驾驶员交通违法处理率低于90%的;
    (三)未按规定配备专职监控人员的。
行政法规 集贤县交通运输局
478 行政处罚 经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员、机动车驾驶培训教练员身体健康状况不符合有关机动车驾驶和相关从业要求且没有主动申请注销从业资格的;经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输驾驶员、机动车驾驶培训教练员发生重大以上交通事故,且负主要责任的;机动车维修技术人员发生重大生产安全事故,且负主要责任的; 发现重大事故隐患,不立即采取消除措施,继续作业的处罚 《道路运输从业人员管理规定》(2006年交通部令第9号) 《道路运输从业人员管理规定》(2006年交通部令第9号)《道路运输从业人员管理规定》(2006年交通部令第9号):
? 第五十条 道路运输从业人员有下列不具备安全条件情形之一的,由发证机关吊销其从业资格证件:
    (一)经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员、机动车驾驶培训教练员身体健康状况不符合有关机动车驾驶和相关从业要求且没有主动申请注销从业资格的;
    (二)经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输驾驶员、机动车驾驶培训教练员发生重大以上交通事故,且负主要责任的;
    (三)机动车维修技术人员发生重大生产安全事故,且负主要责任的;
    (四)发现重大事故隐患,不立即采取消除措施,继续作业的。
行政法规 集贤县交通运输局
479 行政处罚 经营道路运输的单位和个人不使用统一票证的、私自印制、伪造、倒卖、转让票证的处罚 《黑龙江省道路运输管理条例》(1997年2月16日通过) 《黑龙江省道路运输管理条例》(1997年2月16日通过)一、《黑龙江省道路运输管理条例》(1997年2月16日通过):
? 第五十七条 经营道路运输的单位和个人,违反本条例的,道路运输管理机构可以视其情节轻重。分别给予下列处罚:
    (二十一)违反第五十条规定,不使用统一票证的,没收其全部非法票证和收入,并处以非法收入1至3倍罚款;私自印制、伪造、倒卖、转让票证的,没收全部票证和收入,并处5000元至10000元罚款。
二、《道路旅客运输及客运站管理规定》(2016年交通运输部令第34号):
? 第七十九条 违反本规定,客运经营者(含国际道路客运经营者)、客运站经营者及客运相关服务经营者不按规定使用道路运输业专用票证或者转让、倒卖、伪造道路运输业专用票证的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处1000元以上3000元以下的罚款。
省人大法规 集贤县交通运输局
480 行政处罚 客运经营者、货运经营者不按照规定携带车辆营运证的处罚 《中华人民共和国道路运输条例》(2004年国务院令第406号2012年11月9日修订) 《中华人民共和国道路运输条例》(2004年国务院令第406号2012年11月9日修订)《中华人民共和国道路运输条例》(2004年国务院令第406号2012年11月9日修订):
? 第六十八条 违反本条例的规定,客运经营者、货运经营者不按照规定携带车辆营运证的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处警告或者20元以上200元以下的罚款。
行政法规 集贤县交通运输局
481 行政处罚 未取得出租汽车经营许可,擅自从事出租汽车经营活动的;起讫点均不在许可的经营区域从事出租汽车经营活动的;使用未取得道路运输证的车辆,擅自从事出租汽车经营活动的;使用失效、伪造、变造、被注销等无效道路运输证的车辆从事出租汽车经营活动的处罚 《出租汽车经营服务管理规定》(2014年交通运输部令第16号) 《出租汽车经营服务管理规定》(2014年交通运输部令第16号)《出租汽车经营服务管理规定》(2014年交通运输部令第16号):
? 第四十七条 违反本规定,有下列行为之一的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,并处以5000元以上20000元以下罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任:
    (一)未取得出租汽车经营许可,擅自从事出租汽车经营活动的;
    (二)起讫点均不在许可的经营区域从事出租汽车经营活动的;
    (三)使用未取得道路运输证的车辆,擅自从事出租汽车经营活动的;
    (四)使用失效、伪造、变造、被注销等无效道路运输证的车辆从事出租汽车经营活动的。
行政法规 集贤县交通运输局
482 行政处罚 客运经营者、货运经营者不按规定维护和检测运输车辆、 擅自改装已取得车辆营运证的车辆的处罚 《中华人民共和国道路运输条例》(2004年国务院令第406号2012年11月9日修订) 《中华人民共和国道路运输条例》(2004年国务院令第406号2012年11月9日修订)《中华人民共和国道路运输条例》(2004年国务院令第406号2012年11月9日修订):
? 第七十条 违反本条例的规定,客运经营者、货运经营者不按规定维护和检测运输车辆的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处1000元以上5000元以下的罚款。
    违反本条例的规定,客运经营者、货运经营者擅自改装已取得车辆营运证的车辆的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处5000元以上2万元以下的罚款。
行政法规 集贤县交通运输局
483 行政处罚 未取得道路运输经营许可,擅自从事道路运输经营的处罚 《中华人民共和国道路运输条例》(2004年国务院令第406号2012年11月9日修订) 《中华人民共和国道路运输条例》(2004年国务院令第406号2012年11月9日修订)《中华人民共和国道路运输条例》(2004年国务院令第406号2012年11月9日修订):
? 第六十三条 违反本条例的规定,未取得道路运输经营许可,擅自从事道路运输经营的,由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的,没收违法所得,处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的,处3万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
行政法规 集贤县交通运输局
484 行政强制 暂扣运输工具的行政强制 一、《中华人民共和国道路运输条例》(2004年国务院令第406号2012年11月9日修订)二、《黑龙江省道路运输管理条例》(1997年2月16日通过) 一、《中华人民共和国道路运输条例》(2004年国务院令第406号2012年11月9日修订)一、《中华人民共和国道路运输条例》(2004年国务院令第406号2012年11月9日修订): ? 第六十二条 道路运输管理机构的工作人员在实施道路运输监督检查过程中,对没有车辆营运证又无法当场提供其他有效证明的车辆予以暂扣的,应当妥善保管,不得使用,不得收取或者变相收取保管费用。 二、《黑龙江省道路运输管理条例》(1997年2月16日通过)二、《黑龙江省道路运输管理条例》(1997年2月16日通过): ? 第五十七条 经营道路运输的单位和个人,违反本条例的,道路运输管理机构可以视其情节轻重,分别给予下列处罚: (一)违反第七条、第八条、第九条规定,未办理经营审批手续,擅自经营道路运输的,责令其停止违法经营,限期补办经营手续,没收非法所得,或没收非法财物,并处5000元到10000元罚款。运输经营者拒不接受处罚或者继续从事经营活动的,可暂扣运输工具。 (六)违反第十四条规定,不符合危险货物运输条件经营危险货物运输的,可暂扣运输工具,并处500元至1000元罚款;不按规定安置特种货物运输、零担货物运输标志牌的,可处每车次100元至300元罚款。 (八)违反第十六条规定的,可暂扣运输工具,并没收非法所得;无非法所得的,处以运输物资价值5%以下罚款。所运输的物资交有关部门处理。 行政法规 集贤县交通运输局
485 行政处罚 旅客携带危险品进站、乘车的,托运人在货物中夹带危险品的处罚 《黑龙江省道路运输管理条例》(1997年2月16日通过) 《黑龙江省道路运输管理条例》(1997年2月16日通过)《黑龙江省道路运输管理条例》(1997年2月16日通过):
? 第五十七条 经营道路运输的单位和个人,违反本条例的,道路运输管理机构可以视其情节轻重。分别给予下列处罚:
    (十三)违反第三十一条、第三十七条规定,旅客携带危险品进站、乘车的,没收危险品,可处100元至300元罚款。托运人在货物中夹带危险品的,没收危险品,可处500元至1000元罚款。
省人大法规 集贤县交通运输局
486 行政处罚 道路运输经营者、场站经营者已不具备开业要求的有关安全条件、存在重大运输安全隐患的,在规定时间内不能按要求改正且情节严重的处罚 一、《道路旅客运输及客运站管理规定》(2016年交通运输部令第34号)二、《道路货物运输及场站管理规定》(2016年交通运输部令第35号) 一、《道路旅客运输及客运站管理规定》(2016年交通运输部令第34号)一、《道路旅客运输及客运站管理规定》(2016年交通运输部令第34号): ? 第八十一条 违反本规定,客运经营者、客运站经营者已不具备开业要求的有关安全条件、存在重大运输安全隐患的,由县级以上道路运输管理机构责令限期改正;在规定时间内不能按要求改正且情节严重的,由原许可机关吊销《道路运输经营许可证》或者吊销相应的经营范围。二、《道路货物运输及场站管理规定》(2016年交通运输部令第35号) 二、《道路货物运输及场站管理规定》(2016年交通运输部令第35号): ? 第五十九条 违反本规定,道路货物运输经营者、货运站经营者已不具备开业要求的有关安全条件、存在重大运输安全隐患的,由县级以上道路运输管理机构限期责令改正;在规定时间内不能按要求改正且情节严重的,由原许可机关吊销《道路运输经营许可证》或者吊销其相应的经营范围。 行政法规 集贤县交通运输局
487 行政处罚 对道路运输经营者使用卫星定位装置出现故障不能保持在线的运输车辆从事经营活动行为的处罚 《道路运输车辆动态监督管理办法》(2014年交通运输部令第5号) 《道路运输车辆动态监督管理办法》(2014年交通运输部令第5号)《道路运输车辆动态监督管理办法》(2014年交通运输部令第5号):
? 第三十七条 违反本办法的规定,道路运输经营者使用卫星定位装置出现故障不能保持在线的运输车辆从事经营活动的,由县级以上道路运输管理机构责令改正。拒不改正的,处800元罚款。
行政法规 集贤县交通运输局
488 行政处罚 机动车驾驶员培训机构非法转让、出租机动车驾驶员培训许可证件的处罚 《机动车驾驶员培训管理规定》(2016年交通部令第51号) 《机动车驾驶员培训管理规定》(2016年交通部令第51号)《机动车驾驶员培训管理规定》(2016年交通部令第51号):
第四十八条违反本规定,机动车驾驶员培训机构非法转让、出租机动车驾驶员培训许可证件的,由县级以上道路运输管理机构责令停止违法行为,收缴有关证件,处2000元以上1万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得。
对于接受非法转让、出租的受让方,应当按照第四十七条的规定处罚。 
行政法规 集贤县交通运输局
489 行政处罚 城市公共汽电车经营者强迫从业人员违章作业的处罚 《城市公共汽电车客运管理办法》(2005年建设部令第138号) 《城市公共汽电车客运管理办法》(2005年建设部令第138号)《城市公共汽电车客运管理办法》(2005年建设部令第138号):
  第三十四条  违反本办法规定,城市公共汽电车经营者有下列行为之一的,由城市公共交通客运主管部门责令改正,并处以1万元以上3万元以下罚款:(一)未按照规定的线路、站点、班次及时间组织营运的
(二)擅自停业、歇业或者终止营运的;
(三)强迫从业人员违章作业的;
(四)未按照国家有关规定维护和检测客运车辆,车辆技术、安全性能不符合有关标准的。
行政法规 集贤县交通运输局
490 行政处罚 城市公共汽电车经营者未按照规定设置线路客运服务标志的;未在客运车辆内设置老、弱、病、残、孕专用座位和禁烟标志的,客运线路或者站点临时变更,未按照规定提前告知公众的,客运车辆在营运中发生故障不能正常行使时,未按照规定安排乘客换乘或者后续车辆驾驶员、乘务员拒载的,客运车辆到站不停或者在规定站点范围外停车上下客的,客运车辆无正当理由拒载乘客、中途逐客、滞站揽客的处罚 《城市公共汽电车客运管理办法》(2005年建设部令第138号) 《城市公共汽电车客运管理办法》(2005年建设部令第138号)《城市公共汽电车客运管理办法》(2005年建设部令第138号):
  第三十五条  违反本办法规定,城市公共汽电车经营者有下列行为之一的,由城市公共交通客运主管部门责令改正,并处以1000元以上5000元以下罚款:
(一)未按照规定设置线路客运服务标志的;
(二)未在客运车辆内设置老、弱、病、残、孕专用座位和禁烟标志的;
(三)客运线路或者站点临时变更,未按照规定提前告知公众的;
(四)客运车辆在营运中发生故障不能正常行使时,未按照规定安排乘客换乘或者后续车辆驾驶员、乘务员拒载的;
(五)客运车辆到站不停或者在规定站点范围外停车上下客的;
(六)客运车辆无正当理由拒载乘客、中途逐客、滞站揽客的。
行政法规 集贤县交通运输局
491 行政处罚 对超限车辆的型号、运载的物品与签发的《通行证》要求的规格不一致的处罚 《超限运输车辆行驶公路管理规定》(2000年交通部令第2号) 《超限运输车辆行驶公路管理规定》(2000年交通部令第2号)第十六条 超限运输车辆的型号及运载的物品必须与签发的《通行证》所要求的规格保持一致。
    第二十四条 违反本规定第十五条、第十六条规定的,按擅自超限行驶公路论,县级以上交通主管部门或其授权委托的公路管理机构应当责令承运人停止违法行为,并可处以5000元以下的罚款。
国家部委规章 集贤县交通运输局
492 行政强制 车辆超载行为安排旅客改乘或者卸货的行政强制 《中华人民共和国道路运输条例》(2004年国务院令第406号2012年11月9日修订) 《中华人民共和国道路运输条例》(2004年国务院令第406号2012年11月9日修订)《中华人民共和国道路运输条例》(2004年国务院令第406号2012年11月9日修订):
? 第六十一条 道路运输管理机构的工作人员在实施道路运输监督检查过程中,发现车辆超载行为的,应当立即予以制止,并采取相应措施安排旅客改乘或者强制卸货。
行政法规 集贤县交通运输局
493 行政处罚 交通建设工程施工单位在施工中偷工减料,使用不合格的建筑材料、构配件、设备,不按图纸或技术标准施工等违法行为的处罚 《建设工程质量管理条例》(2000年国务院令第279号) 《建设工程质量管理条例》(2000年国务院令第279号) 第四十三条 国家实行建设工程质量监督管理制度。
    国务院建设行政主管部门对全国的建设工程质量实施统一监督管理。国务院铁路、交通、水利等有关部门按照国务院规定的职责分工,负责对全国的有关专业建设工程质量的监督管理。
    县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程质量实施监督管理。县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内,负责对本行政区域内的专业建设工程质量的监督管理。
    第四十六条 建设工程质量监督管理,可以由建设行政主管部门或者其他有关部门委托的建设工程质量监督机构具体实施。
    第六十四条 违反本条例规定,施工单位在施工中偷工减料的,使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的,或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的,责令改正,处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款;造成建设工程质量不符合规定的质量标准的,负责返工、修理,并赔偿因此造成的损失;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。
行政法规 集贤县交通运输局
494 行政强制 拆除在公路建筑控制区内修建、扩建建筑物、地面构筑物或者未经许可埋设管道、电缆等设施; 在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志或者妨碍安全视距的行政强制 一、《中华人民共和国行政强制法》(2011年6月30日通过)二、《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号) 一、《中华人民共和国行政强制法》(2011年6月30日通过)第五十条 行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定,当事人逾期不履行,经催告仍不履行,其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的,行政机关可以代履行,或者委托没有利害关系的第三人代履行。二、《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号)第五十六条 违反本条例的规定,有下列情形之一的,由公路管理机构责令限期拆除,可以处5万元以下的罚款。逾期不拆除的,由公路管理机构拆除,有关费用由违法行为人承担:(一)在公路建筑控制区内修建、扩建建筑物、地面构筑物或者未经许可埋设管道、电缆等设施的;(二)在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志或者妨碍安全视距的。 法律 集贤县交通运输局
495 行政处罚 利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业。利用公路桥梁(含桥下空间)、公路隧道、涵洞堆放物品,搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道的处罚 《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号) 《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号)第二十二条第禁止利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业。
禁止利用公路桥梁(含桥下空间)、公路隧道、涵洞堆放物品,搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道。
    第五十九条违反本条例第二十二条规定的,由公路管理机构责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款。
行政法规 集贤县交通运输局
496 行政处罚 对在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的以及在公路建筑控制区外修建的的、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志或者妨碍安全视距的处罚 一、《中华人民共和国公路法》(2009年8月27日修正)二、《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号) 一、《中华人民共和国公路法》(2009年8月27日修正)第八十一条 违反本法第五十六条规定,在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的,由交通主管部门责令限期拆除,并可以处五万元以下的罚款。逾期不拆除的,由交通主管部门拆除,有关费用由建筑者、构筑者承担。二、《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号)第五十六条 违反本条例的规定,有下列情形之一的,由公路管理机构责令限期拆除,可以处5万元以下的罚款。逾期不拆除的,由公路管理机构拆除,有关费用由违法行为人承担:
    (一)在公路建筑控制区内修建、扩建建筑物、地面构筑物或者未经许可埋设管道、电缆等设施的;
    (二)在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志或者妨碍安全视距的。
法律 集贤县交通运输局
497 行政处罚 扰乱超限检测秩序或逃避超限检测的处罚 《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号) 《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号)六十七条 违反本条例的规定,有下列行为之一的,由公路管理机构强制拖离或者扣留车辆,处3万元以下的罚款:
    (一)采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点等方式扰乱超限检测秩序的;
    (二)采取短途驳载等方式逃避超限检测的。
行政法规 集贤县交通运输局
498 行政强制 对公路工程出现一般质量管理问题和一般质量缺陷责令限期整改或返修的行政强制 《公路工程质量监督规定》(2005年交通部令第4号) 《公路工程质量监督规定》(2005年交通部令第4号)      第十七条 交通主管部门及其委托的质监机构对检查中发现的问题,应当及时以书面方式通报有关单位。对一般质量管理问题和一般质量缺陷,责令限期整改;对不合格工程,责令限期返修;对违法的质量行为依法予以纠正。
      存在问题的单位应当按要求进行整改、返修,并提交整改报告。
国家部委规章 集贤县交通运输局
499 行政强制 拆除公路用地范围内违法设置的公路标志以外其他标志的行政强制 《中华人民共和国公路法》(2009年8月27日修正) 《中华人民共和国公路法》(2009年8月27日修正)第七十九条 违反本法第五十四条规定,在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的,由交通主管部门责令限期拆除,可以处二万元以下的罚款;逾期不拆除的,由交通主管部门拆除,有关费用由设置者负担。 法律 集贤县交通运输局
500 行政强制 代为补种绿化物的行政强制 一、《中华人民共和国行政强制法》(2011年6月30日通过)二、《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号) 一、《中华人民共和国行政强制法》(2011年6月30日通过)第五十条 行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定,当事人逾期不履行,经催告仍不履行,其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的,行政机关可以代履行,或者委托没有利害关系的第三人代履行。二、《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号)第二十六条 禁止破坏公路、公路用地范围内的绿化物。需要更新采伐护路林的,应当向公路管理机构提出申请,经批准方可更新采伐,并及时补种;不能及时补种的,应当交纳补种所需费用,由公路管理机构代为补种。 法律 集贤县交通运输局
501 行政处罚 对破坏卫星定位装置以及恶意人为干扰、屏蔽卫星定位装置信号的;伪造、篡改、删除车辆动态监控数据行为的处罚 《道路运输车辆动态监督管理办法》(2014年交通运输部令第5号) 《道路运输车辆动态监督管理办法》(2014年交通运输部令第5号)《道路运输车辆动态监督管理办法》(2014年交通运输部令第5号):
? 第三十八条 违反本办法的规定,有下列情形之一的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处2000元以上5000元以下罚款:
    (一)破坏卫星定位装置以及恶意人为干扰、屏蔽卫星定位装置信号的;
    (二)伪造、篡改、删除车辆动态监控数据的。
行政法规 集贤县交通运输局
502 行政监督检查 对水路运输市场的行政监督检查 一、《国内水路运输管理条例》(2012年国务院令第625号)二、《国内水路运输管理规定》(2015年交通运输部令第5号) 一、《国内水路运输管理条例》(2012年国务院令第625号)一、《国内水路运输管理条例》(2012年国务院令第625号):   第五条 经营水路运输及其辅助业务,应当遵守法律、法规,诚实守信。   国务院交通运输主管部门和负责水路运输管理的部门应当依法对水路运输市场实施监督管理,对水路运输及其辅助业务的违法经营活动实施处罚,并建立经营者诚信管理制度,及时向社会公告监督检查情况。 二、《国内水路运输管理规定》(2015年交通运输部令第5号)二、《国内水路运输管理规定》(2015年交通运输部令第5号): 第三十九条交通运输部和水路运输管理部门依照有关法律、法规和本规定对水路运输市场实施监督检查。 三、《黑龙江省水路运输管理条例》(2010年8月13日修订): 第四十四条 航务管理机构有权对水路运输活动进行监督检查。 执法人员执行公务是,应当统一标志,按规定持统一制发的合法证件。 行政法规 集贤县交通运输局
503 行政处罚 检测站不按国家和行业标准进行检测或出具虚假检测结果的,未经检测或经检测不合格继续营运的车辆的处罚 《黑龙江省道路运输管理条例》(1997年2月16日通过) 《黑龙江省道路运输管理条例》(1997年2月16日通过)《黑龙江省道路运输管理条例》(1997年2月16日通过):
? 第五十七条 经营道路运输的单位和个人,违反本条例的,道路运输管理机构可以视其情节轻重。分别给予下列处罚:
    (十六)违反第四十三条规定,检测站不按国家和行业标准进行检测或出具虚假检测结果的,给予警告,限期改正,没收非法所得,责令停业整顿,并处非法收入3至5倍的罚款;未经检测或经检测不合格继续营运的车辆,责令停止营运,限期改正,并处500元至1000元罚款。
省人大法规 集贤县交通运输局
504 行政裁决 对客运经营者在发车时间安排上发生纠纷的裁决 《道路旅客运输及客运站管理规定》(2016年交通运输部令第34号) 《道路旅客运输及客运站管理规定》(2016年交通运输部令第34号)《道路旅客运输及客运站管理规定》(2016年交通部令第34号):
    第六条第三款 县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路客运及客运站管理工作。
    第五十七条第三款 客运经营者在发车时间安排上发生纠纷,客运站经营者协调无效时,由当地县级以上道路运输管理机构裁定。 
行政法规 集贤县交通运输局
505 行政许可 农作物种子生产经营许可证审核 《中华人民共和国种子法》(2015年11月4日修订) 《中华人民共和国种子法》(2015年11月4日修订)第三十一条从事主要农作物杂交种子及其亲本种子、林木良种种子的生产经营以及实行选育生产经营相结合,符合国务院农业、林业主管部门规定条件的种子企业的种子生产经营许可证,由生产经营者所在地县级人民政府农业、林业主管部门审核,省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门核发。 法律 集贤县农业局
506 行政处罚 对未办理植物检疫证书或者在报检过程中弄虚作假的,伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识的,未调运、隔离试种或者生产应施、检疫的植物、植物产品的,擅自开拆植物、植物产品包装、调换植物、植物产品或者擅自改变植物、植物产品的规定用途的,引起疫情扩散的违法行为的处罚 一、《植物检疫条例》(1992年国务院令第98号)二、《黑龙江省农业植物检疫实施办法》(2009年省政府令第6号) 一、《植物检疫条例》(1992年国务院令第98号)第三条    县级以上地方各级农业主管部门、所属的植物检疫机构,负责执行国家的植物检疫任务。
第十八条 有下列行为之一的,植物检疫机构应当责令纠正,可以处以罚款;造成损失的,应当负责赔偿;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任: (一)未依照本条例规定办理植物检疫证书或者在报检过程中弄虚作假的; (二)伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识的; (三)未依照本条例规定调运、隔离试种或者生产应施检疫的植物、植物产品的; (四)违反本条例规定,擅自开拆植物、植物产品包装,调换植物、植物产品,或者擅自改变植物、植物产品的规定用途的; (五)违反本条例规定,引起疫情扩散的。 有前款第(一)、(二)、(三)、(四)项所列情形之一,尚不构成犯罪的,植物检疫机构可以没收非法所得。 对违反本条例规定调运的植物和植物产品,植物检疫机构有权予以封存、没收、销毁或者责令改变用途。销毁所需费用由责任人承担。二、《黑龙江省农业植物检疫实施办法》(2009年省政府令第6号)第二十条 有下列行为之一的,由植物检疫机构责令纠正,属于非经营活动的,处以一千元以下的罚款;属于经营活动的,处以一千元至一万元的罚款;造成损失的,应负责赔偿;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)在报检过程中谎报受检物品种类、品种,隐瞒受检物品数量、受检作物面积,提供虚假证明材料的;(二)不按植物检疫机构的要求处理被污染的包装材料、运载工具、场地、仓库等;(三)擅自从国外引种,或引种后不在指定地点种植或不按植物检疫机构的要求隔离试种的;(四)擅自调运应施检疫的植物、植物产品的,以及在调运过程中,擅自开拆检讫的植物、植物产品封识或包装的,调换或夹带其他未经检疫的植物、植物产品的;(五)伪造、涂改、买卖、转让植物检疫的单证、印章、标志、封识的;(六)违反本实施办法规定,引起疫情扩散的。有前款第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)项所列情形之一,尚不构成犯罪的,植物检疫机构可以没收非法所得。对违反本实施办法规定调运的植物和植物产品,植物检疫机构有权予以封存、没收、销毁或责令改变用途。销毁所需费用由责任人承担。
行政法规 集贤县农业局
507 行政处罚 对违规报检、调运植物和植物产品,伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识,未经许可试验、生产、推广带有植物检疫对象的种子、苗木和其他繁殖材料,未经批准在非疫区进行检疫对象活体实验研究,不在指定地点种植或者不按要求隔离试种,或者隔离试种期间擅自分散种子、苗木和其他繁殖材料等行为的处罚 一、《植物检疫条例》(1992年国务院令第98号)二、《黑龙江省农业植物检疫实施办法》(2009年省政府令第6号)三、《植物检疫条例实施细则(农业部分)》(农业部令2007年第6号修订) 一、《植物检疫条例》(1992年国务院令第98号)   第三条    县级以上地方各级农业主管部门、所属的植物检疫机构,负责执行国家的植物检疫任务。
第十八条    有下列行为之一的,植物检疫机构应当责令纠正,可以处以罚款;造成损失的,应当负责赔偿;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:
    (一)未依照本条例规定办理植物检疫证书或者在报检过程中弄虚作假的;
    (二)伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识的;
    (三)未依照本条例规定调运、隔离试种或者生产应施检疫的植物、植物产品的;
    (四)违反本条例规定,擅自开拆植物、植物产品包装,调换植物、植物产品,或者擅自改变植物、植物产品的规定用途的;
    (五)违反本条例规定,引起疫情扩散的。
    有前款第(一)、(二)、(三)、(四)项所列情形之一,尚不构成犯罪的,植物检疫机构可以没收非法所得。
    对违反本条例规定调运的植物和植物产品,植物检疫机构有权予以封存、没收、销毁或者责令改变用途。销毁所需费用由责任人承担。二、《黑龙江省农业植物检疫实施办法》(2009年省政府令第6号)第二十条 有下列行为之一的,由植物检疫机构责令纠正,属于非经营活动的,处以一千元以下的罚款;属于经营活动的,处以一千元至一万元的罚款;造成损失的,应负责赔偿;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)在报检过程中谎报受检物品种类、品种,隐瞒受检物品数量、受检作物面积,提供虚假证明材料的;
(二)不按植物检疫机构的要求处理被污染的包装材料、运载工具、场地、仓库等;
(三)擅自从国外引种,或引种后不在指定地点种植或不按植物检疫机构的要求隔离试种的;
(四)擅自调运应施检疫的植物、植物产品的,以及在调运过程中,擅自开拆检讫的植物、植物产品封识或包装的,调换或夹带其他未经检疫的植物、植物产品的;
(五)伪造、涂改、买卖、转让植物检疫的单证、印章、标志、封识的;
(六)违反本实施办法规定,引起疫情扩散的。
有前款第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)项所列情形之一,尚不构成犯罪的,植物检疫机构可以没收非法所得。
对违反本实施办法规定调运的植物和植物产品,植物检疫机构有权予以封存、没收、销毁或责令改变用途。销毁所需费用由责任人承担。三、《植物检疫条例实施细则(农业部分)》(农业部令2007年第6号修订)第二十五条有下列违法行为之一,尚未构成犯罪的,由植物检疫机构处以罚款:
 (一)在报检过程中故意谎报受检物品种类、品种,隐瞒受检物品数量、受检作物面积,提供虚假证明材料的;
 (二)在调运过程中擅自开拆检讫的植物、植物产品,调换或者夹带其他未经检疫的植物、植物产品,或者擅自将非种用植物、植物产品作种用的;
 (三)伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识的;
 (四)违反《植物检疫条例》第七条、第八条第一款、第十条规定之一,擅自调运植物、植物产品的;
 (五)违反《植物检疫条例》第十一条规定,试验、生产、推广带有植物检疫对象的种子、苗木和其他繁殖材料,或者违反《植物检疫条例》第十三条规定,未经批准在非疫区进行检疫对象活体试验研究的;
 (六)违反《植物检疫条例》第十二条第二款规定,不在指定地点种植或者不按要求隔离试种,或者隔离试种期间擅自分散种子、苗木和其他繁殖材料的。
罚款按以下标准执行:
对于非经营活动中的违法行为,处以1000元以下罚款;对于经营活动中的违法行为,有违法所得的,处以违法所得3倍以下罚款,但最高不得超过30000元;没有违法所得的,处以lO000元以下罚款。
有本条第一款(二)、(三)、(四)、(五)、(六)项违法行为之一,引起疫情扩散的,责令当事人销毁或者除害处理。
有本条第一款违法行为之一,造成损失的,植物检疫机构可以责令其赔偿损失。
有本条第一款(二)、(三)、(四)、(五)、(六)项违法行为之一,以赢利为目的的,植物检疫机构可以没收当事人的非法所得。
行政法规 集贤县农业局
508 行政处罚 对生产、经营假农药、劣质农药的处罚 《农药管理条例》(1997年国务院令第216号2001年11月29日修订) 《农药管理条例》(1997年国务院令第216号2001年11月29日修订)第四十三条、生产、经营假农药、劣质农药的,依照刑法关于生产、销售伪劣产品罪或者生产、销售伪劣农药罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由农业行政主管部门或者法律、行政法规规定的其他有关部门没收假农药、劣质农药和违法所得,并处违法所得1倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得的,并处 10万元以下的罚款;情节严重的,由农业行政主管部门吊销农药登记证或者农药临时登记证,由工业产品许可管理部门吊销农药生产许可证或者农药生产批准文件。 行政法规 集贤县农业局
509 行政处罚 对应当审定未经审定的农作物品种进行推广、销售的,推广、销售应当停止推广、销售的农作物品种的,应当登记未经登记的农作物品种进行推广,或者以登记品种的名义进行销售的,对已撤销登记的农作物品种进行推广,或者以登记品种的名义进行销售的处罚 《中华人民共和国种子法》(2015年11月4日修订) 《中华人民共和国种子法》(2015年11月4日修订)
第七十八条 违反本法第二十一条、第二十二条、第二十三条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止违法行为,没收违法所得和种子,并处二万元以上二十万元以下罚款:(一)对应当审定未经审定的农作物品种进行推广、销售的;(二)作为良种推广、销售应当审定未经审定的林木品种的;(三)推广、销售应当停止推广、销售的农作物品种或者林木良种的;(四)对应当登记未经登记的农作物品种进行推广,或者以登记品种的名义进行销售的;(五)对已撤销登记的农作物品种进行推广,或者以登记品种的名义进行销售的。
法律 集贤县农业局
510 行政处罚 对未取得种子生产经营许可证生产经营种子的,以欺骗、贿赂等不正当手段取得种子生产经营许可证的,未按照种子生产经营许可证的规定生产经营种子的,伪造、变造、买卖、租借种子生产经营许可证的处罚 《中华人民共和国种子法》(2015年11月4日修订) 《中华人民共和国种子法》(2015年11月4日修订)第七十七条 违反本法第三十二条、第三十三条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正,没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处三千元以上三万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额三倍以上五倍以下罚款;可以吊销种子生产经营许可证:(一)未取得种子生产经营许可证生产经营种子的;(二)以欺骗、贿赂等不正当手段取得种子生产经营许可证的;(三)未按照种子生产经营许可证的规定生产经营种子的;(四)伪造、变造、买卖、租借种子生产经营许可证的。 法律 集贤县农业局
511 行政处罚 对销售的种子应当包装而没有包装的,销售的种子没有使用说明或者标签内容不符合规定的,涂改标签的,未按规定建立、保存种子生产经营档案的,种子生产经营者在异地设立分支机构、专门经营不再分装的包装种子或者受委托生产、代销种子,未按规定备案的处罚 《中华人民共和国种子法》(2015年11月4日修订) 《中华人民共和国种子法》(2015年11月4日修订)第八十条违反本法第三十六条、第三十八条、第四十条、第四十一条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正,处二千元以上二万元以下罚款:(一)销售的种子应当包装而没有包装的;(二)销售的种子没有使用说明或者标签内容不符合规定的;(三)涂改标签的;(四)未按规定建立、保存种子生产经营档案的;(五)种子生产经营者在异地设立分支机构、专门经营不再分装的包装种子或者受委托生产、代销种子,未按规定备案的。 法律 集贤县农业局
512 行政处罚 对生产、销售未取得登记证的肥料产品,假冒、伪造肥料登记证、登记证号,生产、销售的肥料产品有效成分或含量与登记批准的内容不符的处罚 《肥料登记管理办法》(2000年农业部令第32号) 《肥料登记管理办法》(2000年农业部令第32号)第二十七条 有下列情形之一的,由县级以上农业行政主管部门给予警告,并处违法所得3倍以下罚款,但最高不得超过30000元;没有违法所得的,处10000元以下罚款:(一)生产、销售未取得登记证的肥料产品;二)假冒、伪造肥料登记证、登记证号的;(三)生产、销售的肥料产品有效成分或含量与登记批准的内容不符的。 国家部委规章 集贤县农业局
513 行政处罚 对转让肥料登记证或登记证号的,登记证有效期满未经批准续展登记而继续生产该肥料产品的,生产、销售包装上未附标签、标签残缺不清或者擅自修改标签内容的处罚 《肥料登记管理办法》(2000年农业部令第32号) 《肥料登记管理办法》(2000年农业部令第32号)第二十八条 有下列情形之一的,由县级以上农业行政主管部门给予警告,并处违法所得3倍以下罚款,但最高不得超过20000元;没有违法所得的,处10000元以下罚款:
 (一)转让肥料登记证或登记证号的;
 (二)登记证有效期满未经批准续展登记而继续生产该肥料产品的;
 (三)生产、销售包装上未附标签、标签残缺不清或者擅自修改标签内容的。
国家部委规章 集贤县农业局
514 行政处罚 对假冒、伪造或者转让农药登记证或者农药临时登记证、农药登记证号或者农药临时登记证号、农药生产许可或者农药生产批准文件、农药生产许可证号或者农药生产批准文件号的处罚 《农药管理条例》(1997年国务院令第216号2001年11月29日修订) 《农药管理条例》(1997年国务院令第216号2001年11月29日修订)第四十二条 假冒、伪造或者转让农药登记证或者农药临时登记证、农药登记证号或者农药临时登记证号、农药生产许可证或者农药生产批准文件、农药生产许可证号或者农药生产批准文件号的,依照刑法关于非法经营罪或者伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由农业行政主管部门收缴或者吊销农药登记证或者农药临时登记证,由工业产品许可管理部门收缴或者吊销农药生产许可证或者农药生产批准文件,由农业行政主管部门或者工业产品许可管理部门没收违法所得,可以并处违法所得10倍以下的罚款;没有违法所得的,可以并处10万元以下的罚款。
行政法规 集贤县农业局
515 行政处罚 对生产经营假种子的处罚 《中华人民共和国种子法》( 2015年11月4日修订) 《中华人民共和国种子法》( 2015年11月4日修订)第七十五条违反本法第四十九条规定,生产经营假种子的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止生产经营,没收违法所得和种子,吊销种子生产经营许可证;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处一万元以上十万元以下的罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。因生产经营假种子犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,种子企业或者其他单位的法定代表人、直接负责的主管人员自刑罚执行完毕之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。 法律 集贤县农业局
516 行政处罚 对未取得农药登记证或者农药临时登记证,擅自生产、经营农药的,或者生产、经营已撤销登记的农药,农药登记证或者农药临时登记证有效期限届满未办理续展登记,擅自继续生产该农药的,生产、经营产品包装上未附标签、标签残缺不清或者擅自修改标签内容的农药产品的,不按照国家有关农药安全使用的规定使用农药的处罚 《农药管理条例》(1997年国务院令第216号2001年11月29日修订) 《农药管理条例》(1997年国务院令第216号2001年11月29日修订) 第四十条 有下列行为之一的,依照刑法关于非法经营罪或者危险物品肇事罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由农业行政主管部门按照以下规定给予处罚:
    (一)未取得农药登记证或者农药临时登记证,擅自生产、经营农药的,或者生产、经营已撤销登记的农药的,责令停止生产、经营,没收违法所得,并处违法所得1倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得的,并处10万元以下的罚款;
    (二)农药登记证或者农药临时登记证有效期限届满未办理续展登记,擅自继续生产该农药的,责令限期补办续展手续,没收违法所得,可以并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,可以并处5万元以下的罚款;逾期不补办的,由原发证机关责令停止生产、经营,吊销农药登记证或者农药临时登记证;
    (三)生产、经营产品包装上未附标签、标签残缺不清或者擅自修改标签内容的农药产品的,给予警告,没收违法所得,可以并处违法所得3倍以下的罚款;没有违法所得的,可以并处3万元以下的罚款;
    (四)不按照国家有关农药安全使用的规定使用农药的,根据所造成的危害后果,给予警告,可以并处3万元以下的罚款。”
行政法规 集贤县农业局
517 行政处罚 对集体资产实行承包或租赁经营,村集体经济组织以集体资产参股、联营、股份合作经营,村集体经济组织及其经营单位主要干部离任、年终收益分配时未进行资产评估和资产审计的处罚   《黑龙江省村集体经济组织财务管理条例》(1997年12月16日修改) 《黑龙江省村集体经济组织财务管理条例》(1997年12月16日修改) 第十五条 集体资产实行承包或租赁经营的,必须按规定进行资产评估,建立固定资产折旧制度。经营者必须按照规定提取折旧费,用于固定资产的重置更新。
    第十六条 村集体经济组织以集体资产参股、联营、股份合作经营,必须清查资产,清理债权债务,由县(市)农村合作经济经营管理部门或会计师事务所、审计事务所按规定进行资产评估。
    第二十五条 村集体经济组织及其经营单位主要干部离任、年终收益分配,应当由乡(镇)农村合作经济经营管理部门对集体资产进行审计。
    第二十九条 违反本条例第十五条、第十六条、第二十五条规定,未进行资产评估和资产审计的,由县级以上农业行政主管部门设置的农村合作经济管理机构责令限期纠正,并对村集体经济组织责任者处以二百元至五百元的罚款。" 
省人大法规 集贤县农业局
518 行政处罚 对村集体财会人员违反村集体经济组织财务管理条例规定的处罚   《黑龙江省村集体经济组织资产管理条例》(1997年12月16日修正) 《黑龙江省村集体经济组织资产管理条例》(1997年12月16日修正)第十三条 村集体经济组织应当执行国家有关货币资金管理规定。货币资金的收付,应当取得合法的原始凭证,开支由主管财务的负责人审批,实行帐、款分别管理,支票、印鉴分别保管,每季度与银行或信用社核对帐目,盘点库存现金,做到日清月洁,帐、款相符,帐、帐相符,帐、实相符。村集体经济组织的各项经济收入应当及时入帐核算,禁止设帐外帐、小金库。
    第十四条 村集体经济组织应当对借出款项和各项欠款积极催收,按时收回,参照农村信用社贷款利率实行有偿使用,收取利息。核销坏帐,应当经成员大会或成员代表大会讨论通过,500元以上报乡(镇)经管站备案。
    第十五条 村集体经济组织购买的有价证券,应当入帐核算。入帐时,应当登记有价证券的名称、券别、金额、购买日期、兑换日期和利息标准。兑付有价证券,应当以当时金融市场卖出价格计算。
    第二十条 村集体经济组织的房屋、建筑物、机器、设备、工具、器具、产畜、役畜、林木和农业基本建设设施等,使用年限在一年以上、单位价值在300元以上的列为固定资产。村集体经济组织应当建立固定资产帐册,定期盘点,对固定资产变动情况及时登记,做到帐、实相符。
第二十一条 固定资产按下列规定计价:(一)购入的,按买价加包装费、保险费、运输费和安装费计价,自行建造、自繁自育的,按建造或繁育过程中发生的实际支出计价;(二)接受捐赠的,按市场价计价;(三)改建、扩建的,按原价加因改建、扩建而发生的支出,减去在改建、扩建工程中发生的变价收入计价;(四)投资者投入的,按评估确认或协议约定的价值加新发生的包装费、运输费和安装费计价;(五)林木开始有正常收入转作固定资产,按营林实际成本计价。
 第二十二条 生产性固定资产按下列规定提取折旧;(一)大型农机具和其他机器、设备,按规定的折旧年限提取;(二)农业基本建设设施需要重置更新的,按使用年限提取的;(三)建筑物按使用年限提取;(四)其他固定资产按综合折旧率提取。第二十四条 村集体经济组织应当建立产品物资帐册和保管、使用制度,定期盘点,对产品物资的变动情况及时登记,做到帐、实相符,产品物资丢失或损坏时,应当查明原因,及时处理。 第三十三条 村集体经济组织的财会人员应当履行下列义务:(一)执行法律、法规,遵守财经纪律;(二)抵制侵犯集体和农民合法权益,违反财经纪律的行为;(三)按农村会计制度要求,记好会计帐目;(四)真实、准确、及时填写农业经济报表。
第三十四条 村集体经济组织的财会人员,应当按会计制度规定进行会计核算,使用省农业行政主管部门规定的帐、表、簿、据,做好财务档案的保管工作。财会人员离任时,应当办理交接手续,并按规定进行离职审计,报乡(镇)经管站验印存档。
 第三十七条 村集体经济组织每年至少公布二次财务帐目,接受村集体经济组织成员的监督。 第四十二条 违反本条例第十三条、第十四条、第十五条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十四条、第三十三条、第三十四条、第三十七条规定的,由县级以上农业行政主管部门设置的农村合作经济管理机构责令限期纠正,赔偿经济损失,并对财会人员处以50元至300元罚款。
省人大法规 集贤县农业局
519 行政处罚 销售的农产品不符合农产品质量安全标准规定的处罚 《中华人民共和国农产品质量安全法》(2006年4月29日通过) 《中华人民共和国农产品质量安全法》(2006年4月29日通过)第三十三条 有下列情形之一的农产品,不得销售:
(一)含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质的;

(二)农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的;

(三)含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的;

(四)使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的;

(五)其他不符合农产品质量安全标准的。第三十七条 农产品批发市场应当设立或者委托农产品质量安全检测机构,对进场销售的农产品质量安全状况进行抽查检测;发现不符合农产品质量安全标准的,应当要求销售者立即停止销售,并向农业行政主管部门报告。

第五十条 农产品生产企业、农民专业合作经济组织销售的农产品有本法第三十三条第一项至第三项或者第五项所列情形之一的,责令停止销售,追回已经销售的农产品,对违法销售的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁;没收违法所得,并处二千元以上二万元以下罚款。农产品批发市场违反本法第三十七条第一款规定的,责令改正,处二千元以上二万元以下罚款。

第五十二条 本法第四十四条、第四十七条至第四十九条、第五十条第一款、第四款和第五十一条规定的处理、处罚,由县级以上人民政府农业行政主管部门决定。
法律 集贤县农业局
520 行政处罚 农产品质量安全检测机构伪造检测结果、出具检测结果不实的处罚 《中华人民共和国农产品质量安全法》(2006年4月29日通过) 《中华人民共和国农产品质量安全法》(2006年4月29日通过)第四十四条 农产品质量安全检测机构伪造检测结果的,责令改正,没收违法所得,并处五万元以上十万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款;情节严重的,撤销其检测资格;造成损害的,依法承担赔偿责任。

农产品质量安全检测机构出具检测结果不实,造成损害的,依法承担赔偿责任;造成重大损害的,并撤销其检测资格。

第五十二条 本法第四十四条、第四十七条至第四十九条、第五十条第一款、第四款和第五十一条规定的处理、处罚,由县级以上人民政府农业行政主管部门决定;第五十条第二款、第三款规定的处理、处罚,由工商行政管理部门决定。
法律 集贤县农业局
521 行政处罚 使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的处罚 《中华人民共和国农产品质量安全法》(2006年4月29日通过) 《中华人民共和国农产品质量安全法》(2006年4月29日通过)第三十三条 有下列情形之一的农产品,不得销售:
(四)使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的;第四十九条 有本法第三十三条第四项规定情形,使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的,责令停止销售,对被污染的农产品进行无害化处理,对不能进行无害化处理的予以监督销毁;没收违法所得,并处二千元以上二万元以下罚款。
第五十二条 本法第四十四条、第四十七条至第四十九条、第五十条第一款、第四款和第五十一条规定的处理、处罚,由县级以上人民政府农业行政主管部门决定。
法律 集贤县农业局
522 行政处罚 农产品生产企业、农民专业合作组织未建立或者未按照规定保存农产品生产记录或者伪造农产品生产记录的处罚 《中华人民共和国农产品质量安全法》(2006年4月29日通过) 《中华人民共和国农产品质量安全法》(2006年4月29日通过)第四十七条 农产品生产企业、农民专业合作经济组织未建立或者未按照规定保存农产品生产记录的,或者伪造农产品生产记录的,责令限期改正;逾期不改正的,可以处二千元以下罚款。第五十二条 本法第四十四条、第四十七条至第四十九条、第五十条第一款、第四款和第五十一条规定的处理、处罚,由县级以上人民政府农业行政主管部门决定。 法律 集贤县农业局
523 行政处罚 冒用农产品质量标志的处罚 《中华人民共和国农产品质量安全法》(2006年4月29日通过) 《中华人民共和国农产品质量安全法》(2006年4月29日通过)第三十二条 销售的农产品必须符合农产品质量安全标准,生产者可以申请使用无公害农产品标志。农产品质量符合国家规定的有关优质农产品标准的,生产者可以申请使用相应的农产品质量标志。

禁止冒用前款规定的农产品质量标志。

第五十一条 违反本法第三十二条规定,冒用农产品质量标志的,责令改正,没收违法所得,并处二千元以上二万元以下罚款。

第五十二条 本法第四十四条、第四十七条至第四十九条、第五十条第一款、第四款和第五十一条规定的处理、处罚,由县级以上人民政府农业行政主管部门决定;第五十条第二款、第三款规定的处理、处罚,由工商行政管理部门决定。
法律 集贤县农业局
524 行政处罚 销售的农产品未按规定进行包装、标识的处罚 《中华人民共和国农产品质量安全法》(2006年4月29日通过) 《中华人民共和国农产品质量安全法》(2006年4月29日通过)第二十八条 农产品生产企业、农民专业合作经济组织以及从事农产品收购的单位或者个人销售的农产品,按照规定应当包装或者附加标识的,须经包装或者附加标识后方可销售。包装物或者标识上应当按照规定标明产品的品名、产地、生产者、生产日期、保质期、产品质量等级等内容;使用添加剂的,还应当按照规定标明添加剂的名称。具体办法由国务院农业行政主管部门制定。
    第四十八条 违反本法第二十八条规定,销售的农产品未按照规定进行包装、标识的,责令限期改正;逾期不改正的,可以处二千元以下罚款。
    第五十二条 本法第四十四条、第四十七条至第四十九条、第五十条第一款、第四款和第五十一条规定的处理、处罚,由县级以上人民政府农业行政主管部门决定。
法律 集贤县农业局
525 行政处罚 对单位和个人伪造、冒用、转让、买卖无公害农产品产地认定证书、产品认证证书和标志的处罚 《无公害农产品管理办法》(2002年农业部质检总局令第12号) 《无公害农产品管理办法》(2002年农业部质检总局令第12号)第三十五条任何单位和个人不得伪造、冒用、转让、买卖无公害农产品产地认定证书、产品认证证书和标志”。“ 第三十七条违反本办法第三十五条规定的,由县级以上农业行政主管部门和各地质量监督检验检疫部门根据各自的职责分工责令其停止,并可处以违法所得1倍以上3倍以下的罚款,但最高罚款不得超过3万元;没有违法所得的,可以处1万元以下的罚款”。“ 第三十八条获得无公害农产品认证并加贴标志的产品,经检查、检测、鉴定,不符合无公害农产品质量标准要求的,由县级以上农业行政主管部门或者各地质量监督检验检疫部门责令停止使用无公害农产品标志,由认证机构暂停或者撤销认证证书。”  法律 集贤县农业局
526 行政处罚 对擅自移动、损毁禁止生产区标牌的处罚 《农产品产地安全管理办法》(农业部2006年令第71号) 《农产品产地安全管理办法》(农业部2006年令第71号)第二十六条 违反《中华人民共和国农产品质量安全法》和本办法规定的划定标准和程序划定的禁止生产区无效。违反本办法规定,擅自移动、损毁禁止生产区标牌的,由县级以上地方人民政府农业行政主管部门责令限期改正,可处以一千元以下罚款。”  法律 集贤县农业局
527 行政处罚 对擅自增加农民负担的行为的处罚 一、《黑龙江省农民负担监督检查办法》(1994年黑龙江省人民政府令第5号)二、《黑龙江省农民负担管理条例》(1992年2月28日修正) 一、《黑龙江省农民负担监督检查办法》(1994年黑龙江省人民政府令第5号)第十三条 县以上农业综合部门对地方国家机关、事业单位、群众团体等违反农民负担法律、法规、规章制度,擅自增加农民负担的行为有权制止;对擅自设置的农民负担项目有权报请同级或上级人民政府予以撤消;对擅自增加农民负担的单位有权令其限期清退财物,并可给予非法收取金金额10%以内的罚款;对单位主管领导和直接责任者可处以100元至500元罚款。二、《黑龙江省农民负担管理条例》(1992年2月28日修正)第二十条 县级以上农业委员会对地方国家机关、事业单位、群众团体等违反本条例规定,擅自增加农民负担的行为有权制止;对擅自设置的农民负担项目有权报请同级或上级人民政府予以撤消;对擅自增加农民负担的单位有权令其限期清退财物,并可给予非法收取金金额10%以内的罚款;对单位主管领导和直接责任者可处以100元至500元罚款。 省政府规章 集贤县农业局
528 行政处罚 对侵犯植物新品种权的处罚 《中华人民共和国种子法》(2015年11月4日修订) 《中华人民共和国种子法》(2015年11月4日修订)第七十三条规定,违反本法第二十八条规定,由县级以上人民政府农业、林业主管部门处理侵犯植物新品种权案件时,为了维护社会公共利益,责令侵权人停止侵权行为,没收违法所得和种子,货值金额不足五万元的,并处一万元以上二十五万元以下罚款;货值金额五万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。 法律 集贤县农业局
529 行政处罚 对假冒、伪造、转让或者买卖农业转基因生物有关证明文书的处罚 《农业转基因生物安全管理条例》(2001年国务院令第304号,2011年1月8日修正。) 《农业转基因生物安全管理条例》(2001年国务院令第304号,2011年1月8日修正。)“第五十三条 假冒、伪造、转让或者买卖农业转基因生物有关证明文书的,由县级以上人民政府农业行政主管部门依据职权,收缴相应的证明文书,并处2万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”  行政法规 集贤县农业局
530 行政处罚 对承担农村可再生能源开发利用工程设计、施工的单位,未向所在地农业行政主管部门备案的处罚 《黑龙江省农村可再生能源开发利用条例》(2008年1月18日黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过) 《黑龙江省农村可再生能源开发利用条例》(2008年1月18日黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过)第三十二条从事规模化户用沼气池、秸秆气化集中供气、集约化养殖场沼气等农村可再生能源专业工程的设计、施工单位,应当具备相应的技术等级和资质,方可承担工程设计和施工,并向所在地农业行政主管部门备案。
第四十一条 违反本条例第三十二条规定,承担农村可再生能源开发利用工程设计、施工的单位,未向所在地农业行政主管部门备案的,由农业行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以一千元的罚款。
省人大法规 集贤县农业局
531 行政处罚 对违反关于农业转基因生物标识管理规定的处罚 《农业转基因生物安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第304号) 《农业转基因生物安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第304号)(2001年5月9日颁发)第五十二条
违反本条例关于农业转基因生物标识管理规定的,由县级以上人民政府农业行政主管部门依据职权,责令限期改正,可以没收非法销售的产品和违法所得,并可以处1万元以上5万元以下的罚款。
行政法规 集贤县农业局
532 行政处罚 对未按照规定制作、保存生产、经营档案的转基因植物种子、种畜禽、水产苗种的生产、经营单位和个人的处罚 《农业转基因生物安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第304号) 《农业转基因生物安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第304号)(2001年5月9日颁发)第四十八条
违反本条例规定,转基因植物种子、种畜禽、水产苗种的生产、经营单位和个人,未按照规定制作、保存生产、经营档案的,由县级以上人民政府农业行政主管部门依据职权,责令改正,处1000元以上1万元以下的罚款。
行政法规 集贤县农业局
533 行政处罚 对破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的处罚 《基本农田保护条例》(1998年12月24日国务院第12次常务会议通过 根据2010年12月29日国务院第138次常务会议通过的《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修正) 《基本农田保护条例》(1998年12月24日国务院第12次常务会议通过 根据2010年12月29日国务院第138次常务会议通过的《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修正)“第三十二条 违反本条例规定,破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的,由县级以上地方人民政府土地行政主管部门或者农业行政主管部门责令恢复原状,可以处1000元以下罚款。”  法律 集贤县农业局
534 行政强制 查封扣押不符合法定要求的产品、违法使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品以及用于违法生产的工具、设备,查封存在危害人体健康和生命安全重大隐患的生产经营场所的行政强制 《国务院加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(2006年04月29日通过) 《国务院加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(2006年04月29日通过)第十五条 农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门履行各自产品安全监督管理职责,有下列职权:(一)进入生产经营场所实施现场检查;(二)查阅、复制、查封、扣押有关合同、票据、账簿以及其他有关资料;(三)查封、扣押不符合法定要求的产品,违法使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品以及用于违法生产的工具、设备;(四)查封存在危害人体健康和生命安全重大隐患的生产经营场所。  行政法规 集贤县农业局
535 行政强制 对经检测不符合农产品质量安全标准的农产品的行政强制 《中华人民共和国农产品质量安全法》(2006年4月29日通过) 《中华人民共和国农产品质量安全法》(2006年4月29日通过)第三十九条 县级以上人民政府农业行政主管部门在农产品质量安全监督检查中,可以对生产、销售的农产品进行现场检查,调查了解农产品质量安全的有关情况,查阅、复制与农产品质量安全有关的记录和其他资料;对经检测不符合农产品质量安全标准的农产品,有权查封、扣押。 法律 集贤县农业局
536 行政处罚 对拒绝、阻挠农业主管部门依法实施监督检查的处罚 《中华人民共和国种子法》(2015年11月4日修订) 《中华人民共和国种子法》(2015年11月4日修订)第八十八条,违反本法第五十条规定,拒绝、阻挠农业、林业主管部门依法实施监督检查的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门处二千元以上五万元以下罚款,可以责令停产停业整顿;构成违反治安管理行为的,由公安机关给予治安管理处罚。 法律 集贤县农业局
537 行政强制 对在报检过程中谎报受检物品种类、品种,隐瞒受检物品数量、受检作物面积,提供虚假证明材料的,不按植物检疫机构的要求处理被污染的包装材料、运载工具、场地、仓库等,擅自从国外引种,或引种后不在指定地点种植或不按植物检疫机构的要求隔离试种的,擅自调运应施检疫的植物、植物产品的,以及在调运过程中,擅自开拆检讫的植物、植物产品封识或包装的,调换或夹带其他未经检疫的植物、植物产品的,伪造、涂改、买卖、转让植物检疫的单证、印章、标志、封识的,违反本实施办法规定,引起疫情扩散的行政强制 《黑龙江省农业植物检疫实施办法》(2009年省政府令第6号) 《黑龙江省农业植物检疫实施办法》(2009年省政府令第6号)第二十条  有下列行为之一的,由植物检疫机构责令纠正,属于非经营活动的,处以一千元以下的罚款;属于经营活动的,处以一千元至一万元的罚款;造成损失的,应负责赔偿;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)在报检过程中谎报受检物品种类、品种,隐瞒受检物品数量、受检作物面积,提供虚假证明材料的;
(二)不按植物检疫机构的要求处理被污染的包装材料、运载工具、场地、仓库等;
(三)擅自从国外引种,或引种后不在指定地点种植或不按植物检疫机构的要求隔离试种的;
(四)擅自调运应施检疫的植物、植物产品的,以及在调运过程中,擅自开拆检讫的植物、植物产品封识或包装的,调换或夹带其他未经检疫的植物、植物产品的;
(五)伪造、涂改、买卖、转让植物检疫的单证、印章、标志、封识的;
(六)违反本实施办法规定,引起疫情扩散的。
有前款第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)项所列情形之一,尚不构成犯罪的,植物检疫机构可以没收非法所得。
对违反本实施办法规定调运的植物和植物产品,植物检疫机构有权予以封存、没收、销毁或责令改变用途。销毁所需费用由责任人承担。
省政府规章 集贤县农业局
538 行政强制 在紧急情况下,对非法研究、试验、生产、加工、经营或者进口、出口的农业转基因生物的行政强制 《农业转基因生物安全管理条例》(2001年国务院令第304号2011年01月08日修订) 《农业转基因生物安全管理条例》(2001年国务院令第304号2011年01月08日修订)第四条第三款 县级以上各级人民政府有关部门依照《中华人民共和国食品安全法》的有关规定,负责转基因食品安全的监督管理工作。
    第三十九条 农业行政主管部门履行监督检查职责时,有权采取下列措施:
    (一)询问被检查的研究、试验、生产、加工、经营或者进口、出口的单位和个人、利害关系人、证明人,并要求其提供与农业转基因生物安全有关的证明材料或者其他资料;
    (二)查阅或者复制农业转基因生物研究、试验、生产、加工、经营或者进口、出口的有关档案、账册和资料等;
    (三)要求有关单位和个人就有关农业转基因生物安全的问题作出说明;
    (四)责令违反农业转基因生物安全管理的单位和个人停止违法行为;
    (五)在紧急情况下,对非法研究、试验、生产、加工、经营或者进口、出口的农业转基因生物实施封存或者扣押。
行政法规 集贤县农业局
539 行政强制 对有证据证明违法生产经营的种子,以及用于违法生产经营工具、设备及运输工具等,违法从事种子生产经营活动场所进行查封的行政强制 《中华人民共和国种子法》(2015年11月4日修订) 《中华人民共和国种子法》(2015年11月4日修订)第五十条第四款 农业、林业主管部门是种子行政执法机关。种子执法人员依法执行公务时应当出示行政执法证件。农业、林业主管部门依法履行种子监督检查职责时,有权采取下列措施:(四)查封、扣押有证据证明违法生产经营的种子,以及用于违法生产经营的工具、设备及运输工具等。(五)查封违法从事种子生产经营活动的场所。 法律 集贤县农业局
540 行政处罚 对假冒授权品种的处罚 《中华人民共和国种子法》(2015年11月4日修订) 《中华人民共和国种子法》(2015年11月4日修订)第七十三条第六款 假冒授权品种的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止假冒行为,没收违法所得和种子;货值金额不足五万元的,并处一万元以上二十五万元以下罚款;货值金额五万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。 法律 集贤县农业局
541 行政处罚 对生产经营劣种子的处罚 《中华人民共和国种子法》(2015年11月4日修订) 《中华人民共和国种子法》(2015年11月4日修订)第七十六条 违反本法第四十九条规定,生产经营劣种子的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止生产经营,没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,吊销种子生产经营许可证。
    因生产经营劣种子犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,种子企业或者其他单位的法定代表人、直接负责的主管人员自刑罚执行完毕之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。
法律 集贤县农业局
542 行政处罚 对未取得农药临时登记证而擅自分装农药的处罚 《农药管理条例实施办法》(2007年农业部令第9号.2007年12月8日修正) 《农药管理条例实施办法》(2007年农业部令第9号.2007年12月8日修正)第三十六条 对未取得农药临时登记证而擅自分装农药的,由农业行政主管部门责令停止分装生产,没收违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得的,并处5万元以下的罚款。 国家部委规章 集贤县农业局
543 行政监督检查 农药、化肥质量的行政监督检查 一、《中华人民共和国农产品质量安全法》(2006年4月29日通过)二、《农药管理条例》(1997年国务院令第216号2001年11月29日修订)三、《肥料登记管理办法》(2000年农业部令第32号)四、《农药管理条例实施办法》(2007年农业部令第9号.2007年12月8日修正) 一、《中华人民共和国农产品质量安全法》(2006年4月29日通过)第二十一条 第二款 国务院农业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门应当定期对可能危及农产品质量安全的农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料等农业投入品进行监督抽查,并公布抽查结果。 第二十二条 县级以上人民政府农业行政主管部门应当加强对农业投入品使用的管理和指导,建立健全农业投入品的安全使用制度二、《农药管理条例》(1997年国务院令第216号2001年11月29日修订)第五条第一款 国务院农业行政主管部门负责全国的农药登记和农药监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门协助国务院农业行政主管部门做好本行政区域内的农药登记,并负责本行政区域内的农药监督管理工作。县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的农业行政主管部门负责本行政区域内的农药监督管理工作。三、《肥料登记管理办法》(2000年农业部令第32号) 第七条 农业部负责全国肥料登记和监督管理工作。
    省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门协助农业部做好本行政区域内的肥料登记工作。
    县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内的肥料监督管理工作。
    第二十五条 农业行政主管部门应当按照规定对辖区内的肥料生产、经营和使用单位的肥料进行定期或不定期监督、检查,必要时按照规定抽取样品和索取有关资料,有关单位不得拒绝和隐瞒。对质量不合格的产品,要限期改进。四、《农药管理条例实施办法》(2007年农业部令第9号.2007年12月8日修正)第三十一条 农业行政主管部门有权按照规定对辖区内的农药生产、经营和使用单位的农药进行定期和不定期监督、检查,必要时按照规定抽取样品和索取有关资料,有关单位和个人不得拒绝和隐瞒。
法律 集贤县农业局
544 行政监督检查 对农村劳动力转移培训资金使用的行政监督检查 《黑龙江省农村劳动力转移办法》(2008年省政府1号令) 《黑龙江省农村劳动力转移办法》(2008年省政府1号令)第三条、第三条县级以上人民政府应当加强对农村劳动力转移工作的领导,组织有关部门按照各自职责,做好农村劳动力转移的相关工作。

省、市(行署)、县(市、区)农村劳动力转移行政主管部门具体负责本行政区域内农村劳动力转移的组织、指导、监督和服务工作,并组织实施本办法。第十二条第十二条县级以上人民政府应当加大农村劳动力转移培训资金的投入,建立由政府财政支持、用人单位和个人共同承担的农村劳动力转移培训资金投入机制。

各级人民政府有关职能部门应当加强对农村劳动力转移培训资金使用的管理和监督,确保资金使用效益。
省政府规范性文件 集贤县农业局
545 行政处罚 对经营未注明“过期农药”字样的超过产品质量保证期的农药产品的处罚 《农药管理条例实施办法》(2007年农业部令第9号.2007年12月8日修正) 《农药管理条例实施办法》(2007年农业部令第9号.2007年12月8日修正) 第三十八条 对经营未注明“过期农药”字样的超过产品质量保证期的农药产品的,由农业行政主管部门给予警告,没收违法所得,可以并处违法所得3倍以下的罚款;没有违法所得的,并处3万元以下的罚款。 国家部委规章 集贤县农业局
546 行政监督检查 农产品质量安全的行政监督检查 《中华人民共和国农产品质量安全法》(2006年4月29日通过) 《中华人民共和国农产品质量安全法》(2006年4月29日通过)第三十四条 国家建立农产品质量安全监测制度。县级以上人民政府农业行政主管部门应当按照保障农产品质量安全的要求,制定并组织实施农产品质量安全监测计划,对生产中或者市场上销售的农产品进行监督抽查。监督抽查结果由国务院农业行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门按照权限予以公布。
第三十九条 县级以上人民政府农业行政主管部门在农产品质量安全监督检查中,可以对生产、销售的农产品进行现场检查,调查了解农产品质量安全的有关情况,查阅、复制与农产品质量安全有关的记录和其他资料;对经检测不符合农产品质量安全标准的农产品,有权查封、扣押。
法律 集贤县农业局
547 行政监督检查 农民负担工作的行政监督检查 一、《农民承担费用和劳务管理条例》(1991年国务院令第92号)二、《黑龙江省农民负担监督检查办法》(1994年黑龙江省人民政府令第5号) 一、《农民承担费用和劳务管理条例》(1991年国务院令第92号) 第三条 县级以上地方人民政府农业行政主管部门主管本行政区域内的农民负担监督管理工作。
 第四条 各级农民负担监督管理部门负责检查有关农民负担管理的法律、法规和政策的执行情况;会同有关主管部门审核涉及农民负担的文件;协助有关机关处理涉及农民负担的案件;培训农民负担监督管理工作人员。二、《黑龙江省农民负担监督检查办法》(1994年黑龙江省人民政府令第5号) 第二条 县以上人民政府(包括行署)农业综合部门负责本办法的组织实施。
    县级以上人民政府(包括行署)农业行政管理部门负责乡、村合作经济组织内部负担的监督检查工作。
    第六条农民负担监督检查人员可行使下列职权:
    (一)对违反农民负担法律、法规、规章的行为,责令停止;
    (二)要求被检查单位和个人提供证据及有关材料;
    (三)向农民负担监督管理部门提出对违法行为的处理意见。
    第七条农民负担监督检查范围:
    (一)违反农民负担法律、法规、规章规定制定的收费集资、罚没项目;
    (二)面向农民收费、集资项目收取标准和范围;
    (三)村提留、乡(镇)统筹费、农村用工及向农民集资用于民办公助费用的使用。
行政法规 集贤县农业局
548 行政监督检查 对无公害农产品、绿色食品和农产品地理标志产品质量和标志使用情况的行政监督检查 一、《黑龙江省绿色食品管理条例》(2001年06月08日通过)二、《无公害农产品管理办法》(2002年农业部、国家质量监督检验检疫总局令12号)三、《绿色食品标志管理办法》(2012年农业部令第6号)四、《农产品地理标志管理办法》(2007年农业部令第11号) 一、《黑龙江省绿色食品管理条例》(2001年06月08日通过)"1、省人大法规、省人大、《黑龙江省绿色食品管理条例》(2001年06月08日通过)第五条 省人民政府农业行政主管部门负责全省绿色食品监督管理工作,并组织实施本条例。
    第三十二条 各级人民政府农业行政主管部门会同工商行政管理、质量技术监督、环境保护和卫生行政等部门对绿色食品生产和经营的全过程进行监督检查,并按各自职能行使下列职责:
    (一)按照规定程序询问被检查的生产经营者、利害关系人、证明人,并要求提供证明材料或者与经营活动有关的其他资料;
    (二)查询、复制有关的协议、账册、单据、文件、记录、业务函电和其他资料;
    (三)检查与绿色食品生产经营活动有关的场所;
    (四)对可能转移、隐匿、销毁的与违法行为有关的财物,采取先行登记保存。,2、国家部委规章、农业部、国家质量监督检验检疫总局二、《无公害农产品管理办法》(2002年农业部、国家质量监督检验检疫总局令12号)第三十三条 农业部、国家质量监督检验检疫总局、国家认证认可监督管理委员会和国务院有关部门根据职责分工依法组织对无公害农产品的生产、销售和无公害农产品标志使用等活动进行监督管理。
    (一)查阅或者要求生产者、销售者提供有关材料;
    (二)对无公害农产品产地认定工作进行监督;
    (三)对无公害农产品认证机构的认证工作进行监督;
    (四)对无公害农产品的检测机构的检测工作进行检查;
    (五)对使用无公害农产品标志的产品进行检查、检验和鉴定;
    (六)必要时对无公害农产品经营场所进行检查。第三十四条 认证机构对获得认证的产品进行跟踪检查,受理有关的投诉、申诉工作。三、《绿色食品标志管理办法》(2012年农业部令第6号)第五条 中国绿色食品发展中心负责全国绿色食品标志使用申请的审查、颁证和颁证后跟踪检查工作。省级人民政府农业行政主管部门所属绿色食品工作机构(以下简称省级工作机构)负责本行政区域绿色食品标志使用申请的受理、初审和颁证后跟踪检查工作。
    第二十四条 县级以上人民政府农业行政主管部门依法对绿色食品及绿色食品标志进行监督管理,加强绿色食品标志的监督管理工作,依法对辖区内绿色食品产地环境、产品质量、包装标识、标志使用等情况进行监督检查。
    第二十五条中国绿色食品发展中心和省级工作机构应当建立绿色食品风险防范及应急处置制度,组织对绿色食品及标志使用情况进行跟踪检查。省级工作机构应当组织对辖区内绿色食品标志使用人使用绿色食品标志的情况实施年度检查。检查合格的,在标志使用证书上加盖年度检查合格章。
    第三十二条 各级人民政府农业行政主管部门会同工商行政管理、质量技术监督、环境保护和卫生行政等部门对绿色食品生产和经营的全过程进行监督检查,并按各自职能行使下列职责:
    (一)按照规定程序询问被检查的生产经营者、利害关系人、证明人,并要求提供证明材料或者与经营活动有关的其他资料;
    (二)查询、复制有关的协议、账册、单据、文件、记录、业务函电和其他资料;
    (三)检查与绿色食品生产经营活动有关的场所;
    (四)对可能转移、隐匿、销毁的与违法行为有关的财物,采取先行登记保存四、《农产品地理标志管理办法》(2007年农业部令第11号)第十八条 县级以上人民政府农业行政主管部门应当加强农产品地理标志监督管理工作,定期对登记的地理标志农产品的地域范围、标志使用等进行监督检查。
省人大法规 集贤县农业局
549 行政监督检查 农业标准化管理的行政监督检查 《农业部标准化管理办法》(1993年3月22日) 《农业部标准化管理办法》(1993年3月22日)第二条 农业标准由农业、畜牧兽医、水产、农垦、农机化、乡镇企业、环能、饲料等专业组成,主要任务是在农业部行业归口范围内制定标准、组织实施标准和对标准的实施进行监督,开展标准化工作的研究和国内外标准科技活动,为加快高产、优质、高效农业的发展服务。
第三条 各级农业主管部门、企事业单位都要把农业标准化工作纳入本系统、本部门、本单位的科技发展的规划和计划,并加强领导和管理。
法律 集贤县农业局
550 行政监督检查 农作物种子质量的行政监督检查 《中华人民共和国种子法》(2015年11月4日修订) 《中华人民共和国种子法》(2015年11月4日修订)第三条,县级以上地方人民政府农业、林业主管部门分别主管本行政区域内农作物种子和林木种子工作。第四十七条农业、林业主管部门应当加强对种子质量的监督检查。第四十八条农业、林主管部门可以委托种子质量检验机构对种子质量进行检验。第五十条规定,农业、林业主管部门所属的综合执法机构或者受其委托的种子管理机构,可以开展种子执法相关工作。 法律 集贤县农业局
551 行政裁决 权限内水事纠纷裁决(政府权力水务承办) 《中华人民共和国水法》(2009年8月27日修订) 《中华人民共和国水法》(2009年8月27日修订)第五十六条:“不同行政区域之间发生水事纠纷的,应当协商处理;协商不成的,由上一级人民政府裁决,有关各方必须遵照执行。在水事纠纷解决前,未经各方达成协议或者共同的上一级人民政府批准,在行政区域交界线两侧一定范围内,任何一方不得修建排水、阻水、取水和截(蓄)水工程,不得单方面改变水的现状。” 法律 集贤县水务局
552 行政许可 权限内取水许可审批 一、《中华人民共和国水法》(2009年8月27日修订)二、《取水许可和水资源费征收管理条例》(2006年国务院令第460号)三、《取水许可管理办法》(2008年水利部令第34号,2015年水利部令第47号修改)四、《关于贯彻<取水许可和水资源费征收管理条例>的通知》(黑政办发[2006]58号) 一、《中华人民共和国水法》(2009年8月27日修订)第七条:“国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。但是,农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的除外。国务院水行政主管部门负责全国取水许可制度和水资源有偿使用制度的组织实施。”第四十八条第一款:“直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人,应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定,向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证,并缴纳水资源费,取得取水权。但是,家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的除外。”二、《取水许可和水资源费征收管理条例》(2006年国务院令第460号)第二条第二款:“ 取用水资源的单位和个人,除本条例第四条规定的情形外,都应申请领取取水许可证,并缴纳水资源费。”第三条第一款:“县级以上人民政府水行政主管部门按照分级管理权限,负责取水许可制度的组织实施和监督管理。”第二十三条第一款:“取水工程或者设施竣工后,申请人应当按照国务院水行政主管部门的规定,向取水审批机关报送取水工程或者设施试运行情况等相关材料;经验收合格的,由审批机关核发取水许可证。”三、《取水许可管理办法》(2008年水利部令第34号,2015年水利部令第47号修改)第三条第三款:“县级以上地方人民政府水行政主管部门按照省、自治区、直辖市人民政府规定的分级管理权限,负责本行政区域内取水许可制度的组织实施和监督管理。” 四、《关于贯彻<取水许可和水资源费征收管理条例>的通知》(黑政办发[2006]58号)二、“进一步明确严格取水许可和水资源费征收的管理权限。取水许可审批和水资源费征收,严格实行分级审批、分级征收的原则。” 法律 集贤县水务局
553 行政处罚 侵占、破坏水源和抗旱设施行为的处罚 《中华人民共和国抗旱条例》(2009年国务院令第552号) 《中华人民共和国抗旱条例》(2009年国务院令第552号)第六十一条:“违反本条例规定,侵占、破坏水源和抗旱设施的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构责令停止违法行为,采取补救措施,处1万元以上5万元以下的罚款;造成损坏的,依法承担民事责任;构成违反治安管理行为的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。” 行政法规 集贤县水务局
554 行政处罚 未经水行政主管部门对其工程建设方案审查同意或者未按照有关水行政主管部门审查批准的位置、界限,在河道、湖泊管理范围内从事工程设施建设活动的处罚 《中华人民共和国防洪法》(2015年4月24日修订) 《中华人民共和国防洪法》(2015年4月24日修订)第五十七条:“违反本法第二十七条规定,未经水行政主管部门对其工程建设方案审查同意或者未按照有关水行政主管部门审查批准的位置、界限,在河道、湖泊管理范围内从事工程设施建设活动的,责令停止违法行为,补办审查同意或者审查批准手续;工程设施建设严重影响防洪的,责令限期拆除,逾期不拆除的,强行拆除,所需费用由建设单位承担;影响行洪但尚可采取补救措施的,责令限期采取补救措施,可以处一万元以上十万元以下的罚款。” 法律 集贤县水务局
555 行政处罚 经批准占用农业灌溉水源、灌排工程,但未采取补救措施的处罚 《黑龙江省农田水利条例》(2013年12月13日修正) 《黑龙江省农田水利条例》(2013年12月13日修正) 第四十条:“经批准占用农业灌溉水源、灌排工程,但未按照本条例规定采取补救措施或者进行补偿的,由县以上水行政主管部门责令限期采取补救措施或者补偿相应费用,并处以五千元以上二万元以下的罚款。” 省人大法规 集贤县水务局
556 行政处罚 伪造、涂改、冒用取水申请批准文件、取水许可证行为的处罚 《取水许可和水资源费征收管理条例》(2006年国务院令第460号) 《取水许可和水资源费征收管理条例》(2006年国务院令第460号)第五十六条:“伪造、涂改、冒用取水申请批准文件、取水许可证的,责令改正,没收违法所得和非法财物,并处2万元以上10万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。” 行政法规 集贤县水务局
557 行政处罚 未经批准在地下水限制开采区新增取水、在地下水禁止开采区取用地下水或者原有取水设施未按照水行政主管部门要求关停的处罚 《黑龙江省实施<中华人民共和国水法>条例》(2013年10月18日通过,2015年4月17日修正) 《黑龙江省实施<中华人民共和国水法>条例》(2013年10月18日通过,2015年4月17日修正)第四十五条:“违反本条例规定,未经批准在地下水限制开采区新增取水的,由县级以上水行政主管部门责令停止违法行为,并处三万元以上十万元以下的罚款。违反本条例规定,在地下水禁止开采区取用地下水或者原有取水设施未按照水行政主管部门要求关停的,由县级以上水行政主管部门责令停止违法行为,限期拆除取水设施,并处五万元以上十万元以下的罚款。” 省人大法规 集贤县水务局
558 行政处罚 不按照规定报送年度取水情况;拒绝接受监督检查或者弄虚作假;退水水质达不到规定要求的处罚 《取水许可和水资源费征收管理条例》(2006年国务院令第460号) 《取水许可和水资源费征收管理条例》(2006年国务院令第460号)第五十二条:“有下列行为之一的,责令停止违法行为,限期改正,处5000元以上2万元以下罚款;情节严重的,吊销取水许可证:(一)不按照规定报送年度取水情况的;(二)拒绝接受监督检查或者弄虚作假的;(三)退水水质达不到规定要求的。” 行政法规 集贤县水务局
559 行政处罚 未经批准擅自取水或未依照批准的取水许可规定条件取水的处罚 《中华人民共和国水法》(2009年8月27日修订) 《中华人民共和国水法》(2009年8月27日修订)第六十九条:“有下列行为之一的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期采取补救措施,处二万元以上十万元以下的罚款;情节严重的,吊销其取水许可证:(一)未经批准擅自取水的;(二)未依照批准的取水许可规定条件取水的。” 法律 集贤县水务局
560 行政处罚 擅自停止使用节水设施;擅自停止使用取退水计量设施;不按规定提供取水、退水计量资料的处罚 《取水许可管理办法》(2008年水利部令第34号,2015年水利部令第47号修改) 《取水许可管理办法》(2008年水利部令第34号,2015年水利部令第47号修改)第五十条:“取水单位或者个人违反本办法规定,有下列行为之一的,由取水审批机关责令其限期改正,并可处1000元以下罚款:(一)擅自停止使用节水设施的;(二)擅自停止使用取退水计量设施的;(三)不按规定提供取水、退水计量资料的。” 国家部委规章 集贤县水务局
561 行政处罚 损毁和擅自改动计量自动监测设备;直接排放间接冷却水;窃取水资源;擅自改变水资源用途;未及时修复用水设施造成水漏失或者未及时关闭用水阀门造成水流失的处罚 《黑龙江省实施<中华人民共和国水法>条例 》(2013年10月18日通过,2015年4月17日修正) 《黑龙江省实施<中华人民共和国水法>条例 》(2013年10月18日通过,2015年4月17日修正)第四十八条:“违反本条例规定,取用水单位有下列行为之一的,由县级以上水行政主管部门责令限期改正,并予以处罚:(一)损毁和擅自改动计量自动监测设备的,处二万元以上五万元以下的罚款;(二)直接排放间接冷却水的,处以直接排放总量水费的二倍罚款;(三)窃取水资源的,补交水资源费,并处二万元以上十万元以下的罚款;(四)擅自改变水资源用途的,处以售出总量或者改变用途后的用水总量水费的二倍罚款;(五)未及时修复用水设施造成水漏失或者未及时关闭用水阀门造成水流失的,处一千元以上五千元以下的罚款。” 省人大法规 集贤县水务局
562 行政处罚 未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的处罚 《取水许可和水资源费征收管理条例》(2006年国务院令第460号) 《取水许可和水资源费征收管理条例》(2006年国务院令第460号)第四十九条:“未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的,责令停止违法行为,限期补办有关手续;逾期不补办或者补办未被批准的,责令限期拆除或者封闭其取水工程或者设施;逾期不拆除或者不封闭其取水工程或者设施的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构组织拆除或者封闭,所需费用由违法行为人承担,可以处5万元以下罚款。” 行政法规 集贤县水务局
563 行政处罚 未取得取水许可证擅自凿井取水的单位和个人及施工单位的处罚 《黑龙江省实施<中华人民共和国水法>条例》(2013年10月18日通过,2015年4月17日修正) 《黑龙江省实施<中华人民共和国水法>条例》(2013年10月18日通过,2015年4月17日修正)第四十四条:“违反本条例规定,对未取得取水许可证擅自凿井取水的单位和个人,由县级以上水行政主管部门责令停止违法行为,并处二万元以上五万元以下的罚款;为未取得取水许可证的单位和个人开凿取水井的施工单位,由县级以上水行政主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处二千元罚款。” 省人大法规 集贤县水务局
564 行政处罚 拒不执行审批机关作出的取水量限制决定,或者未经批准擅自转让取水权的处罚 《取水许可和水资源费征收管理条例》(2006年国务院令第460号) 《取水许可和水资源费征收管理条例》(2006年国务院令第460号)第五十一条:“拒不执行审批机关作出的取水量限制决定,或者未经批准擅自转让取水权的,责令停止违法行为,限期改正,处二万元以上十万元以下罚款;逾期拒不改正或者情节严重的,吊销取水许可证。” 行政法规 集贤县水务局
565 行政处罚 未安装计量设施、计量设施不合格或者运行不正常、逾期不更换或者不修复的处罚 《取水许可和水资源费征收管理条例》(2006年国务院令第460号) 《取水许可和水资源费征收管理条例》(2006年国务院令第460号)第五十三条第一款:“未安装计量设施的,责令限期安装,并按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费,处5000元以上2万元以下罚款;情节严重的,吊销取水许可证”;第二款:“计量设施不合格或者运行不正常的,责令限期更换或者修复;逾期不更换或者不修复的,按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费,可以处1万元以下罚款;情节严重的,吊销取水许可证。”
行政法规 集贤县水务局
566 行政处罚 侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施,毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施,在水工程保护范围内,从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动的处罚 一、《中华人民共和国水法》(2009年8月27日修订)二、《中华人民共和国防洪法》(2015年4月24日修订) 一、《中华人民共和国水法》(2009年8月27日修订)第七十二条:“有下列行为之一,构成犯罪的,依照刑法的有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚,且防洪法未作规定的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,采取补救措施,处一万元以上五万元以下的罚款;违反治安管理处罚条例的,由公安机关依法给予治安管理处罚;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施,毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施的;(二)在水工程保护范围内,从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动的。”二、《中华人民共和国防洪法》(2015年4月24日修订)第六十条:“违反本法规定,破坏、侵占、毁损堤防、水闸、护岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信设施以及防汛备用的器材、物料的,责令停止违法行为,采取补救措施,可以处五万元以下的罚款;造成损坏的,依法承担民事责任;应当给予治安管理处罚的,依照治安管理处罚条例的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。” 法律 集贤县水务局
567 行政处罚 在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物,或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他弃置、堆放、种植等妨碍河道行洪活动的处罚 一、《中华人民共和国水法》(2009年8月27日修订)二、《中华人民共和国防洪法》(2015年4月24日修订) 一、《中华人民共和国水法》(2009年8月27日修订)第六十五条第一款:“在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物,或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期拆除违法建筑物、构筑物,恢复原状;逾期不拆除、不恢复原状的,强行拆除,所需费用由违法单位或者个人负担,并处1万元以上 10万元以下的罚款。”第六十六条:“有下列行为之一,且防洪法未作规定的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期清除障碍或者采取其它补救措施,处1万元以上5万元以下的罚款:(一)在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物的;(二)围湖造地或者未经批准围垦河道的。”二、《中华人民共和国防洪法》(2015年4月24日修订)第五十五条第一款:“违反本法第二十二条第二款、第三款规定,有下列行为之一的,责令停止违法行为,排除阻碍或者采取其它补救措施,可以处五万元以下的罚款:(一)在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的; (二)在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土,从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其它妨碍河道行洪的活动的;(三)在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物的。” 法律 集贤县水务局
568 行政处罚 擅自修建水工程,或者建设桥梁、码头和其它拦河、跨河、临河建筑物、构筑物,铺设跨河管道、电缆,或虽经水行政主管部门同意,但未按照要求修建的处罚 《中华人民共和国水法》(2009年8月27日修订) 《中华人民共和国水法》(2009年8月27日修订)第六十五条第二款:“未经水行政主管部门或者流域管理机构同意,擅自修建水工程,或者建设桥梁、码头和其它拦河、跨河、临河建筑物、构筑物,铺设跨河管道、电缆,且防洪法未作规定的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期补办有关手续;逾期不补办或者补办未被批准的,责令限期拆除违法建筑物、构筑物;逾期不拆除的,强行拆除,所需费用由违法单位或者个人负担,并处1万元以上10万元以下的罚款。”第三款:“虽经水行政主管部门或者流域管理机构同意,但未按照要求修建前款所列工程设施的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令限期改正,按照情节轻重,处1万元以上10万元以下的罚款。“ 法律 集贤县水务局
569 行政处罚 在崩塌、滑坡危险区或者泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动的处罚 一、《中华人民共和国水土保持法》(2010年12月25日修订)二、《黑龙江省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》(2010年8月13日修订) 一、《中华人民共和国水土保持法》(2010年12月25日修订)第四十八条:“违反本法规定,在崩塌、滑坡危险区或者泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,对个人处一千元以上一万元以下的罚款,对单位处二万元以上二十万元以下的罚款。”二、《黑龙江省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》(2010年8月13日修订)第三十七条:“违反本办法第十四条第一款、第十五条、第十六条规定的,由县级人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,采取补救措施,并按下列规定处以罚款:(一)在十五度以上坡地开荒种植农作物的,按开荒面积处以每平方米一元至二元的罚款;(二)在十五度以下、五度以上荒坡地上开荒,水土保持方案未经批准的,按开荒面积处以每平方米零点五元至一元的罚款;(三)在侵蚀沟坡、土质瘠薄和风蚀严重地区开荒的,按开荒面积处以每平方米零点五元至一元的罚款。违法毁林、毁草原开荒、烧山开荒的,按林业法规和草原法规处罚”;第四十条:“违反本办法第二十二条规定的,由县级人民政府水行政主管部门责令停止违法行为、限期采取补救措施,并处以五百元以上、五千元以下的罚款”;第二十二条:“在崩塌滑坡危险区和泥石流易发区禁止挖砂、取土、采石。崩塌滑坡危险区和泥石流易发区的范围,由县级以上人民政府水行政主管部门会同有关部门在本办法颁布施行两年内提出划定范围方案,报同级人民政府批准并公告。” 法律 集贤县水务局
570 行政处罚 在禁止开垦坡度以上陡坡地开垦种植农作物,或者在禁止开垦、开发的植物保护带内开垦、开发行为的处罚 《中华人民共和国水土保持法》(2010年12月25日修订) 《中华人民共和国水土保持法》(2010年12月25日修订)第四十九条:“违反本法规定,在禁止开垦坡度以上陡坡地开垦种植农作物,或者在禁止开垦、开发的植物保护带内开垦、开发的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,采取退耕、恢复植被等补救措施;按照开垦或者开发面积,可以对个人处每平方米二元以下的罚款、对单位处每平方米十元以下的罚款。” 法律 集贤县水务局
571 行政处罚 生产建设项目应编未编制水土保持方案或者编制的水土保持方案未经批准而开工建设;生产建设项目的地点、规模发生重大变化,未补充、修改水土保持方案或者补充、修改的水土保持方案未经原审批机关批准;水土保持方案实施过程中,未经原审批机关批准,对水土保持措施作出重大变更的处罚 一、《中华人民共和国水土保持法》(2010年12月25日修订)二、《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》(2005年水利部令第24号修订) 一、《中华人民共和国水土保持法》(2010年12月25日修订)第五十三条:“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,限期补办手续;逾期不补办手续的,处五万元以上五十万元以下的罚款;对生产建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:(一)依法应当编制水土保持方案的生产建设项目,未编制水土保持方案或者编制的水土保持方案未经批准而开工建设的;(二)生产建设项目的地点、规模发生重大变化,未补充、修改水土保持方案或者补充、修改的水土保持方案未经原审批机关批准的;(三)水土保持方案实施过程中,未经原审批机关批准,对水土保持措施作出重大变更的。”二、《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》(2005年水利部令第24号修订)第十三条:“水土保持方案未经审批擅自开工建设或者进行施工准备的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,采取补救措施。当事人从事非经营活动的,可以处一千元以下罚款;当事人从事经营活动,有违法所得的,可以处违法所得三倍以下罚款,但是最高不得超过三万元,没有违法所得的,可以处一万元以下罚款,法律、法规另有规定的除外。” 法律 集贤县水务局
572 行政处罚 水土保持设施未经验收或者验收不合格将生产建设项目投产使用的处罚 一、《中华人民共和国水土保持法》(2010年12月25日修订)二、《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》(2005年水利部令第24号修订) 一、《中华人民共和国水土保持法》(2010年12月25日修订)第五十四条:“违反本法规定,水土保持设施未经验收或者验收不合格将生产建设项目投产使用的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止生产或者使用,直至验收合格,并处五万元以上五十万元以下的罚款。”二、《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》(2005年水利部令第24号修订)第十六条:“违反本办法,水土保持设施未建成、未经验收或者验收不合格,主体工程已投入运行的,由审批该建设项目水土保持方案的水行政主管部门责令限期完建有关工程并办理验收手续,逾期未办理的,可以处以一万元以下的罚款。” 法律 集贤县水务局
573 行政处罚 在水土保持方案确定的专门存放地以外的区域倾倒砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等行为的处罚 《中华人民共和国水土保持法》(2010年12月25日修订) 《中华人民共和国水土保持法》(2010年12月25日修订)第五十五条:“违反本法规定,在水土保持方案确定的专门存放地以外的区域倾倒砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,限期清理,按照倾倒数量处每立方米十元以上二十元以下的罚款;逾期仍不清理的,县级以上地方人民政府水行政主管部门可以指定有清理能力的单位代为清理,所需费用由违法行为人承担。” 法律 集贤县水务局
574 行政强制 拒不缴纳水土保持补偿费的行政强制 《中华人民共和国水土保持法》(2010年12月25日修订) 《中华人民共和国水土保持法》(2010年12月25日修订)第五十七条:“违反本法规定,拒不缴纳水土保持补偿费的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期缴纳;逾期不缴纳的,自滞纳之日起按日加收滞纳部分万分之五的滞纳金,可以处应缴水土保持补偿费三倍以下的罚款。” 法律 集贤县水务局
575 行政处罚 拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的处罚 《中华人民共和国水法》(2009年8月27日修订) 《中华人民共和国水法》(2009年8月27日修订)第七十条:“拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令限期缴纳;逾期不缴纳的,从滞纳之日起按日加收滞纳部分千分之二的滞纳金,并处应缴或者补缴水资源费一倍以上五倍以下的罚款。” 法律 集贤县水务局
576 行政处罚 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水申请批准文件或者取水许可证的处罚 《取水许可和水资源费征收管理条例》(2006年国务院令第460号) 《取水许可和水资源费征收管理条例》(2006年国务院令第460号)第五十条:“申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水申请批准文件或者取水许可证的,取水申请批准文件或者取水许可证无效,对申请人给予警告,责令其限期补缴应当缴纳的水资源费,处二万元以上十万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。” 行政法规 集贤县水务局
577 行政处罚 在山区、丘陵区、风沙区修建铁路、公路、水工程,开办矿山企业、电力企业和其他大中型工业企业,其环境影响报告书中的水土保持方案未经水行政主管部门的审查同意;在山区、丘陵区、风沙区依照有关矿产资源法律、法规的规定开办乡镇集体矿山企业和个体申请采矿以及采石、淘金、挖砂、取土等,未办理县级以上人民政府水行政主管部门批准的水土保持方案报告表;建设项目中的水土保持设施,未与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用,建设工程中的水土保持设施竣工验收,未经水行政主管部门参加并签署意见,水土保持设施经验收不合格即投产使用的处罚 《黑龙江省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》(2010年8月13日修订) 《黑龙江省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》(2010年8月13日修订)第三十九条:“违反本办法第十八条、第十九条规定的,处以一千元以上、一万元以下的罚款,或者责令停业治理;对有关责任人员由水行政主管部门建议其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。罚款由县级人民政府水行政主管部门报请县级人民政府决定。中直或者省直的企业事业单位的停业治理,须按其隶属关系报请批准,其余的企业事业单位的停业治理,由市、县人民政府决定”;第十八条:“在山区、丘陵区、风沙区修建铁路、公路、水工程,开办矿山企业、电力企业和其他大中型工业企业,其环境影响报告书中的水土保持方案,必须先经水行政主管部门的审查同意。在山区、丘陵区、风沙区依照有关矿产资源法律、法规的规定开办乡镇集体矿山企业和个体申请采矿以及采石、淘金、挖砂、取土等,必须持有县级以上人民政府水行政主管部门批准的水土保持方案报告表,方可申请办理批准手续。建设项目中的水土保持设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。建设工程中的水土保持设施竣工验收,应当有水行政主管部门参加并签署意见。水土保持设施经验收不合格的,建设工程不得投产使用”;第十九条:“本办法第十八条所列生产建设项目,在《中华人民共和国水土保持法》施行前已建或者在建并造成水土流失的,其生产建设者应当在县级以上人民政府水行政主管部门规定的期限内补报水土保持方案,并组织实施。” 省人大法规 集贤县水务局
578 行政强制 建设单位新建、改建、扩建农田水利工程不符合农田水利规划或未经水行政主管部门批准占用农业灌溉水源、灌排工程的行政强制 《黑龙江省农田水利条例》(2013年12月13日修正) 《黑龙江省农田水利条例》(2013年12月13日修正)第三十九条:“违反本条例规定,建设单位新建、改建、扩建农田水利工程不符合农田水利规划的,由县以上水行政主管部门责令停止建设,限期拆除;逾期不拆除的,强制拆除,所需费用由违法单位或者个人承担。” 第四十一条:“违反本条例规定,未经水行政主管部门批准占用农业灌溉水源、灌排工程的,由县以上水行政主管部门责令停止违法行为,限期改正;造成灌排工程报废或者失去部分功能的,限期拆除违法设施、恢复原状或者赔偿损失,并处以一万元以上五万元以下的罚款;逾期不拆除违法设施的,强制拆除,所需费用由违法单位或者个人承担。” 省人大法规 集贤县水务局
579 行政强制 被检查单位或者个人拒不停止违法行为,造成严重水土流失的行政强制 《中华人民共和国水土保持法》(2010年12月25日修订) 《中华人民共和国水土保持法》(2010年12月25日修订)第四十四条:“水政监督检查人员依法履行监督检查职责时,有权采取下列措施:(一)要求被检查单位或者个人提供有关文件、证照、资料;(二)要求被检查单位或者个人就预防和治理水土流失的有关情况作出说明;(三)进入现场进行调查、取证。被检查单位或者个人拒不停止违法行为,造成严重水土流失的,报经水行政主管部门批准,可以查封、扣押实施违法行为的工具及施工机械、设备等。” 法律 集贤县水务局
580 行政强制 开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动造成水土流失,逾期不进行治理的行政强制 《中华人民共和国水土保持法》(2010年12月25日修订) 《中华人民共和国水土保持法》(2010年12月25日修订)第五十六条:“违反本法规定,开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动造成水土流失,不进行治理的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期治理;逾期仍不治理的,县级以上人民政府水行政主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法行为人承担。” 法律 集贤县水务局
581 行政强制 拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的行政强制 《中国人民共和国水法》(2009年8月27日修订) 《中国人民共和国水法》(2009年8月27日修订)第七十条:“拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令限期缴纳;逾期不缴纳的,从滞纳之日起按日加收滞纳部分千分之二的滞纳金,并处应缴或者补缴水资源费一倍以上五倍以下的罚款。” 法律 集贤县水务局
582 行政强制 在饮用水水源保护区内设置排污口或未经水行政主管部门审查同意,擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的行政强制 一、《中华人民共和国水法》(2009年8月27日修订)二、《黑龙江省实施<中华人民共和国水法>条例》(2013年10月18日通过,2015年4月17日修正) 一、《中华人民共和国水法》(2009年8月27日修订)第六十七条:“在饮用水水源保护区内设置排污口的,由县级以上地方人民政府责令限期拆除、恢复原状;逾期不拆除、不恢复原状的,强行拆除、恢复原状,并处五万元以上十万元以下的罚款。未经水行政主管部门或者流域管理机构审查同意,擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期恢复原状,处五万元以上十万元以下的罚款。”二、《黑龙江省实施<中华人民共和国水法>条例》(2013年10月18日通过,2015年4月17日修正)第四十三条:“违反本条例规定,在饮用水水源保护区内设置排污口的,由县级以上地方人民政府责令限期拆除,逾期不拆除的,强行拆除,所需费用由违法者承担,处五十万元以上一百万元以下的罚款,并可以责令停产整顿。未经水行政主管部门或者流域管理机构审查同意,擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的,由县级以上水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期恢复原状,逾期不拆除的,强制拆除,所需费用有违法者承担,处二十万元以上五十万元以下的罚款。私设暗管或者有其他严重情节的,由县级以上人民政府责令停产整顿。” 法律 集贤县水务局
583 行政征收 水资源费征收 《中华人民共和国水法》(2009年8月27日修订) 《中华人民共和国水法》(2009年8月27日修订)第四十八条:“直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人,应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定,向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证,并缴纳水资源费,取得取水权。但是,家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的除外。实施取水许可制度和征收管理水资源费的具体办法,由国务院规定”;第四十九条:“用水应当计量,并按照批准的用水计划用水。用水实行计量收费和超定额累进加价制度。” 法律 集贤县水务局
584 行政征收 水土保持补偿费征收 一、《中华人民共和国水土保持法》(2010年12月25日修订)二、《关于印发<黑龙江省水土保持补偿费征收使用管理实施办法>的通知》(黑财综﹝2016﹞21号) 一、《中华人民共和国水土保持法》(2010年12月25日修订)第三十二条:“在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动,损坏水土保持设施、地貌植被,不能恢复原有水土保持功能的,应当缴纳水土保持补偿费,专项用于水土流失预防和治理。”二、《关于印发<黑龙江省水土保持补偿费征收使用管理实施办法>的通知》(黑财综﹝2016﹞21号)第六条:“县级以上地方水行政主管部门按照下列规定征收水土保持补偿费。开办生产建设项目的单位和个人应当缴纳的水土保持补偿费,由县级以上水行政主管部门按照水土保持方案审批权限负责征收。其中,由水利部审批水土保持方案的,水土保持补偿费由省级水行政主管部门负责征收。从事其他生产建设活动的单位和个人应当缴纳的水土保持补偿费,由生产建设活动所在地县级水行政主管部门负责征收。” 法律 集贤县水务局
585 行政征用 紧急抗旱期、防汛期在管辖范围内的征用 一、《中华人民共和国防洪法》(2015年4月24日修订)二、《中华人民共和国抗旱条例》(2009年国务院令第552号) 一、《中华人民共和国防洪法》(2015年4月24日修订)第四十五条第一款:“在紧急防汛期,防汛指挥机构根据防汛抗洪的需要,有权在其管辖范围内调用物资、设备、交通运输工具和人力,决定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍物和其他必要的紧急措施;必要时,公安、交通等有关部门按照防汛指挥机构的决定,依法实施陆地和水面交通管制。”二、《中华人民共和国抗旱条例》(2009年国务院令第552号)第四十七条:“在紧急抗旱期,有关地方人民政府防汛抗旱指挥机构根据抗旱工作的需要,有权在其管辖范围内征用物资、设备、交通运输工具。” 法律 集贤县水务局
586 行政监督检查  水土保持情况的行政监督检查  《中华人民共和国水土保持法》(2010年12月25日修订) 《中华人民共和国水土保持法》(2010年12月25日修订)第二十九条:“县级以上人民政府水行政主管部门、流域管理机构,应当对生产建设项目水土保持方案的实施情况进行跟踪检查,发现问题及时处理”;第四十三条:“县级以上人民政府水行政主管部门负责对水土保持情况进行监督检查。流域管理机构在其管辖范围内可以行使国务院水行政主管部门的监督检查职权。” 法律 集贤县水务局
587 行政监督检查 防汛抗旱工作的行政监督检查 一、《中华人民共和国防洪法》(2015年04月24日修订)二、《中华人民共和国抗旱条例》(2009年国务院令第552号)三、《中华人民共和国防汛条例》(2011年01月08日修正) 一、《中华人民共和国防洪法》(2015年04月24日修订)第八条:“国务院水行政主管部门在国务院的领导下,负责全国防洪的组织、协调、监督、指导等日常工作。国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构,在所管辖的范围内行使法律、行政法规规定和国务院水行政主管部门授权的防洪协调和监督管理职责。国务院建设行政主管部门和其他有关部门在国务院的领导下,按照各自的职责,负责有关的防洪工作。 县级以上地方人民政府水行政主管部门在本级人民政府的领导下,负责本行政区域内防洪的组织、协调、监督、指导等日常工作。县级以上地方人民政府建设行政主管部门和其他有关部门在本级人民政府的领导下,按照各自的职责,负责有关的防洪工作。”二、《中华人民共和国抗旱条例》(2009年国务院令第552号)第八条:“县级以上地方人民政府防汛抗旱指挥机构,在上级防汛抗旱指挥机构和本级人民政府的领导下,负责组织、指挥本行政区域内的抗旱工作。县级以上地方人民政府水行政主管部门负责本行政区域内抗旱的指导、监督、管理工作,承担本级人民政府防汛抗旱指挥机构的具体工作。县级以上地方人民政府防汛抗旱指挥机构的其他成员单位按照各自职责,负责有关抗旱工作。” 三、《中华人民共和国防汛条例》(2011年01月08日修正)第十五条“各级防汛指挥部应当在汛前对各类防洪设施组织检查,发现影响防洪安全的问题,责成责任单位在规定的期限内处理,不得贻误防汛抗洪工作。各有关部门和单位按照防汛指挥部的统一部署,对所管辖的防洪工程设施进行汛前检查后,必须将影响防洪安全的问题和处理措施报有管辖权的防汛指挥部和上级主管部门,并按照该防汛指挥部的要求予以处理。” 法律 集贤县水务局
588 其他 紧急防汛采取应急措施 一、《中华人民共和国防汛条例》(2011年01月08日修正)二、《黑龙江省实施<中华人民共和国防洪法>条例》(2010年08月13日修正) 一、《中华人民共和国防汛条例》(2011年01月08日修正)第三十三条:“当河道水位或者流量达到规定的分洪、滞洪标准时,有管辖权的人民政府防汛指挥部有权根据经批准的分洪、滞洪方案,采取分洪、滞洪措施。采取上述措施对毗邻地区有危害的,须经有管辖权的上级防汛指挥机构批准,并事先通知有关地区。在非常情况下,为保护国家确定的重点地区和大局安全,必须作出局部牺牲时,在报经有管辖权的上级人民政府防汛指挥部批准后,当地人民政府防汛指挥部可以采取非常紧急措施。实施上述措施时,任何单位和个人不得阻拦,如遇到阻拦和拖延时,有管辖权的人民政府有权组织强制实施。”二、《黑龙江省实施<中华人民共和国防洪法>条例》(2010年08月13日修正)第三十一条第一款:“紧急防汛期,防汛指挥机构可以按照规定权限采取下列应急措施:(一)决定陆地和水面交通管制;(二)调用物资、设备、交通运输工具和人力;(三)决定取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍物等;(四)对壅水、阻水严重的桥梁、码头和其他跨河工程设施作出紧急处置;(五)需要采取的其他应急措施。依照前款规定,在紧急防汛期所采取的应急措施,在汛期结束后,依照有关法律法规向有关部门补办手续、依法补偿或作其他处理。” 行政法规 集贤县水务局
589 行政强制 河道、湖泊管理范围内围湖造地、围垦河道拒不恢复原状或者采取其他补救措施的行政强制 《中华人民共和国防洪法》(2015年4月24日修订) 《中华人民共和国防洪法》(2015年4月24日修订)第五十七条:“违反本法第十五条第二款、第二十三条规定,围海造地、围湖造地、围垦河道的,责令停止违法行为,恢复原状或者采取其他补救措施,可以处五万元以下的罚款;既不恢复原状也不采取其他补救措施的,代为恢复原状或者采取其他补救措施,所需费用由违法者承担。” 法律 集贤县水务局
590 行政强制 河道、湖泊管理范围内违法设障清除的行政强制 一、《中华人民共和国水法》(2009年8月27日修订)二、《中华人民共和国防洪法》(2015年4月24日修订) 一、《中华人民共和国水法》(2009年8月27日修订)第六十五条第一款:“在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物,或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期拆除违法建筑物、构筑物,恢复原状;逾期不拆除、不恢复原状的,强行拆除,所需费用由违法单位或者个人负担,并处一万元以上十万元以下的罚款。”第二款:“未经水行政主管部门或者流域管理机构同意,擅自修建水工程,或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物,铺设跨河管道、电缆,且防洪法未作规定的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期补办有关手续;逾期不补办或者补办未被批准的,责令限期拆除违法建筑物、构筑物;逾期不拆除的,强行拆除,所需费用由违法单位或者个人负担,并处一万元以上十万元以下的罚款。”二、《中华人民共和国防洪法》(2015年4月24日修订)第四十二条第一款:“对河道、湖泊范围内阻碍行洪的障碍物,按照谁设障、谁清除的原则,由防汛指挥机构责令限期清除;逾期不清除的,由防汛指挥机构组织强行清除,所需费用由设障者承担。”第五十八条:“违反本法第二十七条规定,未经水行政主管部门对其工程建设方案审查同意或者未按照有关水行政主管部门审查批准的位置、界限,在河道、湖泊管理范围内从事工程设施建设活动的,责令停止违法行为,补办审查同意或者审查批准手续;工程设施建设严重影响防洪的,责令限期拆除,逾期不拆除的,强行拆除,所需费用由建设单位承担;影响行洪但尚可采取补救措施的,责令限期采取补救措施,可以处一万元以上十万元以下的罚款。” 法律 集贤县水务局
591 行政许可 森林植物及植物产品调运检疫审批      一、《植物检疫条例》(国务院令第98号)二、《黑龙江省森林植物检疫实施办法》(省政府令第16号)三、《林业检疫条例实施细则(林业部分)》(林业部令第4号) 一、《植物检疫条例》(国务院令第98号) 第三条 县级以上地方各级农业主管部门、林业主管部门所属的植物检疫机构,负责执行国家的植物检疫任务。                                                           第七条 调运植物和植物产品,属于下列情况的,必须经过检疫:(一)列入应施检疫的植物、植物产品名单的,运出发生疫情的县级行政区域之前,必须经过检疫;(二)凡种子、苗木和其他繁殖材料,不论是否列入应施检疫的植物、植物产品名单和运往何地,在调运之前,都必须经过检疫。                                                          第十条第一款 省、自治区、直辖市间调运本条例第七条规定必须经过检疫的植物和植物产品的,调入单位必须事先征得所在地的省、自治区、直辖市植物检疫机构同意,并向调出单位提出检疫要求;调出单位必须根据该检疫要求向所在地的省、自治区、直辖市植物检疫机构申请检疫。对调入的植物和植物产品,调入单位所在地的省、自治区、直辖市的植物检疫机构应当查验检疫证书,必要时可以复检。二、《黑龙江省森林植物检疫实施办法》(省政府令第16号)第十条调运森林植物及其产品,属于下列情况的,必须在调运前十五天向当地森检 机构报检,实施检疫 (一)列入应施检疫的森林植物及其产品名单的,运出发生疫情的县级行政区域之前 ,必须检疫 (二)种子、苗木及其他繁殖材料,不论是否列入应施检疫的森林植物及其产品名单 和运往何地、数量多少、以何种方式运输、邮寄,必须检疫 (三)应施检疫的森林植物及其产品,虽经过检疫合格,但在一处停放时间超过一个 月的,再次调运时仍需检疫 对可能被检疫对象污染的包装材料、运载工具、场地、仓库等应实施检疫;已被污染的,由森检机构按规定处理……三、《林业检疫条例实施细则(林业部分)》(林业部令第4号)第十四条应施检疫的森林植物及其产品运出发生疫情的县级行政区域之前以及调运林木种子、苗木和其他繁殖材料必须经过检疫,取得《植物检疫证书》《植物检疫证书》由省、自治区、直辖市森检机构按规定格式统一印制。《植物检疫证书》按一车(即同一运输工具)一证核发。
第十五条第一款 省际间调运应施检疫的森林植物及其产品,调入单位必须事先征得所在地的省、自治区、直辖市森检机构同意并向调出单位提出检疫要求;调出单位必须根据该检疫要求向所在地的省、自治区、直辖市森检机构或其委托的单位申请检疫。对调入的应施检疫的森林植物及其产品,调入单位所在地的省、自治区、直辖市的森检机构应当查验检疫证书,必要时可以复检。
行政法规 集贤县林业局  
592 行政许可 林木种子生产经营许可证审批 《中华人民共和国种子法》(2015年11月4日修订) 《中华人民共和国种子法》(2015年11月4日修订)第三十一条 从事种子进出口业务的种子生产经营许可证,由省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门审核,国务院农业、林业主管部门核发。从事主要农作物杂交种子及其亲本种子、林木良种种子的生产经营以及实行选育生产经营相结合,符合国务院农业、林业主管部门规定条件的种子企业的种子生产经营许可证,由生产经营者所在地县级人民政府农业、林业主管部门审核,省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门核发。前两款规定以外的其他种子的生产经营许可证,由生产经营者所在地县级以上地方人民政府农业、林业主管部门核发。只从事非主要农作物种子和非主要林木种子生产的,不需要办理种子生产经营许可证。  法律 集贤县林业局
593 行政许可 权限内林木采伐许可      一、《中华人民共和国森林法》(2009年8月27日修正)二、《中华人民共和国森林法实施条例》(2016年国务院令第666号修正)三、《黑龙江省人民政府关于保留和取消、调整行政审批事项的决定》(2012年黑龙江省人民政府令第4号) 一、《中华人民共和国森林法》(2009年8月27日修正)第三十二条  采伐林木必须申请采伐许可证,按许可证的规定进行采伐;农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。二、《中华人民共和国森林法实施条例》(2016年国务院令第666号修正)第三十二条  除森林法已有明确规定的外,林木采伐许可证按照下列规定权限核发:……(二)省、自治区、直辖市和设区的市、自治州所属的国有林业企业事业单位、其他国有企业事业单位,由所在地的省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门核发。三、《黑龙江省人民政府关于保留和取消、调整行政审批事项的决定》(2012年黑龙江省人民政府令第4号)保留行政审批事项表第326项“林木采伐许可”实施主体:一、县级林业行政主管部门或者其委托的乡、镇人民政府负责农村居民采伐自留山和个人承包集体的林木许可;二、县级林业行政主管部门负责农村集体经济组织和县属国有林场等单位采伐林木许可;三、市级林业行政主管部门负责市属国有林场等单位采伐林木许可;四、省林业行政主管部门负责省属国有林场等单位采伐许可;五、有关行政主管部门依权限负责铁路、公路的护路林和城镇林木的更新采伐许可。 法律 集贤县林业局
594 行政许可 权限内占用、征收、征用林地审核、审批     一、《中华人民共和国森林法》(2009年8月27日修正)二、《中华人民共和国森林法实施条例》(2016年国务院令第666号修正)三、《建设项目使用林地审核审批管理办法》(2015年国家林业局令第35号) 一、《中华人民共和国森林法》(2009年8月27日修正)第十八条  进行勘查、开采矿藏和各项建设工程,应当不占或者少占林地;必须占用或者征收、征用林地的,经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后,依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续,并由用地单位依照国务院有关规定缴纳森林植被恢复费。二、《中华人民共和国森林法实施条例》(2016年国务院令第666号修正)第十六条  勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等工程,需要占用或者征收、征用林地的,必须遵守下列规定:……(二)占用或者征收、征用防护林林地或者特种用途林林地面积10公顷以上的,用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以上的,其他林地面积70公顷以上的,由国务院林业主管部门审核;占用或者征收、征用林地面积低于上述规定数量的,由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审核。占用或者征收、征用重点林区的林地的,由国务院林业主管部门审核。第十七条  需要临时占用林地的,应当经县级以上人民政府林业主管部门批准。
第十八条  森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施,需要占用林地的,由县级以上人民政府林业主管部门批准。三、《建设项目使用林地审核审批管理办法》(2015年国家林业局令第35号)第六条  建设项目临时占用林地和森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的审批权限,由县级以上地方人民政府林业主管部门按照省、自治区、直辖市有关规定办理。其中,重点国有林区内的建设项目,由省级林业主管部门审批。
法律 集贤县林业局
595 行政许可 森林高火险期内,进入森林高火险区的审批 《森林防火条例》(国务院令第541号) 《森林防火条例》(国务院令第541号)第二十九条 森林高火险期内,进入森林高火险区的,应当经县级以上地方人民政府批准,严格按照批准的时间、地点、范围活动,并接受县级以上地方人民政府林业主管部门的监督管理。 行政法规 集贤县人民政府
596 行政许可 权限内木材经营加工许可 一、《中华人民共和国森林法实施条例》(2016年国务院令第666号修正)二、《黑龙江省林业厅关于进一步明确森林资源管理行政许可有关问题的通知》(黑林发﹝2012﹞5号) 一、《中华人民共和国森林法实施条例》(2016年国务院令第666号修正)第三十四条在林区经营(含加工)木材,必须经县级以上人民政府林业主管部门批准。
二、《黑龙江省林业厅关于进一步明确森林资源管理行政许可有关问题的通知》(黑林发﹝2012﹞5号)第一条第二款 (二)木材经营加工许可证  木材经营加工许可证审批发证权限按以下规定执行:1、新发扩建消耗林木材积5万立方米以下(含5万立方米)的木材经营加工企业按属地由县(市)、市(地)级林业行政主管部门负责审批。……
行政法规 集贤县林业局
597 行政许可 木材运输许可 《中华人民共和国森林法实施条例》(2016年国务院令第666号修正) 《中华人民共和国森林法实施条例》(2016年国务院令第666号修正)第三十五条 从林区运出非国家统一调拨的木材,必须持有县级以上人民政府林业主管部门核发的木材运输证。重点林区的木材运输证,由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门核发;其他木材运输证,由县级以上地方人民政府林业主管部门核发。 行政法规 集贤县林业局
598 行政许可 森林植物产地检疫审批  一、《黑龙江省森林植物检疫实施办法》(《黑龙江省森林植物检疫实施办法》经省人民政府审议通过,现予发布,自发布之日起施行1996年11月22日。)二、《植物检疫条例》(1992年国务院令第98号1992年5月13日修正)三、《植物检疫条例实施细则(林业部分)》(1992年国务院令第98号1992年5月13日修正) 一、《黑龙江省森林植物检疫实施办法》(《黑龙江省森林植物检疫实施办法》经省人民政府审议通过,现予发布,自发布之日起施行1996年11月22日。)第三条省林业行政主管部门主管全省森林植物检疫工作,市(行署)、县林业行政 主管部门主管本行政区范围内的森林植物检疫工作。                                          
第九条生产、经营应施检疫的森林植物及其产品的单位和个人,应在生产期间或调 运之前向当地森检机构申请产地检疫。
二、《植物检疫条例》(1992年国务院令第98号1992年5月13日修正)第三条 县级以上地方各级农业主管部门、林业主管部门所属的植物检疫机构,负责执行国家的植物检疫任务。                                                          第十一条 种子、苗木和其他繁殖材料的繁育单位,必须有计划地建立无植物检疫对象的种苗繁育基地、母树林基地。试验、推广的种子、苗木和其他繁殖材料,不得带有植物检疫对象。植物检疫机构应实施产地检疫。                                        三、《植物检疫条例实施细则(林业部分)》(1992年国务院令第98号1992年5月13日修正)第十二条生产、经营应施检疫的森林植物及其产品的单位和个人,应当在生产期间或者调运之前向当地森检机构申请产地检疫。对检疫合格的,由森检员或者兼职森检员发给《产地检疫合格证》;对检疫不合格的,发给《检疫处理通知单》。
省人大法规 集贤县林业局
599 行政许可 林木种子运输证审批 《黑龙江省林木种子管理条例》(2015年4月17日修正) 《黑龙江省林木种子管理条例》(2015年4月17日修正)第十八条调运或者邮寄林木种子出县境的,必须持有林木种子质量检验合格证书、植物检疫证。运输红松、樟子松、落叶松种子必须持有林木种子运输证明。省内林木种子运输证明由县级以上林业行政主管部门签发;森林工业系统内的由省森林工业主管部门签发。出省林木种子运输证明,由省林业行政主管部门和省森林工业主管部门协商后签发,统一加盖黑龙江省林木种子运输专用章。经省人民政府批准的木材检查站可以对红松、樟子松、落叶松种子运输进行检查,对无证运输的有权扣留,并依法处理。铁路、公路、航空、水运、邮政等部门应当凭证优先安排运输和邮寄林木种子。未取得本条前二款规定证件的,任何单位和个人不得擅自承运和邮寄。 行政法规 集贤县林业局
600 行政处罚 违法进行开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂和其他活动,致使森林、林木受到毁坏;在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧致使森林、林木受到毁坏的处罚 《中华人民共和国森林法》(2009年8月27日修正) 《中华人民共和国森林法》(2009年8月27日修正)第二十条  依照国家有关规定在林区设立的森林公安机关,负责维护辖区社会治安秩序,保护辖区内的森林资源,并可以依照本法规定,在国务院林业主管部门授权的范围内,代行本法第三十九条  、第四十二条  、第四十三条  、第四十四条规定的行政处罚权。
第四十四条  违反本法规定,进行开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂和其他活动,致使森林、林木受到毁坏的,依法赔偿损失;由林业主管部门责令停止违法行为,补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木,可以处毁坏林木价值一倍以上五倍以下的罚款。违反本法规定,在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧致使森林、林木受到毁坏的,依法赔偿损失;由林业主管部门责令停止违法行为,补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木。"
法律 集贤县林业局
601 行政处罚 盗伐、滥伐森林或者其他林木的处罚 一、《中华人民共和国森林法》(2009年8月27日修正)二、《中华人民共和国森林法实施条例》(2016年国务院令第666号修正) 一、《中华人民共和国森林法》(2009年8月27日修正)第二十条第一款  依照国家有关规定在林区设立的森林公安机关,负责维护辖区社会治安秩序,保护辖区内的森林资源,并可以依照本法规定,在国务院林业主管部门授权的范围内,代行本法第三十九条  、第四十二条  、第四十三条  、第四十四条规定的行政处罚权。
第三十九条第一款  盗伐森林或者其他林木的,依法赔偿损失;由林业主管部门责令补种盗伐株数十倍的树木,没收盗伐的林木或者变卖所得,并处盗伐林木价值三倍以上十倍以下的罚款。第二款  滥伐森林或者其他林木,由林业主管部门责令补种滥伐株数五倍的树木,并处滥伐林木价值二倍以上五倍以下的罚款。
二、《中华人民共和国森林法实施条例》(2016年国务院令第666号修正)第三十八条  盗伐森林或者其他林木,以立木材积计算不足0.5立方米或者幼树不足20株的,由县级以上人民政府林业主管部门责令补种盗伐株数10倍的树木,没收盗伐的林木或者变卖所得,并处盗伐林木价值3倍至5倍的罚款。盗伐森林或者其他林木,以立木材积计算0.5立方米以上或者幼树20株以上的,由县级以上人民政府林业主管部门责令补种盗伐株数10倍的树木,没收盗伐的林木或者变卖所得,并处盗伐林木价值5倍至10倍的罚款。
第三十九条  滥伐森林或者其他林木,以立木材积计算不足2立方米或者幼树不足50株的,由县级以上人民政府林业主管部门责令补种滥伐株数5倍的树木,并处滥伐林木价值2倍至3倍的罚款。滥伐森林或者其他林木,以立木材积计算2立方米以上或者幼树50株以上的,由县级以上人民政府林业主管部门责令补种滥伐株数5倍的树木,并处滥伐林木价值3倍至5倍的罚款。超过木材生产计划采伐森林或者其他林木的,依照前两款规定处罚。"
法律 集贤县林业局
602 行政处罚 违法买卖林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书的处罚 《中华人民共和国森林法》(2009年8月27日修正) 《中华人民共和国森林法》(2009年8月27日修正)第二十条  依照国家有关规定在林区设立的森林公安机关,负责维护辖区社会治安秩序,保护辖区内的森林资源,并可以依照本法规定,在国务院林业主管部门授权的范围内,代行本法第三十九条  、第四十二条  、第四十三条  、第四十四条规定的行政处罚权。
第四十二条  违反本法规定,买卖林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书的,由林业主管部门没收违法买卖的证件、文件和违法所得,并处违法买卖证件、文件的价款一倍以上三倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。"
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603 行政处罚 隐藏、转移、变卖、损毁森林公安机关依法扣押、查封、冻结的财物;伪造、隐匿、毁灭证据或者提供虚假证言、谎报案情,影响森林公安机关依法办案;明知林木、木材、野生动物及其制品是赃物而窝藏、转移或者代为销售;被森林公安机关依法采取刑事强制措施的人,有违反法律、行政法规和国务院公安部门有关监督管理规定的行为的处罚;伪造、变造林木采伐许可证、木材运输证、特许猎捕证、狩猎证、驯养繁殖许可证、采集证、允许进出口证明书等关于森林和陆生野生动物公文、证明文件、印章;买卖、使用伪造、变造的林木采伐许可证、木材运输证、特许猎捕证、狩猎证、驯养繁殖许可证、采集证、允许进出口证明书等关于森林和陆生野生动物公文、证明文件的处罚 一、《中华人民共和国治安管理处罚法》(2005年8月28日通过)二、《关于森林公安机关办理刑事治安案件有关问题的通知》(黑林联发[2008]123号)三、《公安机关执行〈中华人民共和国治安管理处罚法〉有关问题的解释》(公通字[2006]12号)四、《公安部关于森林公安机关执行<中华人民共和国治安管理处罚法>有关问题的批复》(公法[2008]18号) 一、《中华人民共和国治安管理处罚法》(2005年8月28日通过)第六十条 有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款: (一)隐藏、转移、变卖或者损毁行政执法机关依法扣押、查封、冻结的财物的; (二)伪造、隐匿、毁灭证据或者提供虚假证言、谎报案情,影响行政执法机关依法办案的; (三)明知是赃物而窝藏、转移或者代为销售的; (四)被依法执行管制、剥夺政治权利或者在缓刑、保外就医等监外执行中的罪犯或者被依法采取刑事强制措施的人,有违反法律、行政法规和国务院公安部门有关监督管理规定的行为。二、《关于森林公安机关办理刑事治安案件有关问题的通知》(黑林联发[2008]123号)第十八项 隐藏、转移、变卖、损毁依法扣押、查封、冻结的财物案件中,隐藏、转移、变卖、损毁森林公安机关依法扣押、查封、冻结的财物案件。第十九项 伪造、隐匿、毁灭证据案件中,伪造、隐匿、毁灭证据,影响森林公安机关依法办案的案件。 第二十项 提供虚假证言案件中、提供虚假证言,影响森林公安机关依法办案的案件。 第二十一项 谎报案情案件中,谎报案情,影响森林公安机关依法办案的案件。 第二十二项 窝藏、转移、代销赃物案件中,明知林木、木材、野生动物及其制品是赃物而窝藏、转移或者代为销售的案件。 第二十三项 违反监督管理规定案件中,被森林公安机关依法采取刑事强制措施的人,有违反法律、行政法规和国务院公安部门有关监督管理规定的行为的案件。"
三、《公安机关执行〈中华人民共和国治安管理处罚法〉有关问题的解释》(公通字[2006]12号)根据全国人大常委会《关于加强法律解释工作的决议》的规定,现对公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》(以下简称《治安管理处罚法》)的有关问题解释如下: 十、关于铁路、交通、民航、森林公安机关和海关侦查走私犯罪公安机构以及新疆生产建设兵团公安局的治安管理处罚权问题。《治安管理处罚法》第91条规定:“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定;其中警告、五百元以下罚款可以由公安派出所决定。”根据有关法律,铁路、交通、民航、森林公安机关依法负责其管辖范围内的治安管理工作。为有效维护社会治安,县级以上铁路、交通、民航、森林公安机关对其管辖的治安案件,可以依法作出治安管理处罚决定,铁路、交通、民航、森林公安派出所可以作出警告、500元以下罚款的治安管理处罚决定。四、《公安部关于森林公安机关执行<中华人民共和国治安管理处罚法>有关问题的批复》(公法[2008]18号)一、关于“县级以上森林公安机关”的确定问题 《公安机关执行<中华人民共和国治安管理处罚法>有关问题的解释》(公通字[2006]12号)第十条规定,县级以上森林公安机关对其管辖的治安案件,可以依法作出治安管理处罚决定。这里的“县级以上森林公安机关”,是指相当于县级以上人民政府公安机关的行政级别,并有权以自己的名义办理案件、作出决定和制作法律文书的森林公安机关。  二、关于森林公安机关与地方公安机关办理治安案件的管辖分工问题 鉴于我国地域辽阔、地区差异性较大,各地林区公安机关的设置情况不一,有关森林公安机关与地方公安机关办理治安案件的管辖分工,可以由各级人民政府公安机关根据当地实际情况确定。
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604 行政处罚 盗窃已经采伐的林木、非国家重点保护野生动物或其产品、野生动物保护仪器设备或设施,森林林木上的种子,盗伐农村居民房前屋后或自留地少量零星林木;诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索林木、木材、非国家重点保护野生动物或其产品、野生动物保护仪器设备或设施;故意损毁林木、野生动物保护仪器设备或设施、林业服务标志的处罚 一、《中华人民共和国治安管理处罚法》(2005年8月28日通过)二、《公安部关于森林公安机关执行<中华人民共和国治安管理处罚法>有关问题的批复》(公法[2008]18号)三、《关于森林公安机关办理刑事治安案件有关问题的通知》(黑林联发[2008]123号)四、《公安机关执行〈中华人民共和国治安管理处罚法〉有关问题的解释》(公通字[2006]12号) 一、《中华人民共和国治安管理处罚法》(2005年8月28日通过)第四十九条 盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。二、《公安部关于森林公安机关执行<中华人民共和国治安管理处罚法>有关问题的批复》(公法[2008]18号)一、关于“县级以上森林公安机关”的确定问题 《公安机关执行<中华人民共和国治安管理处罚法>有关问题的解释》(公通字[2006]12号)第十条规定,县级以上森林公安机关对其管辖的治安案件,可以依法作出治安管理处罚决定。这里的“县级以上森林公安机关”,是指相当于县级以上人民政府公安机关的行政级别,并有权以自己的名义办理案件、作出决定和制作法律文书的森林公安机关。  二、关于森林公安机关与地方公安机关办理治安案件的管辖分工问题 鉴于我国地域辽阔、地区差异性较大,各地林区公安机关的设置情况不一,有关森林公安机关与地方公安机关办理治安案件的管辖分工,可以由各级人民政府公安机关根据当地实际情况确定。三、《关于森林公安机关办理刑事治安案件有关问题的通知》(黑林联发[2008]123号)第五项 盗窃案件中,盗窃已经采伐的林木、非国家重点保护野生动物或其产品、野生动物保护仪器设备或设施,盗窃森林林木上的种子案件,盗伐农村居民房前屋后或自留地少量零星林木的案件。 第六项 诈骗案件中,诈骗林木、木材、非国家重点保护野生动物或其产品、野生动物保护仪器设备或设施的案件。 第七项 哄抢案件中,哄抢林木、木材、非国家重点保护野生动物或其产品、野生动物保护仪器设备或设施的案件。 第八项 抢夺案件中,抢夺林木、木材、非国家重点保护野生动物或其产品、野生动物保护仪器设备或设施的案件。 第九项 敲诈勒索案件中,敲诈勒索林木、木材、非国家重点保护野生动物或其产品、野生动物保护仪器设备或设施的案件。 第十项 故意损毁财物案件中,故意损毁林木、野生动物保护仪器设备或设施、林业服务标志的案件。"
四、《公安机关执行〈中华人民共和国治安管理处罚法〉有关问题的解释》(公通字[2006]12号)
根据全国人大常委会《关于加强法律解释工作的决议》的规定,现对公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》(以下简称《治安管理处罚法》)的有关问题解释如下: 十、关于铁路、交通、民航、森林公安机关和海关侦查走私犯罪公安机构以及新疆生产建设兵团公安局的治安管理处罚权问题。《治安管理处罚法》第91条规定:“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定;其中警告、五百元以下罚款可以由公安派出所决定。”根据有关法律,铁路、交通、民航、森林公安机关依法负责其管辖范围内的治安管理工作。为有效维护社会治安,县级以上铁路、交通、民航、森林公安机关对其管辖的治安案件,可以依法作出治安管理处罚决定,铁路、交通、民航、森林公安派出所可以作出警告、500元以下罚款的治安管理处罚决定。
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605 行政处罚 擅自安装、使用电网非法狩猎野生动物的处罚 一、《中华人民共和国治安管理处罚法》(2005年8月28日通过)二、《公安机关执行〈中华人民共和国治安管理处罚法〉有关问题的解释》(公通字[2006]12号)三、《公安部关于森林公安机关执行<中华人民共和国治安管理处罚法>有关问题的批复》(公法[2008]18号)四、《关于森林公安机关办理刑事治安案件有关问题的通知》(黑林联发[2008]123号) 一、《中华人民共和国治安管理处罚法》(2005年8月28日通过)第三十七条 有下列行为之一的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款: (一)未经批准,安装、使用电网的,或者安装、使用电网不符合安全规定的;……
二、《公安机关执行〈中华人民共和国治安管理处罚法〉有关问题的解释》(公通字[2006]12号)根据全国人大常委会《关于加强法律解释工作的决议》的规定,现对公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》(以下简称《治安管理处罚法》)的有关问题解释如下: 十、关于铁路、交通、民航、森林公安机关和海关侦查走私犯罪公安机构以及新疆生产建设兵团公安局的治安管理处罚权问题。《治安管理处罚法》第91条规定:“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定;其中警告、五百元以下罚款可以由公安派出所决定。”根据有关法律,铁路、交通、民航、森林公安机关依法负责其管辖范围内的治安管理工作。为有效维护社会治安,县级以上铁路、交通、民航、森林公安机关对其管辖的治安案件,可以依法作出治安管理处罚决定,铁路、交通、民航、森林公安派出所可以作出警告、500元以下罚款的治安管理处罚决定。三、《公安部关于森林公安机关执行<中华人民共和国治安管理处罚法>有关问题的批复》(公法[2008]18号)一、关于“县级以上森林公安机关”的确定问题 《公安机关执行<中华人民共和国治安管理处罚法>有关问题的解释》(公通字[2006]12号)第十条规定,县级以上森林公安机关对其管辖的治安案件,可以依法作出治安管理处罚决定。这里的“县级以上森林公安机关”,是指相当于县级以上人民政府公安机关的行政级别,并有权以自己的名义办理案件、作出决定和制作法律文书的森林公安机关。  二、关于森林公安机关与地方公安机关办理治安案件的管辖分工问题 鉴于我国地域辽阔、地区差异性较大,各地林区公安机关的设置情况不一,有关森林公安机关与地方公安机关办理治安案件的管辖分工,可以由各级人民政府公安机关根据当地实际情况确定。四、《关于森林公安机关办理刑事治安案件有关问题的通知》(黑林联发[2008]123号)第三项 擅自安装、使用电网案件中,擅自安装、使用电网非法狩猎野生动物的案件。"
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606 行政处罚 威胁、侮辱、殴打、打击报复森林公安办理案件的证人及其近亲属的处罚 一、《中华人民共和国治安管理处罚法》(2005年8月28日通过)二、《公安机关执行〈中华人民共和国治安管理处罚法〉有关问题的解释》(公通字[2006]12号)三、《公安部关于森林公安机关执行<中华人民共和国治安管理处罚法>有关问题的批复》(公法[2008]18号)四、《关于森林公安机关办理刑事治安案件有关问题的通知》(黑林联发[2008]123号) 一、《中华人民共和国治安管理处罚法》(2005年8月28日通过)第四十二条 有下列行为之一的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款: ……(四)对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的;……
二、《公安机关执行〈中华人民共和国治安管理处罚法〉有关问题的解释》(公通字[2006]12号)根据全国人大常委会《关于加强法律解释工作的决议》的规定,现对公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》(以下简称《治安管理处罚法》)的有关问题解释如下: 十、关于铁路、交通、民航、森林公安机关和海关侦查走私犯罪公安机构以及新疆生产建设兵团公安局的治安管理处罚权问题。《治安管理处罚法》第91条规定:“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定;其中警告、五百元以下罚款可以由公安派出所决定。”根据有关法律,铁路、交通、民航、森林公安机关依法负责其管辖范围内的治安管理工作。为有效维护社会治安,县级以上铁路、交通、民航、森林公安机关对其管辖的治安案件,可以依法作出治安管理处罚决定,铁路、交通、民航、森林公安派出所可以作出警告、500元以下罚款的治安管理处罚决定。三、《公安部关于森林公安机关执行<中华人民共和国治安管理处罚法>有关问题的批复》(公法[2008]18号)一、关于“县级以上森林公安机关”的确定问题 《公安机关执行<中华人民共和国治安管理处罚法>有关问题的解释》(公通字[2006]12号)第十条规定,县级以上森林公安机关对其管辖的治安案件,可以依法作出治安管理处罚决定。这里的“县级以上森林公安机关”,是指相当于县级以上人民政府公安机关的行政级别,并有权以自己的名义办理案件、作出决定和制作法律文书的森林公安机关。 二、关于森林公安机关与地方公安机关办理治安案件的管辖分工问题 鉴于我国地域辽阔、地区差异性较大,各地林区公安机关的设置情况不一,有关森林公安机关与地方公安机关办理治安案件的管辖分工,可以由各级人民政府公安机关根据当地实际情况确定。四、《关于森林公安机关办理刑事治安案件有关问题的通知》(黑林联发[2008]123号)第四项 威胁、侮辱、殴打、打击报复证人及其近亲属案件中,威胁、侮辱、殴打、打击报复森林公安办理案件的证人及其近亲属的案件。"
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607 行政处罚 销售、供应未经检验合格的种苗或者未附具标签、质量检验合格证、检疫合格证的种苗的处罚 《退耕还林条例》(2016年国务院令第666号) 《退耕还林条例》(2016年国务院令第666号)第六十条  销售、供应未经检验合格的种苗或者未附具标签、质量检验合格证、检疫合格证的种苗的,依照刑法关于生产、销售伪劣种子罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由县级以上人民政府林业、农业行政主管部门或者工商行政管理机关依照种子法的规定处理;种子法未作规定的,由县级以上人民政府林业、农业行政主管部门依据职权处以非法经营额2倍以上5倍以下的罚款。 行政法规 集贤县林业局
608 行政处罚 抢采掠青、损坏母树或者在劣质林内、劣质母树上采种的处罚 《中华人民共和国种子法》(2015年11月4日修订) 《中华人民共和国种子法》(2015年11月4日修订)第三十五条 在林木种子生产基地内采集种子的,由种子生产基地的经营者组织进行,采集种子应当按照国家有关标准进行。禁止抢采掠青、损坏母树,禁止在劣质林内、劣质母树上采集种子。
第八十三条 违反本法第三十五条规定,抢采掠青、损坏母树或者在劣质林内、劣质母树上采种的,由县级以上人民政府林业主管部门责令停止采种行为,没收所采种子,并处所采种子货值金额二倍以上五倍以下罚款。
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609 行政处罚 生产经营假、劣种子的处罚 《中华人民共和国种子法》(2015年11月4日修订) 《中华人民共和国种子法》(2015年11月4日修订)第四十九条 禁止生产经营假、劣种子。农业、林业主管部门和有关部门依法打击生产经营假、劣种子的违法行业,保护农民合法权益,维护公平竞争的市场秩序。下列种子为假种子:(一)以非种子冒充种子或者以此种品种种子冒充其他品种种子的;(二)种子种类、品种与标签标注的内容不符或者没有标签的。下列种子为劣种子:(一)质量低于国家规定标准的;(二)质量低于标签标注指标的;(三)带有国家规定的检疫性有害生物的。
第七十五条 违反本法第四十九条,生产经营假种子的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止生产经营,没收违法所得和种子,吊销种子生产经营许可证;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处一万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。因生产经营假种子犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,种子企业或者其他单位的法定代表人、直接负责的主管人员自刑罚执行完毕之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。
第七十六条 违反本法第四十九条规定,生产经营劣种子的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止生产经营,没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,吊销种子生产经营许可证。因生产经营劣种子犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,种子企业或者其他单位的法定代表人、直接负责的主管人员自刑罚执行完毕之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。
法律 集贤县林业局
610 行政处罚 用带有危险性病虫害的林木种苗进行育苗或者造林;发生森林病虫害不除治或者除治不力,造成森林病虫害蔓延成灾;隐瞒或者虚报森林病虫害情况,造成森林病虫害蔓延成灾的处罚 《森林病虫害防治条例》(国务院令第46号1989年) 《森林病虫害防治条例》(国务院令第46号1989年)第二十二条:有下列行为之一的,责令限期除治、赔偿损失,可以并处一百元至二千元的罚款:    (一)用带有危险性病虫害的林木种苗进行育苗或者造林的;
(二)发生森林病虫害不除治或者除治不力,造成森林病虫害蔓延成灾的;(三)隐瞒或者虚报森林病虫害情况,造成森林病虫害蔓延成灾的;第二十六条第一款 本条例规定的行政处罚,由县级以上人民政府林业主管部门或其授权的单位决定。
行政法规 集贤县林业局
611 行政处罚 未依照规定办理《植物检疫证书》或者在报检过程中弄虚作假;伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识;未依照规定调运、隔离试种或者生产应施检疫的森林植物及其产品;违反规定,擅自开拆森林植物及其产品的包装,调换森林植物及其产品,或者擅自改变森林植物及其产品的规定用途;违反规定,引起疫情扩散的处罚 《植物检疫条例实施细则(林业部份)》(林业部令第4号1994年) 《植物检疫条例实施细则(林业部份)》(林业部令第4号1994年)第三十条:有下列行为之一的,森检机构应当责令纠正,可以处以50元至2000元罚款;造成损失的,应当责令赔偿;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:(一)未依照规定办理《植物检疫证书》或者在报检过程中弄虚作假的行为;(二)伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、标识的行为;(三)未依照规定调运、隔离试种或者生产应施检疫的森林植物及其产品的行为;(四)擅自开拆森林植物及其产品的包装、调换森林植物及其产品或者擅自改变森林植物及其产品的规定用途的:(五)违反本条例规定,引起疫情扩散的。有前款第(一)、(二)、(三)、(四)项所列情形之一,尚不构成犯罪的,植物检疫机构可以没收非法所得。对违反本条例规定调运的植物和植物产品,植物检疫机构有权予以封存、没收、销毁或者责令改变用途。销毁所需费用由责任人承担。 行政法规 集贤县林业局  
612 行政处罚 未取得种子生产许可证或者伪造、变造、买卖未取得种子生产经营许可证生产经营种子的;以欺骗、贿赂等不正当手段取得种子生产经营许可证的;未按照种子生产经营许可证的规定生产经营种子的;伪造、变造、买卖、租借种子生产经营许可证的处罚 《中华人民共和国种子法》(2015年11月4日修订) 《中华人民共和国种子法》(2015年11月4日修订) 第三十二条 申请取得种子生产经营许可证的,应当具有与种子生产经营相适应的生产经营设施、设备及专业技术人员,以及法规和国务院农业、林业主管部门规定的其他条件。从事种子生产的,还应当同时具有繁殖种子的隔离和培育条件,具有无检疫性有害生物的种子生产地点或者县级以上人民政府林业主管部门确定的采种林。申请领取具有植物新品种权的种子生产经营许可证的,应当征得植物新品种权所有人的书面同意。
第三十三条 种子生产经营许可证应当载明生产经营者名称、地址、法定代表人、生产种子的品种、地点和种子经营的范围、有效期限、有效区域等事项。前款事项发生变更的,应当自变更之日起三十日内,向原核发许可证机关申请变更登记。除本法另有规定外,禁止任何单位和个人无种子生产经营许可证或者违反种子生产经营许可证的规定生产、经营种子。禁止伪造、变造、买卖、租借种子生产经营许可证。
第七十七条 违反本法第三十二条、第三十三条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令整改,没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处三千元以上三万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额三倍以上五倍以下罚款;可以吊销种子生产经营许可证:(一)未取得种子生产经营许可证生产经营种子的;(二)以欺骗、贿赂等不正当手段取得种子生产经营许可证的;(三)未按照种子生产经营许可证的规定生产经营种子的;(四)伪造、变造、买卖、租借种子生产经营许可证的。被吊销种子生产经营许可证的单位,其法定代表人、直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。
法律 集贤县林业局
613 行政处罚 在退耕还林地放牧的处罚 《黑龙江省实施〈退耕还林条例〉办法》(2003年省政府令第2号) 《黑龙江省实施〈退耕还林条例〉办法》(2003年省政府令第2号)第五十一条  在退耕还林地放牧的,由县级以上林业行政主管部门责令停止违法行为,并按每头牲畜五十元处以罚款;造成树木损害的,责令限期补种毁坏株数一倍至三倍的树木;造成植被损害的,责令限期恢复或者依法赔偿损失。 省政府规范性文件 集贤县林业局
614 行政处罚 退耕还林者毁林复耕,未按照规定还林继续耕作的处罚 《黑龙江省实施〈退耕还林条例〉办法》(2003年省政府令第2号) 《黑龙江省实施〈退耕还林条例〉办法》(2003年省政府令第2号)第五十条  退耕还林者毁林复耕的,由县级以上林业行政主管部门责令停止违法行为,限期退耕还林,补种毁坏苗木株数一倍至三倍的苗木,并处以毁坏苗木价值一倍至三倍的罚款。对未按照规定还林继续耕作的,由县级以上林业行政主管部门责令停止违法行为,限期还林,并处以每平方米五元至十元的罚款。 省人大法规 集贤县林业局
615 行政处罚 未经批准,擅自将防护林和特种用途林改变为其他林种的处罚 《中华人民共和国森林法实施条例》(2016年国务院令第666号修正) 《中华人民共和国森林法实施条例》(2016年国务院令第666号修正)第四十六条  违反本条例规定,未经批准,擅自将防护林和特种用途林改变为其他林种的,由县级以上人民政府林业主管部门收回经营者所获取的森林生态效益补偿,并处所获取森林生态效益补偿3倍以下的罚款。 行政法规 集贤县林业局
616 行政处罚 对采伐林木的单位或者个人未按照规定完成更新造林任务;连续两年未完成更新造林任务;当年更新造林面积未达到应更新造林面积50%;除国家特别规定的干旱、半干旱地区外,更新造林当年成活率未达到85%;植树造林责任单位未按照所在地县级人民政府的要求按时完成造林任务的处罚  一、《中华人民共和国森林法》(2009年8月27日修正)二、《中华人民共和国森林法实施条例》(2016年国务院令第666号修正) 一、《中华人民共和国森林法》(2009年8月27日修正)第四十五条:“采伐林木的单位或者个人没有按照规定完成更新造林任务的,发放采伐许可证的部门有权不再发给采伐许可证,直到完成更新造林任务为止;情节严重的,可以由林业主管部门处以罚款,对直接责任人员由所在单位或者上级主管机关给予行政处分。”二、《中华人民共和国森林法实施条例》(2016年国务院令第666号修正)第四十二条  有下列情形之一的,由县级以上人民政府林业主管部门责令限期完成造林任务;逾期未完成的,可以处应完成而未完成造林任务所需费用2倍以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分:(一)连续两年未完成更新造林任务的;(二)当年更新造林面积未达到应更新造林面积50%的;(三)除国家特别规定的干旱、半干旱地区外,更新造林当年成活率未达到85%的;(四)植树造林责任单位未按照所在地县级人民政府的要求按时完成造林任务的。 法律 集贤县林业局
617 行政处罚 森林防火期内未经批准擅自在森林防火区内野外用火的处罚 《森林防火条例》(2008年国务院令第541号) 《森林防火条例》(2008年国务院令第541号)第五十条 违反本条例规定,森林防火期内未经批准擅自在森林防火区内野外用火的,由县级以上地方人民政府林业主管部门责令停止违法行为,给予警告,对个人并处200元以上3000元以下罚款,对单位并处10000元以上50000元以下罚款。 行政法规 集贤县人民政府
618 行政处罚 森林防火期内,森林、林木、林地的经营单位未设置森林防火警示宣传标志;森林防火期内,进入森林防火区的机动车辆未安装森林防火装置;森林高火险期内,未经批准擅自进入森林高火险区活动的处罚 《森林防火条例》(2008年国务院令第541号) 《森林防火条例》(2008年国务院令第541号)第五十二条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府林业主管部门责令改正,给予警告,对个人并处200元以上2000元以下罚款,对单位并处2000元以上5000元以下罚款: (一)森林防火期内,森林、林木、林地的经营单位未设置森林防火警示宣传标志的; (二)森林防火期内,进入森林防火区的机动车辆未安装森林防火装置的; (三)森林高火险期内,未经批准擅自进入森林高火险区活动的。 行政法规 集贤县人民政府
619 行政处罚 收缴采伐许可证的处罚       一、《中华人民共和国森林法》(  2009年8月27日修正)二、《中华人民共和国森林法实施条例》(2016年国务院令第666号修正) 一、《中华人民共和国森林法》(  2009年8月27日修正)第二十四条第三款  对自然保护区以外的珍贵树木和林区内具有特殊价值的植物资源,应当认真保护;未经省、自治区、直辖市林业主管部门批准,不得采伐和采集。
第三十二条第二款  国有林业企业事业单位、机关、团体、部队、学校和其他国有企业事业单位采伐林木,由所在地县级以上林业主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。第三款  铁路、公路的护路林和城镇林木的更新采伐,由有关主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。第六款  采伐以生产竹材为主要目的的竹林,适用以上各款规定。
第三十四条第二款  对伐区作业不符合规定的单位,发放采伐许可证的部门有权收缴采伐许可证,中止其采伐,直到纠正为止。
二、《中华人民共和国森林法实施条例》(2016年国务院令第666号修正)第三十二条  除森林法已有明确规定的外,林木采伐许可证按照下列规定权限核发:……(二)省、自治区、直辖市和设区的市、自治州所属的国有林业企业事业单位、其他国有企业事业单位,由所在地的省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门核发;……
法律 集贤县林业局
620 行政处罚 非法捕杀国家重点保护野生动物的处罚  《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》(2016年1月13日修订) 《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》(2016年1月13日修订)第三十二条 非法捕杀国家重点保护野生动物的,依照刑法有关规定追究刑事责任;情节显著轻微危害不大的,或者犯罪情节轻微不需要判处刑罚的,由野生动物行政主管部门没收猎获物、猎捕工具和违法所得,吊销特许猎捕证,并处以相当于猎获物价值10倍以下的罚款,没有猎获物的处1万元以下罚款。 中央规范性文件 集贤县
621 行政处罚 违法出售、收购国家重点保护野生植物的处罚  《中华人民共和国野生植物保护条例》(1997年国务院令第204号) 《中华人民共和国野生植物保护条例》(1997年国务院令第204号)第二十四条 违反本条例规定,出售、收购国家重点保护野生植物的,由工商行政管理部门或者野生植物行政主管部门按照职责分工没收野生植物和违法所得,可以并处违法所得10倍以下的罚款。 中央规范性文件 集贤县
622 行政处罚 森林防火区内的有关单位或者个人拒绝接受森林防火检查或者接到森林火灾隐患整改通知书逾期不消除火灾隐患的处罚 《森林防火条例》(2008年国务院令第541号) 《森林防火条例》(2008年国务院令第541号)第四十九条 违反本条例规定,森林防火区内的有关单位或者个人拒绝接受森林防火检查或者接到森林火灾隐患整改通知书逾期不消除火灾隐患的,由县级以上地方人民政府林业主管部门责令改正,给予警告,对个人并处200元以上2000元以下罚款,对单位并处5000元以上10000元以下罚款。 行政法规 集贤县人民政府
623 行政处罚 在林区非法收购明知是盗伐、滥伐的林木的处罚 《中华人民共和国森林法》(2009年8月27日修正) 《中华人民共和国森林法》(2009年8月27日修正)第二十条  依照国家有关规定在林区设立的森林公安机关,负责维护辖区社会治安秩序,保护辖区内的森林资源,并可以依照本法规定,在国务院林业主管部门授权的范围内,代行本法第三十九条  、第四十二条  、第四十三条  、第四十四条规定的行政处罚权。
第四十三条  在林区非法收购明知是盗伐、滥伐的林木的,由林业主管部门责令停止违法行为,没收违法收购的盗伐、滥伐的林木或者变卖所得,可以并处违法收购林木的价款一倍以上三倍以下的罚款。"
行政法规 集贤县林业局
624 行政处罚 伪造、变造林木采伐许可证、木材运输证、特许猎捕证、狩猎证、驯养繁殖许可证、采集证、允许进出口证明书等关于森林和陆生野生动物公文、证明文件、印章;买卖、使用伪造、变造的林木采伐许可证、木材运输证、特许猎捕证、狩猎证、驯养繁殖许可证、采集证、允许进出口证明书等关于森林和陆生野生动物公文、证明文件的处罚 一、《中华人民共和国治安管理处罚法》(2005年8月28日通过)二、《公安部关于森林公安机关执行<中华人民共和国治安管理处罚法>有关问题的批复》(公法[2008]18号)三、《公安机关执行〈中华人民共和国治安管理处罚法〉有关问题的解释》(公通字[2006]12号)四、《关于森林公安机关办理刑事治安案件有关问题的通知》(黑林联发[2008]123号) 一、《中华人民共和国治安管理处罚法》(2005年8月28日通过)第五十二条 有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款: (一)伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的; (二)买卖或者使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件的;......二、《公安部关于森林公安机关执行<中华人民共和国治安管理处罚法>有关问题的批复》(公法[2008]18号)一、关于“县级以上森林公安机关”的确定问题 《公安机关执行<中华人民共和国治安管理处罚法>有关问题的解释》(公通字[2006]12号)第十条规定,县级以上森林公安机关对其管辖的治安案件,可以依法作出治安管理处罚决定。这里的“县级以上森林公安机关”,是指相当于县级以上人民政府公安机关的行政级别,并有权以自己的名义办理案件、作出决定和制作法律文书的森林公安机关。 二、关于森林公安机关与地方公安机关办理治安案件的管辖分工问题 鉴于我国地域辽阔、地区差异性较大,各地林区公安机关的设置情况不一,有关森林公安机关与地方公安机关办理治安案件的管辖分工,可以由各级人民政府公安机关根据当地实际情况确定。三、《公安机关执行〈中华人民共和国治安管理处罚法〉有关问题的解释》(公通字[2006]12号)根据全国人大常委会《关于加强法律解释工作的决议》的规定,现对公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》(以下简称《治安管理处罚法》)的有关问题解释如下: 十、关于铁路、交通、民航、森林公安机关和海关侦查走私犯罪公安机构以及新疆生产建设兵团公安局的治安管理处罚权问题。《治安管理处罚法》第91条规定:“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定;其中警告、五百元以下罚款可以由公安派出所决定。”根据有关法律,铁路、交通、民航、森林公安机关依法负责其管辖范围内的治安管理工作。为有效维护社会治安,县级以上铁路、交通、民航、森林公安机关对其管辖的治安案件,可以依法作出治安管理处罚决定,铁路、交通、民航、森林公安派出所可以作出警告、500元以下罚款的治安管理处罚决定。四、《关于森林公安机关办理刑事治安案件有关问题的通知》(黑林联发[2008]123号)第十五项 伪造、变卖、买卖公文、证件、证明文件、印章案件中,伪造、变造林木采伐许可证、木材运输证、特许猎捕证、狩猎证、驯养繁殖许可证、采集证、允许进出口证明书等关于森林和陆生野生动物公文、证明文件、印章的案件。 第十六项 买卖、使用伪造、变造的公文、证件、证明文件案件中,买卖、使用伪造、变造的林木采伐许可证、木材运输证、特许猎捕证、狩猎证、驯养繁殖许可证、采集证、允许进出口证明书等关于森林和陆生野生动物公文、证明文件的案件。 法律 集贤县林业局
625 行政处罚 扰乱森林公安机关秩序的处罚 一、《中华人民共和国治安管理处罚法》(2005年8月28日通过)二、《公安机关执行<中华人民共和国治安管理处罚法>有关问题的解释》(公通字【2006】12号)三、《公安部关于森林公安机关执行<中华人民共和国治安管理处罚法>有关问题的批复》(公法【2008】18号)四、《关于森林公安机关办理刑事治安案件有关问题的通知》(黑林联发【2008】123号) 一、《中华人民共和国治安管理处罚法》(2005年8月28日通过)第二十三条 有下列行为之一的,处警告或者二百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款: (一)扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序,致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行,尚未造成严重损失的;……
二、《公安机关执行<中华人民共和国治安管理处罚法>有关问题的解释》(公通字【2006】12号)根据全国人大常委会《关于加强法律解释工作的决议》的规定,现对公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》(以下简称《治安管理处罚法》)的有关问题解释如下: 十、关于铁路、交通、民航、森林公安机关和海关侦查走私犯罪公安机构以及新疆生产建设兵团公安局的治安管理处罚权问题。《治安管理处罚法》第91条规定:“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定;其中警告、五百元以下罚款可以由公安派出所决定。”根据有关法律,铁路、交通、民航、森林公安机关依法负责其管辖范围内的治安管理工作。为有效维护社会治安,县级以上铁路、交通、民航、森林公安机关对其管辖的治安案件,可以依法作出治安管理处罚决定,铁路、交通、民航、森林公安派出所可以作出警告、500元以下罚款的治安管理处罚决定。三、《公安部关于森林公安机关执行<中华人民共和国治安管理处罚法>有关问题的批复》(公法【2008】18号)一、关于“县级以上森林公安机关”的确定问题 《公安机关执行<中华人民共和国治安管理处罚法>有关问题的解释》(公通字[2006]12号)第十条规定,县级以上森林公安机关对其管辖的治安案件,可以依法作出治安管理处罚决定。这里的“县级以上森林公安机关”,是指相当于县级以上人民政府公安机关的行政级别,并有权以自己的名义办理案件、作出决定和制作法律文书的森林公安机关。  二、关于森林公安机关与地方公安机关办理治安案件的管辖分工问题 鉴于我国地域辽阔、地区差异性较大,各地林区公安机关的设置情况不一,有关森林公安机关与地方公安机关办理治安案件的管辖分工,可以由各级人民政府公安机关根据当地实际情况确定。四、《关于森林公安机关办理刑事治安案件有关问题的通知》(黑林联发【2008】123号)
第一项 扰乱单位秩序案件中,扰乱森林公安机关秩序的案件。"
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626 行政处罚 阻碍森林公安民警依法执行职务;阻碍执行紧急任务的森林公安警用车辆通行;强行冲闯森林公安机关设置的警戒带、警戒区的处罚 一、《中华人民共和国治安管理处罚法》(2005年8月28日通过)二、《公安机关执行〈中华人民共和国治安管理处罚法〉有关问题的解释》(公通字[2006]12号)三、《公安部关于森林公安机关执行<中华人民共和国治安管理处罚法>有关问题的批复》(公法[2008]18号)四、《关于森林公安机关办理刑事治安案件有关问题的通知》(黑林联发[2008]123号) 一、《中华人民共和国治安管理处罚法》(2005年8月28日通过)第五十条 有下列行为之一的,处警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款: ......(二)阻碍国家机关工作人员依法执行职务的; (三)阻碍执行紧急任务的消防车、救护车、工程抢险车、警车等车辆通行的; (四)强行冲闯公安机关设置的警戒带、警戒区的。
第十一项 阻碍执行职务案件中,阻碍森林公安民警依法执行职务的案件。 第十二项 阻碍特种车辆通行案件中,阻碍执行紧急任务的森林公安警用车辆通行的案件。 第十三项 冲闯警戒带、警戒区案件中,强行冲闯森林公安机关设置的警戒带、警戒区的案件。"
二、《公安机关执行〈中华人民共和国治安管理处罚法〉有关问题的解释》(公通字[2006]12号)根据全国人大常委会《关于加强法律解释工作的决议》的规定,现对公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》(以下简称《治安管理处罚法》)的有关问题解释如下: 十、关于铁路、交通、民航、森林公安机关和海关侦查走私犯罪公安机构以及新疆生产建设兵团公安局的治安管理处罚权问题。《治安管理处罚法》第91条规定:“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定;其中警告、五百元以下罚款可以由公安派出所决定。”根据有关法律,铁路、交通、民航、森林公安机关依法负责其管辖范围内的治安管理工作。为有效维护社会治安,县级以上铁路、交通、民航、森林公安机关对其管辖的治安案件,可以依法作出治安管理处罚决定,铁路、交通、民航、森林公安派出所可以作出警告、500元以下罚款的治安管理处罚决定。三、《公安部关于森林公安机关执行<中华人民共和国治安管理处罚法>有关问题的批复》(公法[2008]18号)一、关于“县级以上森林公安机关”的确定问题 《公安机关执行<中华人民共和国治安管理处罚法>有关问题的解释》(公通字[2006]12号)第十条规定,县级以上森林公安机关对其管辖的治安案件,可以依法作出治安管理处罚决定。这里的“县级以上森林公安机关”,是指相当于县级以上人民政府公安机关的行政级别,并有权以自己的名义办理案件、作出决定和制作法律文书的森林公安机关。  二、关于森林公安机关与地方公安机关办理治安案件的管辖分工问题 鉴于我国地域辽阔、地区差异性较大,各地林区公安机关的设置情况不一,有关森林公安机关与地方公安机关办理治安案件的管辖分工,可以由各级人民政府公安机关根据当地实际情况确定。四、《关于森林公安机关办理刑事治安案件有关问题的通知》(黑林联发[2008]123号)第十一项 阻碍执行职务案件中,阻碍森林公安民警依法执行职务的案件。 第十二项 阻碍特种车辆通行案件中,阻碍执行紧急任务的森林公安警用车辆通行的案件。 第十三项 冲闯警戒带、警戒区案件中,强行冲闯森林公安机关设置的警戒带、警戒区的案件。
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627 行政处罚 未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意,擅自改变林地用途;临时占用林地,逾期不归还的处罚 《中华人民共和国森林法实施条例》(2016年国务院令第666号修正) 《中华人民共和国森林法实施条例》(2016年国务院令第666号修正)第四十三条  未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意,擅自改变林地用途的,由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状,并处非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款。临时占用林地,逾期不归还的,依照前款规定处罚。" 法律 集贤县林业局
628 行政处罚 未经批准,擅自在林区经营(含加工)木材的处罚 《中华人民共和国森林法实施条例》(2016年国务院令第666号修正) 《中华人民共和国森林法实施条例》(2016年国务院令第666号修正)第四十条  违反本条例规定,未经批准,擅自在林区经营(含加工)木材的,由县级以上人民政府林业主管部门没收非法经营的木材和违法所得,并处违法所得2倍以下的罚款。 行政法规 集贤县林业局
629 行政处罚 无木材运输证运输木材,运输的木材数量超出木材运输证所准运的运输数量,运输的木材树种、材种、规格与木材运输证规定不符又无正当理由,使用伪造、涂改的木材运输证运输木材,承运无木材运输证的木材的处罚 《中华人民共和国森林法实施条例》(2016年国务院令第666号修正) 《中华人民共和国森林法实施条例》(2016年国务院令第666号修正)第四十四条  无木材运输证运输木材的,由县级以上人民政府林业主管部门没收非法运输的木材,对货主可以并处非法运输木材价款30%以下的罚款。运输的木材数量超出木材运输证所准运的运输数量的,由县级以上人民政府林业主管部门没收超出部分的木材;运输的木材树种、材种、规格与木材运输证规定不符又无正当理由的,没收其不相符部分的木材。使用伪造、涂改的木材运输证运输木材的,由县级以上人民政府林业主管部门没收非法运输的木材,并处没收木材价款10%至50%的罚款。承运无木材运输证的木材的,由县级以上人民政府林业主管部门没收运费,并处运费1倍至3倍的罚款。 行政法规 集贤县林业局
630 行政处罚 毁林采种或者违反操作技术规程采脂、挖笋、掘根、剥树皮及过度修枝,致使森林、林木受到毁坏;擅自开垦林地,对森林、林木未造成毁坏或者被开垦的林地上没有森林、林木的处罚 《中华人民共和国森林法实施条例》(2016年国务院令第666号修正) 《中华人民共和国森林法实施条例》(2016年国务院令第666号修正)第四十一条  违反本条例规定,毁林采种或者违反操作技术规程采脂、挖笋、掘根、剥树皮及过度修枝,致使森林、林木受到毁坏的,依法赔偿损失,由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为,补种毁坏株数1倍至3倍的树木,可以处毁坏林木价值1倍至5倍的罚款;拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的,由县级以上人民政府林业主管部门组织代为补种,所需费用由违法者支付。违反森林法和本条例规定,擅自开垦林地,致使森林、林木受到毁坏的,依照森林法第四十四条的规定予以处罚;对森林、林木未造成毁坏或者被开垦的林地上没有森林、林木的,由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为,限期恢复原状,可以处非法开垦林地每平方米10元以下的罚款 行政法规 集贤县林业局
631 行政处罚 在自然保护区进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动的处罚 《中华人民共和国自然保护区条例》(2011年1月8日修正) 《中华人民共和国自然保护区条例》(2011年1月8日修正)第三十五条:违反本条例规定,在自然保护区进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动的单位和个人,除可以依照有关法律、行政法规规定给予处罚的以外,由县级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门或者其授权的自然保护区管理机构没收违法所得,责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施;对自然保护区造成破坏的,可以处以300元以上10000元以下的罚款。 法律 集贤县林业局
632 行政强制 对违反规定调运的森林植物及其产品予以封存的行政强制  一、《植物检疫条例》(国务院令第98号1992年5月13日修订)二、《黑龙江省森林植物检疫实施办法》(1996年11月22日黑龙江省人民政府令[第16号)三、《植物检疫条例实施细则(林业部分)》(林业部令第4号1994年) 一、《植物检疫条例》(国务院令第98号1992年5月13日修订)第十八条第三款:对违反本条例规定调运的植物和植物产品,植物检疫机构有权予以封存、没收、销毁或者责令改变用途。销毁所需费用由责任人承担。二、《黑龙江省森林植物检疫实施办法》(1996年11月22日黑龙江省人民政府令[第16号)第十七条 对违反本实施办法规定调运的森林植物及其产品,森检机构有权予以封存、没收、销毁或责令改变用途。销毁所需费用由责任人承担。
三、《植物检疫条例实施细则(林业部分)》(林业部令第4号1994年)第三十条 :对违反规定调运的森林植物及其产品,森检机构有权予以封存、没收、销毁或者责令改变用途。销毁所需费用由责任人承担。
行政法规 集贤县林业局  
633 行政强制 代为补种树木的行政强制 《中华人民共和国森林法》(2009年8月27日修正) 《中华人民共和国森林法》(2009年8月27日修正)第三十九条第三款  拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的,由林业主管部门代为补种,所需费用由违法者支付。
第四十四条第三款  拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的,由林业主管部门代为补种,所需费用由违法者支付。
法律 集贤县林业局
634 行政征收 森林植被恢复费征收 一、《中华人民共和国森林法》(  1984年9月20日通过 2009年8月27日修正)二、《财政部关于公布行政事业性收费和政府性基金目录清单的公告》(财政部公告[2014]80号)三、《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》(财综[2002]73号) 一、《中华人民共和国森林法》(  1984年9月20日通过 2009年8月27日修正)第十八条第一款  进行勘查、开采矿藏和各项建设工程,应当不占或者少占林地;必须占用或者征收、征用林地的,经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后,依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续,并由用地单位依照国务院有关规定缴纳森林植被恢复费。二、《财政部关于公布行政事业性收费和政府性基金目录清单的公告》(财政部公告[2014]80号)附件3  《全国政府性基金目录清单》第18项  森林植被恢复费。三、《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》(财综[2002]73号)第二条  森林植被恢复费属于政府性基金,纳入财政预算管理,实行专款专用,年终结余结转下年安排使用 法律 集贤县林业局
635 行政征用 扑救森林火灾的物资、设备、交通运输工具行政征用 《森林防火条例》(2008年国务院令第541号) 《森林防火条例》(2008年国务院令第541号)第三十八条 因扑救森林火灾的需要,县级以上人民政府森林防火指挥机构可以决定采取开设防火隔离带、清除障碍物、应急取水、局部交通管制等应急措施。 因扑救森林火灾需要征用物资、设备、交通运输工具的,由县级以上人民政府决定。扑火工作结束后,应当及时返还被征用的物资、设备和交通工具,并依照有关法律规定给予补偿。 行政法规 集贤县人民政府
636 行政处罚 弄虚作假、虚报冒领补助资金和粮食的处罚 《退耕还林条例》(2016年国务院令第666号) 《退耕还林条例》(2016年国务院令第666号)第五十七条  国家工作人员在退耕还林活动中违反本条例的规定,有下列行为之一的,依照刑法关于贪污罪、受贿罪、挪用公款罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,依法给予行政处分: ......(二)弄虚作假、虚报冒领补助资金和粮食的;国家工作人员以外的其他人员有前款第(二)项行为的,依照刑法关于诈骗罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由县级以上人民政府林业行政主管部门责令退回所冒领的补助资金和粮食,处以冒领资金额2倍以上5倍以下的罚款。 行政法规 集贤县林业局
637 行政许可 互联网上网服务营业场所经营单位设立审批 一、《互联网上网服务营业场所管理条例》(2002年国务院令第363号2016年2月6日修正)二、《黑龙江省人民政府关于保留和取消、调整行政审批事项的决定》(2012年省政府令第4号)三、《黑龙江省人民政府关于取消、暂停实施和下放行政审批项目的决定》(2014年省政府令第1号) 一、《互联网上网服务营业场所管理条例》(2002年国务院令第363号2016年2月6日修正)第四条县级以上人民政府文化行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批,并负责对依法设立的互联网上网服务营业场所经营单位经营活动的监督管理;公安机关负责对互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安及消防安全的监督管理;工商行政管理部门负责对互联网上网服务营业场所经营单位登记注册和营业执照的管理,并依法查处无照经营活动;电信管理等其他有关部门在各自职责范围内,依照本条例和有关法律、行政法规的规定,对互联网上网服务营业场所经营单位分别实施有关监督管理。二、《黑龙江省人民政府关于保留和取消、调整行政审批事项的决定》(2012年省政府令第4号)县级以上文化行政部门负责设立互联网上网服务经营场所经营单位审批三、《黑龙江省人民政府关于取消、暂停实施和下放行政审批项目的决定》(2014年省政府令第1号)第157项将“设立地市、县域互联网上网服务营业场所经营单位审批” 下放至设区的市级、县级文化行政部门。 行政法规 集贤县文化广电新闻出版局
638 行政许可 从事出版物零售业务审批 一、《出版管理条例》(2011年国务院令第594号 2013年第二次修订)二、《音像制品管理条例》(2001年国务院令第341号2016年02月06日修正)三、《出版物市场管理规定》(2011年新闻出版总署 商务部令第52号2015年08月28日修正) 一、《出版管理条例》(2011年国务院令第594号 2013年第二次修订)第三十五条第三款:从事出版物零售业务的单位和个体工商户,须经县级人民政府出版行政主管部门审核许可。第五款:从事出版物发行业务的单位和个体工商户经出版行政主管部门批准、取得《出版物经营许可证》,并向工商行政管理部门依法领取营业执照后,方可从事出版物发行业务。”二、《音像制品管理条例》(2001年国务院令第341号2016年02月06日修正)第三十二条 申请从事音像制品批发业务,应当报所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审批。申请从事音像制品零售业务,应当报县级地方人民政府出版行政主管部门审批。出版行政主管部门应当自受理申请书之日起30日内作出批准或者不批准的决定,并通知申请人。批准的,应当发给《出版物经营许可证》;不批准的,应当说明理由。
第三十三条 音像制品批发、零售单位变更名称、业务范围,或者兼并其他音像制品批发、零售单位,或者因合并、分立而设立新的音像制品批发、零售单位的,应当依照本条例第三十二条的规定办理审批手续。
音像制品批发、零售单位变更地址、法定代表人或者主要负责人或者终止经营活动,从事音像制品零售经营活动的个体工商户变更业务范围、地址或者终止经营活动的,应当向原批准的出版行政主管部门备案。三、《出版物市场管理规定》(2011年新闻出版总署 商务部令第52号2015年08月28日修正)第十二条 通过互联网等信息网络从事出版物发行业务的单位或者个人,应当依照本规定取得《出版物经营许可证》,外商投资企业还应按照相关规定办理外商投资审批手续。
    已经取得《出版物经营许可证》的出版物发行单位在批准的经营范围内通过互联网等信息网络从事出版物发行业务,应自开展网络出版物发行业务15日内到原批准的新闻出版行政部门备案。
行政法规 集贤县文化广电新闻出版局
639 行政许可 娱乐场所设立审批 一、《娱乐场所管理条例》(2006年国务院令第458号)二、《黑龙江省人民政府关于取消、暂停实施和下放行政审批项目的决定》(2014年省政府令第1号) 一、《娱乐场所管理条例》(2006年国务院令第458号)第九条 设立娱乐场所,应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请;设立中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。
二、《黑龙江省人民政府关于取消、暂停实施和下放行政审批项目的决定》(2014年省政府令第1号)第158项将“设立中外合资、合作经营的娱乐场所审批”下放至县级文化行政部门。
法律 集贤县文化广电新闻出版局
640 行政许可 从事复印、打印经营活动审批 《印刷业管理条例》(2001年国务院令第315号2016年02月06日修正) 《印刷业管理条例》(2001年国务院令第315号2016年02月06日修正)第二条第五款 本条例所称印刷经营活动,包括经营性的排版、制版、印刷、装订、复印、影印、打印等活动。
第八条 国家实行印刷经营许可制度。未依照本条例规定取得印刷经营许可证的,任何单位和个人不得从事印刷经营活动。
第十二条第二款 印刷业经营者变更名称、法定代表人或者负责人、住所或者经营场所等主要登记事项,或者终止印刷经营活动,应当报原批准设立的出版行政部门备案。
行政法规 集贤县文化广电新闻出版局
641 行政许可 文艺表演团体设立审批 《营业性演出管理条例》(中华人民共和国国务院令第528号) 《营业性演出管理条例》(中华人民共和国国务院令第528号) 第七条设立文艺表演团体,应当向县级人民政府文化主管部门提出申请;设立演出经纪机构,应当向省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。文化主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。批准的,颁发营业性演出许可证;不批准的,应当书面通知申请人并说明理由。 行政法规 集贤县文化广电新闻出版局
642 行政许可 营业性演出活动( 国内)备案 《营业性演出管理条例》(中华人民共和国国务院令第528号) 《营业性演出管理条例》(中华人民共和国国务院令第528号)第十四条举办营业性演出,应当向演出所在地县级人民政府文化主管部门提出申请。县级人民政府文化主管部门应当自受理申请之日起3日内作出决定。对符合本条例第二十六条规定的,发给批准文件;对不符合本条例第二十六条规定的,不予批准,书面通知申请人并说明理由。 行政法规 集贤县文化广电新闻出版局
643 行政许可 文艺表演团体变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、营业性演出经营项目审批 《营业性演出管理条例》(国务院令第439号) 《营业性演出管理条例》(国务院令第439号)第九条 文艺表演团体变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、营业性演出经营项目,应当向原发证机关申请换发营业性演出许可证,并依法到工商行政管理部门办理变更登记。 行政法规 集贤县文化广电新闻出版局
644 行政许可 娱乐场所改建、扩建营业场所或者变更场地、主要设施设备、投资人员,或者变更娱乐经营许可证载明的事项审批 《娱乐场所管理条例》(2016年2月6日修改版) 《娱乐场所管理条例》(2016年2月6日修改版)第十二条娱乐场所改建、扩建营业场所或者变更场地、主要设施设备、投资人员,或者变更娱乐经营许可证载明的事项的,应当向原发证机关申请重新核发娱乐经营许可证,并向公安部门备案;需要办理变更登记的,应当依法向工商行政管理部门办理变更登记。 行政法规 集贤县文化广电新闻出版局
645 行政许可 营业性演出审批 《营业性演出管理条例》(国务院令第528号) 《营业性演出管理条例》(国务院令第528号)第十四条 第十四条?举办营业性演出,应当向演出所在地县级人民政府文化主管部门提出申请。县级人民政府文化主管部门应当自受理申请之日起3日内作出决定。对符合本条例第二十六条规定的,发给批准文件;对不符合本条例第二十六条规定的,不予批准,书面通知申请人并说明理由。 国务院规范性文件 集贤县文化广电新闻出版局
646 行政许可 互联网上网服务营业场所经营单位变更营业场所地址或者对营业场所进行改建、扩建,变更计算机数量或者其他重要事项审批 《互联网上网服务营业场所管理条例》(2002年国务院令第363号2016年2月6日修正) 《互联网上网服务营业场所管理条例》(2002年国务院令第363号2016年2月6日修正)第十三条 互联网上网服务营业场所经营单位变更营业场所地址或者对营业场所进行改建、扩建,变更计算机数量或者其他重要事项的,应当经原审核机关同意。互联网上网服务营业场所经营单位变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动的,应当依法到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记,并到文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案。 国务院规范性文件 集贤县文化广电新闻出版局
647 行政许可 出版物批发、零售单位设立审批 一、《出版管理条例》(国务院令第594号)二、《出版物市场管理规定》(2011年新闻出版总署、商务部令第52号) 一、《出版管理条例》(国务院令第594号) 第十五条 设立出版单位的主办单位应当自收到批准决定之日起60日内,向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门登记,领取出版许可证。登记事项由国务院出版行政部门规定。
出版单位经登记后,持出版许可证向工商行政管理部门登记,依法领取营业执照。二、《出版物市场管理规定》(2011年新闻出版总署、商务部令第52号)第十一条
申请设立出版物零售企业或者其他单位、个人申请从事出版物零售业务,须向所在地县级人民政府新闻出版行政部门提交申请材料。
县级新闻出版行政部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出批准或者不予批准的决定,并书面告知申请人。批准的,由县级人民政府新闻出版行政部门颁发《出版物经营许可证》,并同时报上一级新闻出版行政部门备案,其中营业面积在5000平方米以上的应同时报省、自治区、直辖市新闻出版行政部门备案。
国务院规范性文件 集贤县文化广电新闻出版局
648 行政许可 设立电影放映单位审批 一、《电影管理条例》(2001年国务院令第342号)二、《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号) 一、《电影管理条例》(2001年国务院令第342号)第三十八条设立电影放映单位,应当向所在地县或者设区的市人民政府电影行政部门提出申请。所在地县或者设区的市人民政府电影行政部门应当自收到申请书之日起60日内作出批准或者不批准的决定,并通知申请人。批准的,发给《电影放映经营许可证》,申请人持《电影放映经营许可证》到所在地工商行政管理部门登记,依法领取营业执照;不批准的,应当说明理由。
第三十九条第二款 电影发行单位、电影放映单位变更名称、地址、法定代表人或者主要负责人,或者终止电影发行、放映经营活动的,应当到原登记的工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记,并向原审批的电影行政部门备案。二、《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)附件2:《国务院决定调整的行政审批项目目录》(一)下放管理层级的行政审批项目第65项  电影放映单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批(实施机关:由县或者设区的市人民政府广播电影电视行政部门下放至县级人民政府广播电影电视行政部门)
行政法规 集贤县文化广电新闻出版局
649 行政处罚 擅自从事经营性互联网文化活动的处罚  《互联网文化管理暂行规定》(2011年文化部令第51号) 《互联网文化管理暂行规定》(2011年文化部令第51号)第二十一条:“ 未经批准,擅自从事经营性互联网文化活动的,由县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构依据《无照经营查处取缔办法》的规定予以查处。” 国家部委规章 集贤县文化广电新闻出版局
650 行政处罚 娱乐场所未在显著位置悬挂娱乐经营许可证、未成年人禁入或者限入标志,标志未注明“12318”文化市场举报电话的处罚 《娱乐场所管理办法》(2013年2月4日文化部令第55号发布) 《娱乐场所管理办法》(2013年2月4日文化部令第55号发布)第三十三条:“娱乐场所违反本办法第二十四条规定的,由县级以上人民政府文化主管部门责令改正,予以警告。”
 第二十四条:“娱乐场所应当在显著位置悬挂娱乐经营许可证、未成年人禁入或者限入标志,标志应当注明“12318”文化市场举报电话。”
国家部委规章 集贤县文化广电新闻出版局
651 行政处罚 播出含有禁止播出内容的广播电视广告的处罚 《广播电视广告播出管理办法》(2009年国家广播电影电视总局令第61号) 《广播电视广告播出管理办法》(2009年国家广播电影电视总局令第61号)第四十条 违反本办法第八条、第九条的规定,由县级以上人民政府广播影视行政部门责令停止违法行为或者责令改正,给予警告,可以并处三万元以下罚款;情节严重的,由原发证机关吊销《广播电视频道许可证》、《广播电视播出机构许可证》。
    第八条 广播电视广告禁止含有下列内容:
    (一)反对宪法确定的基本原则的;
    (二)危害国家统一、主权和领土完整,危害国家安全,或者损害国家荣誉和利益的;
    (三)煽动民族仇恨、民族歧视,侵害民族风俗习惯,伤害民族感情,破坏民族团结,违反宗教政策的;
    (四)扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;
    (五)宣扬邪教、淫秽、赌博、暴力、迷信,危害社会公德或者民族优秀文化传统的;
    (六)侮辱、歧视或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;
    (七)诱使未成年人产生不良行为或者不良价值观,危害其身心健康的;
    (八)使用绝对化语言,欺骗、误导公众,故意使用错别字或者篡改成语的;
    (九)商业广告中使用、变相使用中华人民共和国国旗、国徽、国歌,使用、变相使用国家领导人、领袖人物的名义、形象、声音、名言、字体或者国家机关和国家机关工作人员的名义、形象的;
    (十)药品、医疗器械、医疗和健康资讯类广告中含有宣传治愈率、有效率,或者以医生、专家、患者、公众人物等形象做疗效证明的;
    (十一)法律、行政法规和国家有关规定禁止的其他内容。
    第九条 禁止播出下列广播电视广告:
    (一)以新闻报道形式发布的广告;
    (二)烟草制品广告;
    (三)处方药品广告;
    (四)治疗恶性肿瘤、肝病、性病或者提高性功能的药品、食品、医疗器械、医疗广告;
    (五)姓名解析、运程分析、缘份测试、交友聊天等声讯服务广告;
    (六)出现“母乳代用品”用语的乳制品广告;
    (七)法律、行政法规和国家有关规定禁止播出的其他广告。
国家部委规范性文件 集贤县文化广电新闻出版局
652 行政处罚  涂改、出租、出借或者以其他方式转让《网络文化经营许可证》的处罚   《互联网上网服务营业场所管理条例》(2002年国务院令第363号2016年2月6日修正) 《互联网上网服务营业场所管理条例》(2002年国务院令第363号2016年2月6日修正)第二十九条 互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定,涂改、出租、出借或者以其他方式转让《网络文化经营许可证》,触犯刑律的,依照刑法关于伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》,没收违法所得;违法经营额5000元以上的,并处违法经营额2倍以上5倍以下的罚款;违法经营额不足5000元的,并处5000元以上1万元以下的罚款。 行政法规 集贤县文化广电新闻出版局
653 行政处罚 对经营性互联网文化单位变更未办理审批手续的处罚  《互联网文化管理暂行规定》(2011年文化部令第51号) 《互联网文化管理暂行规定》(2011年文化部令第51号)第十三条 经营性互联网文化单位变更单位名称、网站名称、网站域名、法定代表人、注册地址、经营地址、注册资金、股权结构以及许可经营范围的,应当自变更之日起20日内到所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门办理变更手续。
    第二十四条 经营性互联网文化单位违反本规定第十三条的,由县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令改正,没收违法所得,并处10000元以上30000元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿直至吊销《网络文化经营许可证》;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
国家部委规章 集贤县文化广电新闻出版局
654 行政处罚 网络游戏经营单位未标示《网络文化经营许可证》等信息或实际网站域名与申报信息不符等的处罚  《网络游戏管理暂行办法》(2010年中华人民共和国文化部令第49号) 《网络游戏管理暂行办法》(2010年中华人民共和国文化部令第49号)第八条 网络游戏经营单位应当在企业网站、产品客户端、用户服务中心等显著位置标示《网络文化经营许可证》等信息;实际经营的网站域名应当与申报信息一致。第十二条 经批准的进口网络游戏应当在其运营网站指定位置及游戏内显著位置标明批准文号。第十三条 已备案的国产网络游戏应当在其运营网站指定位置及游戏内显著位置标明备案编号。第二十三条 网络游戏经营单位应当保障网络游戏用户的合法权益,并在提供服务网站的显著位置公布纠纷处理方式。第二十五条 网络游戏经营单位发现网络游戏用户发布违法信息的,应当依照法律规定或者服务协议立即停止为其提供服务,保存有关记录并向有关部门报告。第三十五条 网络游戏经营单位违反本办法第八条第二款、第十二条第三款、第十三条第二款、第二十三条第一款、第二十五条规定的,由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令改正,并可根据情节轻重处10000元以下罚款。第八条第二款 网络游戏经营单位应当在企业网站、产品客户端、用户服务中心等显著位置标示《网络文化经营许可证》等信息;实际经营的网站域名应当与申报信息一致。第十二条第三款 经批准的进口网络游戏应当在其运营网站指定位置及游戏内显著位置标明批准文号。第十三条第二款 已备案的国产网络游戏应当在其运营网站指定位置及游戏内显著位置标明备案编号。第二十三条第一款 网络游戏运营企业终止运营网络游戏,或者网络游戏运营权发生转移的,应当提前60日予以公告。网络游戏用户尚未使用的网络游戏虚拟货币及尚未失效的游戏服务,应当按用户购买时的比例,以法定货币退还用户或者用户接受的其他方式进行退换。 国家部委规范性文件 集贤县文化广电新闻出版局
655 行政处罚 擅自从事互联网上网服务经营活动的处罚 《互联网上网服务营业场所管理条例》(2002年国务院令第363号2016年2月6日修正) 《互联网上网服务营业场所管理条例》(2002年国务院令第363号2016年2月6日修正)第二十七  违反本条例的规定,擅自从事互联网上网服务经营活动的,由文化行政部门或者由文化行政部门会同公安机关依法予以取缔,查封其从事违法经营活动的场所,扣押从事违法经营活动的专用工具、设备;触犯刑律的,依照刑法关于非法经营罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由文化行政部门没收违法所得及其从事违法经营活动的专用工具、设备;违法经营额1万元以上的,并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款。 国务院规范性文件 集贤县文化广电新闻出版局
656 行政处罚 互联网文化单位未在网站主页的显著位置标明《网络文化经营许可证》编号或者备案编号,标明国务院信息产业主管部门等的处罚 《互联网文化管理暂行规定》(2011年中华人民共和国文化部令第51号) 《互联网文化管理暂行规定》(2011年中华人民共和国文化部令第51号)第十二条 互联网文化单位应当在其网站主页的显著位置标明文化行政部门颁发的《网络文化经营许可证》编号或者备案编号,标明国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构颁发的经营许可证编号或者备案编号。 第二十三条 经营性互联网文化单位违反本规定第十二条的,由县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令限期改正,并可根据情节轻重处10000元以下罚款。 非经营性互联网文化单位违反本规定第十二条的,由县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令限期改正;拒不改正的,责令停止互联网文化活动,并处500元以下罚款。 国家部委规范性文件 集贤县文化广电新闻出版局
657 行政处罚  未经批准,擅自从事网络游戏上网运营、网络游戏虚拟货币发行或者网络游戏虚拟货币交易服务等网络游戏经营活动的处罚   《网络游戏管理暂行办法》(2010年中华人民共和国文化部令第49号) 《网络游戏管理暂行办法》(2010年中华人民共和国文化部令第49号)?第六条 从事网络游戏上网运营、网络游戏虚拟货币发行和网络游戏虚拟货币交易服务等网络游戏经营活动的单位,应当具备以下条件,并取得《网络文化经营许可证》: (一)单位的名称、住所、组织机构和章程; (二)确定的网络游戏经营范围; (三)符合国家规定的从业人员; (四)不低于1000万元的注册资金; (五)符合法律、行政法规和国家有关规定的条件。 第二十九条 违反本办法第六条的规定,未经批准,擅自从事网络游戏上网运营、网络游戏虚拟货币发行或者网络游戏虚拟货币交易服务等网络游戏经营活动的,由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构依据《无照经营查处取缔办法》的规定予以查处。 国家部委规范性文件 集贤县文化广电新闻出版局
658 行政处罚 互联网上网服务营业场所经营单位利用营业场所制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用含有禁止内容的信息情节严重的处罚  《互联网上网服务营业场所管理条例》(2002年国务院令第363号2016年2月6日修正) 《互联网上网服务营业场所管理条例》(2002年国务院令第363号2016年2月6日修正)第三十条 互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定,利用营业场所制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用含有本条例第十四条规定禁止含有的内容的信息,触犯刑律的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由公安机关给予警告,没收违法所得;违法经营额1万元以上的,并处违法经营额2倍以上5倍以下的罚款;违法经营额不足1万元的,并处1万元以上2万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》。  国务院规范性文件 集贤县文化广电新闻出版局
659 行政处罚  互联网上网服务营业场所经营单位的计算机违规接入互联网;未建立场内巡查制度,或者未予制止违法行为并举报;未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息;未按规定时间保存登记内容、记录备份,或者在保存期内修改、删除登记内容、记录备份; 变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动,未向文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案的处罚   《互联网上网服务营业场所管理条例》(2002年国务院令第363号2016年2月6日修正) 《互联网上网服务营业场所管理条例》(2002年国务院令第363号2016年2月6日修正)第三十二条 互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由文化行政部门、公安机关依据各自职权给予警告,可以并处15000元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》: (一)向上网消费者提供的计算机未通过局域网的方式接入互联网的; (二)未建立场内巡查制度,或者发现上网消费者的违法行为未予制止并向文化行政部门、公安机关举报的; (三)未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息的; (四)未按规定时间保存登记内容、记录备份,或者在保存期内修改、删除登记内容、记录备份的; (五)变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动,未向文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案的。  国务院规范性文件 集贤县文化广电新闻出版局
660 行政处罚 擅自从事娱乐场所经营活动的处罚   一、《娱乐场所管理条例》(2016年2月6日修正)二、《娱乐场所管理办法》(2013年2月4日文化部令第55号发布) 一、《娱乐场所管理条例》(2016年2月6日修正)第四十一条违反本条例规定,擅自从事娱乐场所经营活动的,由文化主管部门依法予以取缔;公安部门在查处治安、刑事案件时,发现擅自从事娱乐场所经营活动的,应当依法予以取缔。二、《娱乐场所管理办法》(2013年2月4日文化部令第55号发布)第二十八条 违反《条例》规定,擅自从事娱乐场所经营活动的,由县级以上人民政府工商行政管理部门、文化主管部门依照《条例》第四十条予以处罚。 国家部委规范性文件 集贤县文化广电新闻出版局
661 行政处罚 娱乐场所对违法违规行为未及时采取措施制止并依法报告的处罚 《娱乐场所管理办法》(2013年2月4日文化部令第55号发布) 《娱乐场所管理办法》(2013年2月4日文化部令第55号发布)第三十二条 娱乐场所违反本办法第二十三条规定对违法违规行为未及时采取措施制止并依法报告的,由县级以上人民政府文化主管部门依照《条例》第四十九条予以处罚。 国家部委规范性文件 集贤县文化广电新闻出版局
662 行政处罚 在文物保护单位及其保护范围、建设控制地带违规施工的处罚  《中华人民共和国文物保护法》(2015年04月24日修订) 《中华人民共和国文物保护法》(2015年04月24日修订)第六十六条 有下列行为之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,造成严重后果的,处五万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销资质证书:(一)擅自在文物保护单位的保护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业;(二)在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程,其工程设计方案未经文物行政部门同意、报城乡建设规划部门批准,对文物保护单位的历史风貌造成破坏的;(三)擅自迁移、拆除不可移动文物的;(四)擅自修缮不可移动文物,明显改变文物原状的;(五)擅自在原址重建已全部毁坏的不可移动文物,造成文物破坏的;(六)施工单位未取得文物保护工程资质证书,擅自从事文物修缮、迁移、重建的。刻划、涂污或者损坏文物尚不严重的,或者损毁依照本法第十五条第一款规定设立的文物保护单位标志的,由公安机关或者文物所在单位给予警告,可以并处罚款。第十五条 各级文物保护单位,分别由省、自治区、直辖市人民政府和市、县级人民政府划定必要的保护范围,作出标志说明,建立记录档案,并区别情况分别设置专门机构或者专人负责管理。全国重点文物保护单位的保护范围和记录档案,由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门报国务院文物行政部门备案 法律 集贤县文化广电新闻出版局
663 行政处罚 经营性互联网文化单位发现所提供的互联网文化产品含有禁止内容的,未立即停止提供,保存有关记录向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门报告并抄送文化部的处罚 《互联网文化管理暂行规定》(2011年中华人民共和国文化部令第51号) 《互联网文化管理暂行规定》(2011年中华人民共和国文化部令第51号)第十九条 互联网文化单位发现所提供的互联网文化产品含有本规定第十六条所列内容之一的,应当立即停止提供,保存有关记录,向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门报告并抄报文化部。第三十条 经营性互联网文化单位违反本规定第十九条的,由县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构予以警告,责令限期改正,并处10000元以下罚款。 国家部委规范性文件 集贤县文化广电新闻出版局
664 行政处罚 县级以上文化主管部门或者文化行政执法机构检查营业性演出现场,演出举办单位拒不接受检查等违法行为的处罚 《营业性演出管理条例》(2005年国务院令第439号2016年2月6日修正) 《营业性演出管理条例》(2005年国务院令第439号2016年2月6日修正)第五十八条 县级以上文化主管部门或者文化行政执法机构检查营业性演出现场,演出举办单位拒不接受检查的,由县级以上文化主管部门或者文化行政执法机构处以3万元以下罚款。 国务院规范性文件 集贤县文化广电新闻出版局
665 行政处罚 歌舞娱乐场所的歌曲点播系统与境外的曲库联接的;歌舞娱乐场所播放的曲目、屏幕画面或者游艺娱乐场所电子游戏机内的游戏项目含有本条禁止内容等违法行为的处罚 《娱乐场所管理条例》(2016年2月6日修正) 《娱乐场所管理条例》(2016年2月6日修正)第四十八条 违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级人民政府文化主管部门没收违法所得和非法财物,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿1个月至6个月:(一)歌舞娱乐场所的歌曲点播系统与境外的曲库联接的;(二)歌舞娱乐场所播放的曲目、屏幕画面或者游艺娱乐场所电子游戏机内的游戏项目含有本条例第十三条禁止内容的;(三)歌舞娱乐场所接纳未成年人的;(四)游艺娱乐场所设置的电子游戏机在国家法定节假日外向未成年人提供的;(五)娱乐场所容纳的消费者超过核定人数的。第四十九条 娱乐场所违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级人民政府文化主管部门责令改正,给予警告;情节严重的,责令停业整顿1个月至3个月: (一)变更有关事项,未按照本条例规定申请重新核发娱乐经营许可证的;(二)在本条例规定的禁止营业时间内营业的;(三)从业人员在营业期间未统一着装并佩带工作标志的。第五十条 娱乐场所未按照本条例规定建立从业人员名簿、营业日志,或者发现违法犯罪行为未按照本条例规定报告的,由县级人民政府文化主管部门、县级公安部门依据法定职权责令改正,给予警告;情节严重的,责令停业整顿1个月至3个月。第五十一条 娱乐场所未按照本条例规定悬挂警示标志、未成年人禁入或者限入标志的,由县级人民政府文化主管部门、县级公安部门依据法定职权责令改正,给予警告。第五十二条 娱乐场所招用未成年人的,由劳动保障行政部门责令改正,并按照每招用一名未成年人每月处5000元罚款的标准给予处罚。第五十三条 因擅自从事娱乐场所经营活动被依法取缔的,其投资人员和负责人终身不得投资开办娱乐场所或者担任娱乐场所的法定代表人、负责人。娱乐场所因违反本条例规定,被吊销或者撤销娱乐经营许可证的,自被吊销或者撤销之日起,其法定代表人、负责人5年内不得担任娱乐场所的法定代表人、负责人。娱乐场所因违反本条例规定,2年内被处以3次警告或者罚款又有违反本条例的行为应受行政处罚的,由县级人民政府文化主管部门、县级公安部门依据法定职权责令停业整顿3个月至6个月;2年内被2次责令停业整顿又有违反本条例的行为应受行政处罚的,由原发证机关吊销娱乐经营许可证。 国务院规范性文件 集贤县文化广电新闻出版局
666 行政处罚 擅自从事营业性演出经超范围从事营业性演出经营活动等违法行为的处罚 《营业性演出管理条例》(2016年2月6日修正) 《营业性演出管理条例》(2016年2月6日修正)第四十三条 有下列行为之一的,由县级人民政府文化主管部门予以取缔,没收演出器材和违法所得,并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处5万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)违反本条例第六条、第十条、第十一条规定,擅自从事营业性演出经营活动的; (二)违反本条例第十二条、第十四条规定,超范围从事营业性演出经营活动的; (三)违反本条例第八条第一款规定,变更营业性演出经营项目未向原发证机关申请换发营业性演出许可证的。 违反本条例第八条、第十条规定,擅自设立演出场所经营单位或者擅自从事营业性演出经营活动的,由工商行政管理部门依法予以取缔、处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第四十四条 违反本条例第十三条、第十五条规定,未经批准举办营业性演出的,由县级人民政府文化主管部门责令停止演出,没收违法所得,并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销营业性演出许可证。 违反本条例第十六条第三款规定,变更演出举办单位、参加演出的文艺表演团体、演员或者节目未重新报批的,依照前款规定处罚;变更演出的名称、时间、地点、场次未重新报批的,由县级人民政府文化主管部门责令改正,给予警告,可以并处3万元以下的罚款。 演出场所经营单位为未经批准的营业性演出提供场地的,由县级人民政府文化主管部门责令改正,没收违法所得,并处违法所得3倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处3万元以上5万元以下的罚款。 第四十五条 违反本条例第三十一条规定,伪造、变造、出租、出借、买卖营业性演出许可证、批准文件,或者以非法手段取得营业性演出许可证、批准文件的,由县级人民政府文化主管部门没收违法所得,并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处5万元以上10万元以下的罚款;对原取得的营业性演出许可证、批准文件,予以吊销、撤销;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第四十六条 营业性演出有本条例第二十五条禁止情形的,由县级人民政府文化主管部门责令停止演出,没收违法所得,并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销营业性演出许可证;违反治安管理规定的,由公安部门依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 演出场所经营单位、演出举办单位发现营业性演出有本条例第二十五条禁止情形未采取措施予以制止的,由县级人民政府文化主管部门、公安部门依据法定职权给予警告,并处5万元以上10万元以下的罚款;未依照本条例第二十六条规定报告的,由县级人民政府文化主管部门、公安部门依据法定职权给予警告,并处5000元以上1万元以下的罚款。 第四十七条 有下列行为之一的,对演出举办单位、文艺表演团体、演员,由国务院文化主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门向社会公布;演出举办单位、文艺表演团体在2年内再次被公布的,由原发证机关吊销营业性演出许可证;个体演员在2年内再次被公布的,由工商行政管理部门吊销营业执照:(一)非因不可抗力中止、停止或者退出演出的; (二)文艺表演团体、主要演员或者主要节目内容等发生变更未及时告知观众的; (三)以假唱欺骗观众的;(四)为演员假唱提供条件的。 有前款第(一)项、第(二)项和第(三)项所列行为之一的,观众有权在退场后依照有关消费者权益保护的法律规定要求演出举办单位赔偿损失;演出举办单位可以依法向负有责任的文艺表演团体、演员追偿。有本条第一款第(一)项、第(二)项和第(三)项所列行为之一的,由县级人民政府文化主管部门处5万元以上10万元以下的罚款;有本条第一款第(四)项所列行为的,由县级人民政府文化主管部门处5000元以上1万元以下的罚款。 第四十八条 以政府或者政府部门的名义举办营业性演出,或者营业性演出冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国际”等字样的,由县级人民政府文化主管部门责令改正,没收违法所得,并处违法所得3倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处3万元以上5万元以下的罚款;拒不改正或者造成严重后果的,由原发证机关吊销营业性演出许可证。 营业性演出广告的内容误导、欺骗公众或者含有其他违法内容的,由工商行政管理部门责令停止发布,并依法予以处罚。 第四十九条 演出举办单位或者其法定代表人、主要负责人及其他直接责任人员在募捐义演中获取经济利益的,由县级以上人民政府文化主管部门依据各自职权责令其退回并交付受捐单位;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府文化主管部门依据各自职权处违法所得3倍以上5倍以下的罚款,并由国务院文化主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门向社会公布违法行为人的名称或者姓名,直至由原发证机关吊销演出举办单位的营业性演出许可证。  文艺表演团体或者演员、职员在募捐义演中获取经济利益的,由县级以上人民政府文化主管部门依据各自职权责令其退回并交付受捐单位。 第五十条 违反本条例第八条第一款规定,变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人未向原发证机关申请换发营业性演出许可证的,由县级人民政府文化主管部门责令改正,给予警告,并处1万元以上3万元以下的罚款。 违反本条例第七条第二款、第八条第二款、第九条第二款规定,未办理备案手续的,由县级人民政府文化主管部门责令改正,给予警告,并处5000元以上1万元以下的罚款。  国务院规范性文件 集贤县文化广电新闻出版局
667 行政处罚 擅自到境外从事电影摄制活动等行为的处罚 《电影管理条例》(2001年国务院令第342号) 《电影管理条例》(2001年国务院令第342号)第五十九条 有下列行为之一的,由电影行政部门责令停止违法行为,没收违法经营的电影片和违法所得;违法所得5万元以上的,并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5万元的,并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,并责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证:
(一)未经批准,擅自与境外组织或者个人合作摄制电影,或者擅自到境外从事电影摄制活动的;
(二)擅自到境外进行电影底片、样片的冲洗或者后期制作,或者未按照批准文件载明的要求执行的;
(三)洗印加工未取得《摄制电影许可证》、《摄制电影片许可证(单片)》的单位摄制的电影底片、样片,或者洗印加工未取得《电影片公映许可证》的电影片拷贝的;
(四)未经批准,接受委托洗印加工境外电影底片、样片或者电影片拷贝,或者未将洗印加工的境外电影底片、样片或者电影片拷贝全部运输出境的;
(五)利用电影资料片从事或者变相从事经营性的发行、放映活动的;
(六)未按照规定的时间比例放映电影片,或者不执行国务院广播电影电视行政部门停止发行、放映决定的。
国务院规范性文件 集贤县文化广电新闻出版局
668 行政处罚 娱乐场所未配合文化主管部门的日常检查和技术监管措施的处罚 《娱乐场所管理办法》(2013年2月4日文化部令第55号发布) 《娱乐场所管理办法》(2013年2月4日文化部令第55号发布)第三十四条 娱乐场所违反本办法第二十五条规定的,由县级以上人民政府文化主管部门予以警告,并处5000元以上1万元以下罚款。 国家部委规章 集贤县文化广电新闻出版局
669 行政处罚  互联网上网服务营业场所违规营业、接纳未成年人、经营非网络游戏、擅自停止实施经营管理技术措施的、未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志的处罚   《互联网上网服务营业场所管理条例》(2002年国务院令第363号2016年2月6日修正) 《互联网上网服务营业场所管理条例》(2002年国务院令第363号2016年2月6日修正)第三十一条 互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由文化行政部门给予警告,可以并处15000元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至吊销《网络文化经营许可证》: (一)在规定的营业时间以外营业的;(二)接纳未成年人进入营业场所的;(三)经营非网络游戏的; (四)擅自停止实施经营管理技术措施的;(五)未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志的。  国务院规范性文件 集贤县文化广电新闻出版局
670 行政处罚 娱乐场所为未经文化主管部门批准的营业性演出活动提供场地的处罚 《娱乐场所管理办法》(2013年2月4日文化部令第55号发布) 《娱乐场所管理办法》(2013年2月4日文化部令第55号发布)第三十一条 娱乐场所违反本办法第二十二条第一款规定的,由县级以上人民政府文化主管部门责令改正,并处5000元以上1万元以下罚款。 国家部委规范性文件 集贤县文化广电新闻出版局
671 行政处罚 非经营性互联网文化单位逾期未办理备案手续的处罚 《互联网文化管理暂行规定》(2011年中华人民共和国文化部令第51号) 《互联网文化管理暂行规定》(2011年中华人民共和国文化部令第51号)第十条 非经营性互联网文化单位,应当自设立之日起60日内向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门备案。第二十二条 非经营性互联网文化单位违反本规定第十条,逾期未办理备案手续的,由县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令限期改正;拒不改正的,责令停止互联网文化活动,并处1000元以下罚款。 国务院规范性文件 集贤县文化广电新闻出版局
672 行政许可 权限内饮用水供水单位卫生许可 《生活饮用水卫生监督管理办法》(1996年建设部、卫生部令第53号) 《生活饮用水卫生监督管理办法》(1996年建设部、卫生部令第53号)第四条 国家对供水单位和涉及饮用水卫生安全的产品实行卫生许可制度。
第七条 集中式供水单位必须取得县级以上地方人民政府卫生行政部门签发的卫生许可证。城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业还必须取得建设行政主管部门颁发的《城市供水企业资质证书》,方可供水。
二、《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
国务院决定调整的行政审批项目目录第48项 饮用水供水单位卫生许可下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
三、《黑龙江省生活饮用水卫生监督管理规定》(2013年11月6日修正) 
    第五条第一款 城镇自来水厂、单位自建水厂、农村自来水以及二次供水单位应当取得县级以上卫生行政部门签发的卫生许可证。
第十九条 各级卫生行政部门按下列规定进行卫生许可证的审批:
(一)县级卫生行政部门负责本行政区域内自来水厂、自备水、二次供水单位卫生许可证的发放管理工作。
国家部委规章 卫生局
673 行政许可 餐饮具集中消毒许可 一、《黑龙江省食品安全条例》(2015年4月17日修正)二、《关于印发〈黑龙江省餐饮具集中消毒单位卫生管理办法(试行)〉的通知》(黑卫食发〔2013〕44号) 一、《黑龙江省食品安全条例》(2015年4月17日修正)第四十一条第一款 从事餐饮具集中消毒服务,应当取得县级以上卫生和计划生育行政部门核发的餐饮具集中消毒许可证。二、《关于印发〈黑龙江省餐饮具集中消毒单位卫生管理办法(试行)〉的通知》(黑卫食发〔2013〕44号)第四条 省卫生厅负责全省餐饮具集中消毒单位的监管工作;设区的市(行署)卫生行政部门负责除县以外辖区内、县卫生行政部门负责县辖区内从事餐饮具集中消毒单位的许可证发放和监督管理。
第三十七条 餐饮具集中消毒实行许可制度。本省行政区域内的餐饮具集中消毒单位应取得餐饮具集中消毒服务许可证(以下简称‘许可证’)后方可从事餐饮具集中消毒服务,并承担食品安全责任。
省人大法规 卫生局
674 行政许可 公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计卫生许可 一、《中华人民共和国传染病防治法》(2013年06月29日修正)二、《公共场所卫生管理条例》(国发〔1987〕24号,2016年2月6日修正)三、《黑龙江省人民政府关于保留和取消、调整行政审批事项的决定》(2012年省政府令第4号)四、《黑龙江省生活饮用水卫生监督管理规定》(2013年11月6日修正)五、《公共场所卫生管理条例实施细则》(2011年卫生部令第80号,2016年1月19日修正)六、《生活饮用水卫生监督管理办法》(1996年建设部、卫生部令第53号)七、《黑龙江省卫生厅关于印发〈黑龙江省公共场所建设项目预防性卫生审查管理办法(试行)〉的通知》(黑卫监督发〔2011〕234号) 一、《中华人民共和国传染病防治法》(2013年06月29日修正)第二十八条 在国家确认的自然疫源地计划兴建水利、交通、旅游、能源等大型建设项目的,应当事先由省级以上疾病预防控制机构对施工环境进行卫生调查。建设单位应当根据疾病预防控制机构的意见,采取必要的传染病预防、控制措施。施工期间,建设单位应当设专人负责工地上的卫生防疫工作。工程竣工后,疾病预防控制机构应当对可能发生的传染病进行监测。二、《公共场所卫生管理条例》(国发〔1987〕24号,2016年2月6日修正)第四条 国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。三、《黑龙江省人民政府关于保留和取消、调整行政审批事项的决定》(2012年省政府令第4号)下放行政审批事项表第21项 公共场所建设选址、设计卫生许可和公共场所卫生许可下放至设区的市级、县级卫生行政部门。四、《黑龙江省生活饮用水卫生监督管理规定》(2013年11月6日修正)第六条 供水单位新建、改建、扩建的饮用水供水工程,应当符合卫生要求,选址、设计审查、竣工验收应当有当地卫生、建设行政主管部门参加。未经卫生、建设行政主管部门同意,不得供水、使用。五、《公共场所卫生管理条例实施细则》(2011年卫生部令第80号,2016年1月19日修正)第二十二条  国家对除公园、体育场馆、公共交通工具外的公共场所实行卫生许可证管理。?
公共场所经营者取得工商行政管理部门颁发的营业执照后,还应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证,方可营业。
公共场所卫生监督的具体范围由省、自治区、直辖市人民政府卫生计生行政部门公布。
    第二十六条  公共场所进行新建、改建、扩建的,应当符合有关卫生标准和要求,经营者应当按照有关规定办理预防性卫生审查手续。
预防性卫生审查程序和具体要求由省、自治区、直辖市人民政府卫生计生行政部门制定。六、《生活饮用水卫生监督管理办法》(1996年建设部、卫生部令第53号)第八条 供水单位机关报建、改建、扩建的饮用水供水工程项目,应当符合卫生要求,选址和设计审查、竣工验收必须有建设、卫生行政主管部门参加。新建、改建、扩建的城市公共饮用水供水工程项目由建设行政主管部门负责组织选址、设计审查和竣工验收,卫生行政部门参加。七、《黑龙江省卫生厅关于印发〈黑龙江省公共场所建设项目预防性卫生审查管理办法(试行)〉的通知》(黑卫监督发〔2011〕234号)第六条第五款 凡受周围环境质量影响和有职业危害以及对周围人群健康有影响的公共场所建设项目应提供卫生评价报告书。
法律 卫生局
675 行政许可 护士执业注册许可 一、《护士条例》(2008年国务院令第517号)二、《护士执业注册管理办法》(2008年卫生部令第59号) 一、《护士条例》(2008年国务院令第517号)一、《护士条例》(2008年国务院令第517号)
第七条第一款 护士执业,应当经执业注册取得护士执业证书。
第八条第一款 申请护士执业注册的,应当向拟执业地省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门提出申请。收到申请的卫生主管部门应当自收到申请之日起20个工作日内做出决定,对具备本条例规定条件的,准予注册,并发给护士执业证书;对不具备本条例规定条件的,不予注册,并书面说明理由。二、《护士执业注册管理办法》(2008年卫生部令第59号)《护士执业注册管理办法》(2008年卫生部令第59号)
第三条 卫生部负责全国护士执业注册监督管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门是护士执业注册的主管部门,负责本行政区域的护士执业注册管理工作。         
行政法规 卫生局
676 行政许可 乡村医生执业注册 《乡村医生从业管理条例》(2003年国务院令第386号) 《乡村医生从业管理条例》(2003年国务院令第386号)《乡村医生从业管理条例》(2003年国务院令第386号)
    第九条 国家实行乡村医生执业注册制度。
    县级人民政府卫生行政主管部门负责乡村医生执业注册工作。                                                                                                                      
第十条 本条例公布前的乡村医生,取得县级以上地方人民政府卫生行政主管部门颁发的乡村医生证书,并符合下列条件之一的,可以向县级人民政府卫生行政主管部门申请乡村医生执业注册,取得乡村医生执业证书后,继续在村医疗卫生机构执业:
(一)已经取得中等以上医学专业学历的;
(二)在村医疗卫生机构连续工作20年以上的;
(三)按照省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门制定的培训规划,接受培训取得合格证书的。
    第十六条 乡村医生执业证书有效期为5年。
乡村医生执业证书有效期满需要继续执业的,应当在有效期满前3个月申请再注册。
县级人民政府卫生行政主管部门应当自受理申请之日起15日内进行审核,对符合省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门规定条件的,准予再注册,换发乡村医生执业证书;对不符合条件的,不予再注册,由发证部门收回原乡村医生执业证书。
行政法规 卫生局
677 行政许可 权限内医疗机构设置审批和执业登记 一、《医疗机构管理条例》(1994年国务院令第149号,2016年2月6日修正)二、《黑龙江省医疗机构管理办法》(2009省政府令第7号) 一、《医疗机构管理条例》(1994年国务院令第149号,2016年2月6日修正)第九条单位或者个人设置医疗机构,必须经县级以上地方人民政府卫生行政部门审查批准,并取得设置医疗机构批准书。
第十五条 医疗机构执业,必须进行登记,领取《医疗机构执业许可证》。
第十七条第一款 医疗机构的执业登记,由批准其设置的人民政府卫生行政部门办理。二、《黑龙江省医疗机构管理办法》(2009省政府令第7号)第七条 设置医疗机构,应当按下列审查权限报批:
(一)不设床位的医疗机构和一级医疗机构由县(区)卫生行政部门审查同意后报市(地)卫生行政部门审核;县(区)卫生行政部门根据市(地)卫生行政部门的批复对申请人做出是否发给《设置医疗机构批准书》的决定。
第十二条 医疗机构在完成《设置医疗机构批准书》核准的事项后,应当向县(区)级以上卫生行政部门申请登记,领取《医疗机构执业许可证》。 
行政法规 卫生局
678 行政许可 权限内医师执业注册 一、《中华人民共和国执业医师法》(2009年8月27日修正)二、《医师执业注册暂行办法》(1999年卫生部令第5号) 一、《中华人民共和国执业医师法》(2009年8月27日修正)一、《中华人民共和国执业医师法》(2009年8月27日修正)
第十三条 国家实行医师执业注册制度。
取得医师资格的,可以向所在地县级以上人民政府卫生行政部门申请注册。
除有本法第十五条规定的情形外,受理申请的卫生行政部门应当自收到申请之日起三十日内准予注册,并发给由国务院卫生行政部门统一印制的医师执业证书。
医疗、预防、保健机构可以为本机构中的医师集体办理注册手续。二、《医师执业注册暂行办法》(1999年卫生部令第5号)《医师执业注册暂行办法》(1999年卫生部令第5号)
第二条 医师经注册取得《医师执业证书》后,方可按照注册的执业地点、执业类别、执业范围,从事相应的医疗、预防、保健活动。
执业地点是指医师执业的医疗、预防、保健机构及其登记注册的地址。
执业类别是指临床、中医(包括中医、民族医和中西医结合)、口腔、公共卫生。
未经注册取得《医师执业证书》者,不得从事医疗、预防、保健活动。
第三条 卫生部负责全国医师执业注册监督管理工作。
县级以上地方卫生行政部门是医师执业注册的主管部门,负责本行政区域内的医师执业注册监督管理工作。
第六条拟在医疗、保健机构中执业的人员,应当向批准该机构执业的卫生行政部门申请注册。拟在预防机构中执业的人员,应当向该机构的同级卫生行政部门申请注册。
    拟在机关、企业和事业单位的医疗机构中执业的人员,应当向核发该机构《医疗机构执业许可证》的卫生行政部门申请。
第二十三条 中医(包括中医、民族医、中西医结合)医疗机构的医师执业注册管理由中医(药)主管部门负责。
法律 卫生局
679 行政处罚 对消毒服务机构消毒后的物品未达到卫生标准和要求的处罚 《消毒管理办法》(2002年卫生部令第27号,2016年1月19日修正) 《消毒管理办法》(2002年卫生部令第27号,2016年1月19日修正)第四十四条 消毒服务机构违反本办法规定,有下列情形之一的,由县级以上卫生计生行政部门责令其限期改正,可以处5000元以下的罚款;造成感染性疾病发生的,可以处5000元以上20000元以下的罚款:
(一)消毒后的物品未达到卫生标准和要求的。
国家部委规章 卫生局
680 行政处罚 未经卫生主管部门依法指定擅自从事接种工作的处罚 《疫苗流通和预防接种管理条例》(2005年国务院令第434号,2016年4月23日修正) 《疫苗流通和预防接种管理条例》(2005年国务院令第434号,2016年4月23日修正)第六十八条 未经卫生主管部门依法指定擅自从事接种工作的,由所在地或者行为发生地的县级以上地方人民政府卫生行政部门责令改正,给予警告;有违法持有的疫苗的,没收违法持有的疫苗;有违法所得的,没收违法所得;拒不改正的,对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予警告、降级的处分。 行政法规 卫生局
681 行政处罚 未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的处罚 《中华人民共和国执业医师法》(主席令第5号 1998年6月26日通过 1999年5月1日施行) 《中华人民共和国执业医师法》(主席令第5号 1998年6月26日通过 1999年5月1日施行)第三十九条:“ 未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的,由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔,没收其违法所得及其药品、器械,并处十万元以下的罚款;对医师吊销其执业证书。” 法律 卫生局
682 行政处罚 生产、销售没有标明批准文号等情况的灭鼠药和杀灭病媒生物药品的处罚 《黑龙江省爱国卫生条例》(2011年12月28日修正) 《黑龙江省爱国卫生条例》(2011年12月28日修正)第二十六条违反本条例第十二条第一项规定的,给予通报批评; 违反第十二条第二项规定的,责令限期改正,逾期不改的对单位负责人处以一百元至五百元,对单位处以二百元至一千元的罚款。违反第十二条第三项规定的,对单位负责人处以二百元至五百元,对单位处以五百元至二千元罚款,并责令其限期完成清理工作。 省人大法规 卫生局
683 行政处罚 利用职务之便,向病人或者其家属索取钱物、收取转诊或者检查等回扣费的处罚 《中华人民共和国执业医师法》(2009年8月27日修正) 《中华人民共和国执业医师法》(2009年8月27日修正)第二十七条 医师不得利用职务之便,索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益。
第三十七条 医师在执业活动中,违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动;情节严重的,吊销其执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)违反卫生行政规章制度或者技术操作规范,造成严重后果的;
(二)由于不负责任延误急危患者的抢救和诊治,造成严重后果的;
(三)造成医疗责任事故的;
(四)未经亲自诊查、调查,签署诊断、治疗、流行病学等证明文件或者有关出生、死亡等证明文件的;
(五)隐匿、伪造或者擅自销毁医学文书及有关资料的;
(六)使用未经批准使用的药品、消毒药剂和医疗器械的;
(七)不按照规定使用麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品和放射性药品的;
(八)未经患者或者其家属同意,对患者进行实验性临床医疗的;
(九)泄露患者隐私,造成严重后果的;
(十)利用职务之便,索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益的;
(十一)发生自然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事故以及其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时,不服从卫生行政部门调遣的;
(十二)发生医疗事故或者发现传染病疫情,患者涉嫌伤害事件或者非正常死亡,不按照规定报告的。
法律 卫生局
684 行政处罚 未取得卫生保健合格证开办托儿所、幼儿园的处罚 《黑龙江省母婴保健条例》(2005年6月24日修正) 《黑龙江省母婴保健条例》(2005年6月24日修正)第五十三条 未取得卫生保健合格证书而开办托儿所、幼儿园的,由县级以上卫生行政部门责令其限期补办卫生保健合格证书,并处以2000元以上1万元以下罚款。第五十四条 托儿所、幼儿园有下列行为之一的,由县级以上卫生行政部门责令限期整改;逾期未改正的,处以500元以上3000以下罚款;情节严重的,吊销卫生保健合格证:  (一)托儿所、幼儿园未按规定建立健全卫生保健制度的;  (二)招收婴幼儿入托儿所、幼儿园,未按规定查验其保健手册(卡)和健康检查表的;  (三)托儿所、幼儿园工作人员未取得健康证明书的。 省人大法规 卫生局
685 行政处罚 未取得放射诊疗许可、未办理诊疗科目登记或未按规定进行校验、擅自变更放射诊疗项目或超出范围从事放射诊疗工作的处罚 《放射诊疗管理规定》(2006年卫生部令第46号,2016年1月19日修正) 《放射诊疗管理规定》(2006年卫生部令第46号,2016年1月19日修正)第三十八条 医疗机构有下列情形之一的,由县级以上卫生行政部门给予警告、责令限期改正,并可以根据情节处以3000元以下的罚款;情节严重的,吊销其《医疗机构执业许可证》。
    (一)未取得放射诊疗许可从事放射诊疗工作的;
    (二)未办理诊疗科目登记或者未按照规定进行校验的;
    (三)未经批准擅自变更放射诊疗项目或者超出批准范围从事放射诊疗工作的。
国家部委规章 卫生局
686 行政处罚 未取得母婴保健技术服务资质的机构和人员违规开展母婴保健技术服务的处罚 一、《中华人民共和国母婴保健法实施办法》(2001年国务院令第308号)二、《黑龙江省母婴保健条例》(2015年4月17日修正) 一、《中华人民共和国母婴保健法实施办法》(2001年国务院令第308号)第四十条 医疗、保健机构或者人员未取得母婴保健技术许可,擅自从事婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断、终止妊娠手术和医学技术鉴定或者出具有关医学证明的,由卫生行政部门给予警告,责令停止违法行为,没收违法所得;违法所得5000元以上的,并处违法所得3倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5000元的,并处5000元以上2万元以下的罚款。二、《黑龙江省母婴保健条例》(2015年4月17日修正)第四十五条 未取得母婴保健技术服务执业许可证,擅自开展母婴保健技术服务的,其出具的有关医学证明无效,由县级以上卫生和计划生育行政部门责令其停止违法活动,没收违法所得及药械,并处以5000元以上2万元以下罚款;对单位主要负责人处以1000元以上5000元以下罚款。
    第四十六条  未取得母婴保健技术考核合格证书,擅自从事母婴保健技术工作的,其出具的有关医学证明无效,由县级以上卫生和计划生育行政部门责令其停止违法活动,没收违法所得及药械,并处以1000元以上5000元以下罚款。
行政法规 卫生局
687 行政处罚 临床用血的检测、分离、包装、储存、运输,不符合国家规定的处罚 一、《中华人民共和国献血法》(主席令第93号 1998年10月1日起施行)二、《黑龙江省献血条例》(1999年10月20日通过)三、《血站管理办法》(2005年卫生部令第44号) 一、《中华人民共和国献血法》(主席令第93号 1998年10月1日起施行)第二十条 临床用血的包装、储存、运输,不符合国家规定的卫生标准和要求的,由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令改正,给予警告,可以并处一万元以下的罚款。二、《黑龙江省献血条例》(1999年10月20日通过)第四十三条 采供血机构违反操作规程和制度采集血液的,由县级以上卫生行政部门责令改正;给献血者健康造成损害的,应当依法赔偿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。采供血机构医疗临床用血的检测、分离、储存、包装、运输不符合国家规定的卫生标准和要求的,由县级以上卫生行政部门责令改正,给予警告,并处1000元至1万元的罚款。采供血机构向医疗机构提供不符合国家和省规定标准的血液的,由县级以上卫生行政部门责令改正;情节严重,造成经血液途径传播的疾病传播或者有传播严重危险的,令其立即整顿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。三、《血站管理办法》(2005年卫生部令第44号)第六十二条 临床用血的包装、储存、运输,不符合国家规定的卫生标准和要求的,由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令改正,给予警告。 法律 卫生局
688 行政处罚 伪造、变造、买卖虚假医学诊断结果的处罚 《黑龙江省预防和控制出生人口性别比失衡规定》(省政府第3号令 2007年5月1日起施行) 《黑龙江省预防和控制出生人口性别比失衡规定》(省政府第3号令 2007年5月1日起施行)第二十二条 伪造、变造、买卖虚假医学诊断结果的,由县级以上人口和计划生育行政部门或者卫生行政部门处以一千元的罚款。 省政府规章 卫生局
689 行政处罚 违反禁烟规定的处罚 一、《黑龙江省爱国卫生条例》(2011年12月8日修正)二、《公共场所卫生管理条例实施细则》(2011年卫生部令第80号) 一、《黑龙江省爱国卫生条例》(2011年12月8日修正)第十四条 车站、船站、机场、医院、商店、影剧院等公共场所和公共交通工具内除专设地点外禁止吸烟。
禁止在托幼园所、中小学校、少年宫、少儿活动中心等未成年人集中活动的场所内吸烟。
禁止吸烟场所应当设有明显的禁止吸烟标志。
第二十七条 违反本条例第十四条规定的,对行为人处以十元罚款。

二、《公共场所卫生管理条例实施细则》(2011年卫生部令第80号)第十八条 室内公共场所禁止吸烟。公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志。
室外公共场所设置的吸烟区不得位于行人必经的通道上。
公共场所不得设置自动售烟机。
公共场所经营者应当开展吸烟危害健康的宣传,并配备专(兼)职人员对吸烟者进行劝阻。
省人大法规 卫生局
690 行政处罚 依法取缔以中医名义非法行医行为的处罚 《黑龙江省发展中医药条例》(省人大2008年12月19日通过 自2009年5月1日起施行) 《黑龙江省发展中医药条例》(省人大2008年12月19日通过 自2009年5月1日起施行)第五十一条 违反本条例,有下列行为之一的,由县级以上中医药行政部门予以取缔,没收其违法所得,并处十万元以下罚款;对医师吊销执业证书;给患者造成损害的,依法承担赔偿责任:
(一)未经批准,擅自设立中医医疗机构的;
(二)未办理执业登记手续,擅自开展中医医疗服务的;
(三)未取得中医执业资格,非法从事中医诊疗活动的。
省人大法规 卫生局
691 行政处罚 对擅自设立中医医疗机构、擅自开展中医医疗服务、非法从事中医诊疗活动的处罚 一、《中华人民共和国中医药条例》(2003年国务院令第374号)二、《黑龙江省发展中医药条例》(2015年4月17日修正) 一、《中华人民共和国中医药条例》(2003年国务院令第374号)第三十三条 未经批准擅自开办中医医疗机构或者未按照规定通过执业医师或者执业助理医师资格考试取得执业许可,从事中医医疗活动的,依照《中华人民共和国执业医师法》和《医疗机构管理条例》的有关规定给予处罚。二、《黑龙江省发展中医药条例》(2015年4月17日修正)第五十一条 违反本条例,有下列行为之一的,由县级以上中医药行政部门予以取缔,没收其违法所得,并处十万元以下罚款;对医师吊销执业证书;给患者造成损害的,依法承担赔偿责任:
    (一)未经批准,擅自设立中医医疗机构的;
    (二)未办理执业登记手续,擅自开展中医医疗服务的;
    (三)未取得中医执业资格,非法从事中医诊疗活动的。
行政法规 卫生局
692 行政处罚 从不具备疫苗经营资格的单位或者个人购进第二类疫苗的、接种疫苗未遵守预防接种工作规范、免疫程序、疫苗指导原则、接种方案的、发现预防接种异常反应或者疑似预防接种异常反应,未依照规定及时处理或者报告的、擅自进行群体性预防接种的处罚 《疫苗流通和预防接种管理条例》(2005年国务院令第434号,2016年4月23日修正) 《疫苗流通和预防接种管理条例》(2005年国务院令第434号,2016年4月23日修正)第六十条 疾病预防控制机构、接种单位有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生主管部门责令改正,给予警告;有违法所得的,没收违法所得;拒不改正的,对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告至撤职的处分;造成受种者人身损害或者其他严重后果的,对主要负责人、直接负责的主管人员依法给予开除的处分,并由原发证部门吊销负有责任的医疗卫生人员的执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)违反本条例规定,未通过省级公共资源交易平台采购疫苗的;
(二)违反本条例规定,从疫苗生产企业、县级疾病预防控制机构以外的单位或者个人购进第二类疫苗的;
(三)接种疫苗未遵守预防接种工作规范、免疫程序、疫苗使用指导原则、接种方案的;
(四)发现预防接种异常反应或者疑似预防接种异常反应,未依照规定及时处理或者报告的;
(五)擅自进行群体性预防接种的;
(六)未依照规定对包装无法识别、超过有效期、脱离冷链、经检验不符合标准、来源不明的疫苗进行登记、报告,或者未依照规定记录销毁情况的。
行政法规 卫生局
693 行政处罚 卫生主管部门、疾病预防控制机构、接种单位以外的单位或者个人违反本条例规定进行群体性预防接种的处罚 《疫苗流通和预防接种管理条例》(国务院第434号令 2005年3月16日公布 自2005年6月1日起施行) 《疫苗流通和预防接种管理条例》(国务院第434号令 2005年3月16日公布 自2005年6月1日起施行)第六十九条卫生主管部门、疾病预防控制机构、接种单位以外的单位或者个人违反本条例规定进行群体性预防接种的,由县级以上人民政府卫生主管部门责令立即改正,没收违法持有的疫苗,并处违法持有的疫苗货值金额2倍以上5倍以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得。 法律 卫生局
694 行政处罚 执行职务的医疗卫生人员或个体行医人员不报、漏报、迟报、瞒报、缓报、谎报传染病疫情或突发公共卫生事件的处罚 一、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》(卫生部第17号令 1991年10月4日发布 1991年12月6日施行)二、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》(卫生部令第37号 2003年11月7日发布 2006年8月24日修改) 一、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》(卫生部第17号令 1991年10月4日发布 1991年12月6日施行)第七十一条执行职务的医疗保健人员、卫生防疫人员和责任单位,不报、漏报、迟报传染病疫情的,由县级以上政府卫生行政部门责令限期改正,对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级机关根据情节,可以给予行政处分。
个体行医人员在执行职务时,不报、漏报、迟报传染病疫情的,由县级以上政府卫生行政部门责令限期改正,限期内不改的,可以处100元以上500元以下罚款;对造成传染病传播流行的,可以处200元以上2000元以下罚款。二、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》(卫生部令第37号 2003年11月7日发布 2006年8月24日修改)第四十条  执行职务的医疗卫生人员瞒报、缓报、谎报传染病疫情的,由县级以上卫生行政部门给予警告,情节严重的,责令暂停六个月以上一年以下执业活动,或者吊销其执业证书。

责任报告单位和事件发生单位瞒报、缓报、谎报或授意他人不报告突发性公共卫生事件或传染病疫情的,对其主要领导、主管人员和直接责任人由其单位或上级主管机关给予行政处分,造成疫情播散或事态恶化等严重后果的,由司法机关追究其刑事责任。

第四十一条  个体或私营医疗保健机构瞒报、缓报、谎报传染病疫情或突发性公共卫生事件的,由县级以上卫生行政部门责令限期改正,可以处100元以上500元以下罚款;对造成突发性公共卫生事件和传染病传播流行的,责令停业整改,并可以处200元以上2000元以下罚款,触犯刑律的,对其经营者、主管人员和直接责任人移交司法机关追究刑事责任。
国家部委规章 卫生局
695 行政处罚 未种、漏种或迟种卡介苗、不报、漏报、谎报、迟报结核病疫情、发现肺结核和疑似结核病人未转诊、擅自收治结核病人、在卡介苗接种工作中发生责任事故的处罚 《结核病防治条例》(省人大1998年12月12日发布 1999年2月1日实施) 《结核病防治条例》(省人大1998年12月12日发布 1999年2月1日实施)第二十七条 违反本条例规定有下列行为之一的,由县级以上卫生行政部门给予警告,责令限期改正,并对直接责任人处以100元至500元罚款,对主要负责人处以50元至300元罚款,对责任单位处以500元至1000元罚款;情节严重的,对直接责任人处以500元至1000元罚款,对主要负责人处以100元至500元罚款,对责任单位处以4000元至1万元罚款:
(一)出现未种、漏种或迟种卡介苗的;
(二)不报、漏报、谎报、迟报结核病疫情或发现肺结核和疑似肺结核病人未转诊的;
(三)擅自收治肺结核病人的;
(四)肺结核病人未愈出院后未进行转诊的;
(五)乡村、街道等基层预防保健人员未按规定管理肺结核病人的;
(六)拒绝接受预防性结核病体检或患有传染性肺结核病的从业人员在传染期内仍从事原工作的。
第二十八条 违反本条例,在卡介苗接种工作中发生责任事故的,对直接责任人处以500元至1000元罚款,吊销卡介苗接种技术合格证,调离原岗位,并按国家或省有关规定处理。
省人大法规 卫生局
696 行政处罚 不具备集中处置医疗废物条件的农村医疗卫生机构未按规定处置医疗废物的处罚 《医疗卫生机构医疗废物管理办法》(卫生部第36号令 2003年8月14日发布 2003年10月15日起施行) 《医疗卫生机构医疗废物管理办法》(卫生部第36号令 2003年8月14日发布 2003年10月15日起施行) 第四十五条 不具备集中处置医疗废物条件的农村,医疗卫生机构未按照《医疗废物管理条例》和本办法的要求处置医疗废物的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改的,处1000元以上5000元以下的罚款;造成传染病传播的,由原发证部门暂扣或者吊销医疗卫生机构执业许可证件;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 国家部委规章 卫生局
697 行政处罚 未经注册在村医疗卫生机构从事医疗活动的处罚 《乡村医生从业管理条例》(国务院第386号令 2003年7月30日公布 2004年1月1日起施行) 《乡村医生从业管理条例》(国务院第386号令 2003年7月30日公布 2004年1月1日起施行)第四十二条未经注册在村医疗卫生机构从事医疗活动的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门予以取缔,没收其违法所得以及药品、医疗器械,违法所得5000元以上的,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5000元的,并处1000元以上3000元以下的罚款;同第四十一条相关规定。
第四十一条以不正当手段取得乡村医生执业证书的,由发证部门收缴乡村医生执业证书;造成患者人身损害的,依法承担民事赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
行政法规 卫生局
698 行政处罚 餐饮具集中消毒服务经营者未经批准生产经营或不符合国家标准和卫生规范生产经营的处罚 《黑龙江省食品安全条例》(黑龙江省2012年10月19日发布 2013年2月1日实施) 《黑龙江省食品安全条例》(黑龙江省2012年10月19日发布 2013年2月1日实施)第九十条违反本条例规定,未经许可擅自从事餐饮具集中消毒服务的,由县级以上卫生行政部门没收违法所得、违法生产经营的餐饮具和用于违法生产经营的工具、设备等物品,并处五千元以上五万元以下罚款。
违反本条例规定,餐饮具集中消毒单位生产经营活动不符合卫生规范或者要求的,由县级以上卫生行政部门处二千元以上二万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。
省人大法规 卫生局
699 行政处罚 托儿所、幼儿园未按照规定建立健全卫生保健制度、查验婴幼儿保健手册(卡)和健康检查表、聘用使用未取得健康证明书工作人员的处罚 一、《黑龙江省母婴保健条例》(2005年6月24日修正)二、《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》(卫生部、教育部2010年3月1日发布 2010年11月1日施行) 一、《黑龙江省母婴保健条例》(2005年6月24日修正)第五十三条 未取得卫生保健合格证书而开办托儿所、幼儿园的,由县级以上卫生行政部门责令其限期补办卫生保健合格证书,并处以2000元以上1万元以下罚款。
第五十四条 托儿所、幼儿园有下列行为之一的,由县级以上卫生行政部门责令限期整改;逾期未改正的,处以500元以上3000以下罚款;情节严重的,吊销卫生保健合格证:
(一)托儿所、幼儿园未按规定建立健全卫生保健制度的;
(二)招收婴幼儿入托儿所、幼儿园,未按规定查验其保健手册(卡)和健康检查表的;
(三)托儿所、幼儿园工作人员未取得健康证明书的。
第五十五条 未取得健康证明书而从事家庭看护婴幼儿的,由县级以上卫生行政部门责令其停止看护行为,并处以100元以上500元以下罚款。

二、《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》(卫生部、教育部2010年3月1日发布 2010年11月1日施行)第十九条 托幼机构有下列情形之一的,由卫生行政部门责令限期改正,通报批评;逾期不改的,给予警告;情节严重的,由教育行政部门依法给予行政处罚:
   (一)未按要求设立保健室、卫生室或者配备卫生保健人员的;
   (二)聘用未进行健康检查或者健康检查不合格的工作人员的;
   (三)未定期组织工作人员健康检查的;
   (四)招收未经健康检查或健康检查不合格的儿童入托幼机构的;
   (五)未严格按照《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》开展卫生保健工作的。
   卫生行政部门应当及时将处理结果通报教育行政部门,教育行政部门将其作为托幼机构分级定类管理和质量评估的依据。
省人大法规 卫生局
700 行政处罚 购买、使用超声诊断仪等可用于鉴定胎儿性别设备的单位未按规定备案、建立设备使用管理制度的处罚 《黑龙江省预防和控制出生人口性别比失衡规定》(省政府第3号令 2007年5月1日起施行) 《黑龙江省预防和控制出生人口性别比失衡规定》(省政府第3号令 2007年5月1日起施行)第十二条 购买、使用超声诊断仪等可用于鉴定胎儿性别设备的,应当于购买后三十日内将所购置设备的类型、数量分别报所属的卫生行政部门、人口和计划生育行政部门备案。
有超声诊断仪等可用于鉴定胎儿性别设备的单位,应当建立设备使用的管理制度。
违反本条第一款、第二款规定的,由县级以上卫生行政部门、人口和计划生育行政部门依据职权责令限期改正,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以二千元以下的罚款。
省政府规章 卫生局
701 行政处罚 未建立、健全医疗废物管理制度,未设置监控部门或者专(兼)职人员;未进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训;未对从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员采取职业卫生防护措施;未对医疗废物进行登记或者未保存登记资料;对使用后的医疗废物运送工具或者运送车辆未在指定地点及时进行消毒和清洁; 未及时收集、运送医疗废物;未定期对医疗废物处置设施的环境污染防治和卫生学效果进行检测、评价,或者未将检测、评价效果存档、报告的处罚 一、《医疗废物管理条例》(2003年国务院令第380号,2010年12月29日修正)二、《医疗废物管理行政处罚办法》(2004年卫生部、国家环境保护总局令第21号,2010年12月22日修正)三、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》(2003年卫生部令第36号) 一、《医疗废物管理条例》(2003年国务院令第380号,2010年12月29日修正)第四十五条 医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处2000元以上5000元以下的罚款:
(一)未建立、健全医疗废物管理制度,或者未设置监控部门或者专(兼)职人员的;
(二)未对有关人员进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训的;
(三)未对从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员采取职业卫生防护措施的;
(四)未对医疗废物进行登记或者未保存登记资料的;
(五)对使用后的医疗废物运送工具或者运送车辆未在指定地点及时进行消毒和清洁的;
(六)未及时收集、运送医疗废物的;
(七)未定期对医疗废物处置设施的环境污染防治和卫生学效果进行检测、评价,或者未将检测、评价效果存档、报告的。二、《医疗废物管理行政处罚办法》(2004年卫生部、国家环境保护总局令第21号,2010年12月22日修正)第四条 医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位有《条例》第四十五条规定的情形,未对从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员采取职业卫生防护措施的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处2000元以上5000元以下的罚款。三、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》(2003年卫生部令第36号)第三十九条 医疗卫生机构违反《医疗废物管理条例》及本办法规定,有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门责令限期改正、给予警告;逾期不改正的,处以2000元以上5000以下的罚款:
(一)未建立、健全医疗废物管理制度,或者未设置监控部门或者专(兼)职人员的;
(二)未对有关人员进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训的;
(三)未对医疗废物进行登记或者未保存登记资料的;
(四)未对机构内从事医疗废物分类收集、运送、暂时贮存、处置等工作的人员和管理人员采取职业卫生防护措施的;
(五)未对使用后的医疗废物运送工具及时进行清洁和消毒的;
    六)自行建有医疗废物处置设施的医疗卫生机构,未定期对医疗废物处置设施的卫生学效果进行检测、评价,或者未将检测、评价效果存档、报告的。
行政法规 卫生局
702 行政处罚 医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违规贮存、运送医疗废物的处罚 一、《医疗废物管理条例》(2003年国务院令第380号,2010年12月29日修正)二、《医疗废物管理行政处罚办法》(2004年国家环境保护总局令第21号,2010年12月22日修正)三、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》(2004年国家环境保护总局令第21号,2010年12月22日修正) 一、《医疗废物管理条例》(2003年国务院令第380号,2010年12月29日修正)第四十六条 医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告,可以并处5000元以下的罚款;逾期不改正的,处5000元以上3万元以下的罚款:
    (一)贮存设施或者设备不符合环境保护、卫生要求的;
    (二)未将医疗废物按照类别分置于专用包装物或者容器的;
    (三)未使用符合标准的专用车辆运送医疗废物或者使用运送医疗废物的车辆运送其他物品的;二、《医疗废物管理行政处罚办法》(2004年国家环境保护总局令第21号,2010年12月22日修正)第五条 医疗卫生机构有《条例》第四十六条规定的下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门责令限期改正,给予警告,可以并处5000元以下的罚款,逾期不改正的,处5000元以上3万元以下的罚款:
    (一)贮存设施或者设备不符合环境保护、卫生要求的;
    (二)未将医疗废物按照类别分置于专用包装物或者容器的;
    (三)未使用符合标准的运送工具运送医疗废物的。
三、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》(2004年国家环境保护总局令第21号,2010年12月22日修正)第四十条 医疗卫生机构违反《医疗废物管理条例》及本办法规定,有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门责令限期改正、给予警告,可以并处5000元以下的罚款;逾期不改正的,处5000元以上3万元以下的罚款:
    (一)医疗废物暂时贮存地点、设施或者设备不符合卫生要求的;
    (二)未将医疗废物按类别分置于专用包装物或者容器的;
    (三)使用的医疗废物运送工具不符合要求的。
行政法规 卫生局
703 行政处罚 医疗机构未按照有关规定报告疫情或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情或者泄露性病患者涉及个人隐私的有关信息、资料的处罚 一、《中华人民共和国传染病防治法》(2013年06月29日修正)二、《性病防治管理办法》(2012年卫生部令第89号) 一、《中华人民共和国传染病防治法》(2013年06月29日修正)第六十九条 医疗机构违反本法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正,通报批评,给予警告;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级、撤职、开除的处分,并可以依法吊销有关责任人员的执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
    (一)未按照规定承担本单位的传染病预防、控制工作、医院感染控制任务和责任区域内的传染病预防工作的;
    (二)未按照规定报告传染病疫情,或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的;
    (三)发现传染病疫情时,未按照规定对传染病病人、疑似传染病病人提供医疗救护、现场救援、接诊、转诊的,或者拒绝接受转诊的;
    (四)未按照规定对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物实施消毒或者无害化处置的;
    (五)未按照规定对医疗器械进行消毒,或者对按照规定一次使用的医疗器具未予销毁,再次使用的;
    (六)在医疗救治过程中未按照规定保管医学记录资料的;
    (七)故意泄露传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的。二、《性病防治管理办法》(2012年卫生部令第89号)第四十八条第二款 医疗机构违反本办法规定,未按照有关规定报告疫情或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情或者泄露性病患者涉及个人隐私的有关信息、资料,按照《传染病防治法》有关规定进行处理。
法律 卫生局
704 行政处罚 使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的处罚 一、《医疗机构管理条例》(1994年国务院令第149号,2016年2月6日修正)二、《黑龙江省医疗机构管理办法》(2009年省政府令第7号)三、《医疗机构管理条例实施细则》(1994年卫生部令第35号)四、《院前医疗急救管理办法》(2013年国家卫计委令第3号) 一、《医疗机构管理条例》(1994年国务院令第149号,2016年2月6日修正)第四十八条 违反本条例第二十八条规定,使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令其限期改正,并可以处以5000元以下的罚款;情节严重的,吊销其《医疗机构执业许可证》。二、《黑龙江省医疗机构管理办法》(2009年省政府令第7号)第五十条 违反本办法,聘用非卫生技术人员、在职卫生技术人员及未按规定办理外聘手续的离退休人员从事医疗卫生技术工作的,由县级以上卫生行政部门责令其限期改正,并处以三百元以上三千元以下的罚款。
    医疗机构使用卫生技术人员从事本专业以外诊疗活动的,按使用非卫生技术人员处理。
三、《医疗机构管理条例实施细则》(1994年卫生部令第35号)第八十一条 任用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的,责令其立即改正,并可处以三千元以下的罚款:有下列情形之一的,处以三千元以上五千元以下罚款,并可以吊销《医疗机构执业许可证》:
    (一)任用两名以上非卫生技术人员从事诊疗活动:
    (二)任用的非卫生技术人员给患者造成伤害。
    医疗机构使用卫生技术人员从事本专业以外的诊疗活动的,按使用非卫生技术人员处理。
四、《院前医疗急救管理办法》(2013年国家卫计委令第3号)第三十六条 急救中心(站)和急救网络医院使用非卫生专业技术人员从事院前医疗急救服务的,由县级以上地方卫生计生行政部门按照《执业医师法》、《医疗机构管理条例》和《护士条例》等有关法律法规的规定予以处理。
行政法规 卫生局
705 行政处罚 医疗卫生机构发生医疗废物流失、泄漏、扩散时,未采取紧急处理措施和及时报告的处罚 一、《医疗废物管理条例》(2003年国务院令第380号,2010年12月29日修正)二、《医疗废物管理行政处罚办法》(2004年卫生部、国家环境保护总局令第21号,2010年12月22日修正) 一、《医疗废物管理条例》(2003年国务院令第380号,2010年12月29日修正)第四十九条 医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位发生医疗废物流失、泄漏、扩散时,未采取紧急处理措施,或者未及时向卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门报告的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令改正,给予警告,并处1万元以上3万元以下的罚款;造成传染病传播或者环境污染事故的,由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件;构成犯罪的,依法追究刑事责任。二、《医疗废物管理行政处罚办法》(2004年卫生部、国家环境保护总局令第21号,2010年12月22日修正)第十一条第一款 有《条例》第四十九条规定的情形,医疗卫生机构发生医疗废物流失、泄露、扩散时,未采取紧急处理措施,或者未及时向卫生行政主管部门报告的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门责令改正,给予警告,并处1万元以上3万元以下的罚款。 行政法规 卫生局
706 行政处罚 疾控机构未按照规定将第一类疫苗分发下级、建立并保存疫苗购进、分发、供应记录的处罚 《疫苗流通和预防接种管理条例》(2005年国务院令第434号,2016年4月23日修正) 《疫苗流通和预防接种管理条例》(2005年国务院令第434号,2016年4月23日修正)第五十八条 疾病预防控制机构有下列情形之一的,由县级以上人民政府卫生主管部门责令改正,通报批评,给予警告;有违法所得的,没收违法所得;拒不改正的,对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告至降级的处分:
(一)未按照使用计划将第一类疫苗分发到下级疾病预防控制机构、接种单位、乡级医疗卫生机构的;
(二)未依照规定建立并保存疫苗购进、储存、分发、供应记录的;
(三)接收或者购进疫苗时未依照规定索要温度监测记录,接收、购进不符合要求的疫苗,或者未依照规定报告的。
乡级医疗卫生机构未依照本条例规定将第一类疫苗分发到承担预防接种工作的村医疗卫生机构的,依照前款的规定给予处罚。
行政法规 卫生局
707 行政处罚 医疗机构未依法承担传染病防治法定义务的处罚 一、《中华人民共和国传染病防治法》(2013年06月29日修正)二、《突发公共卫生事件应急条例》(2003年国务院令第376号,2011年01月08日修正)三、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》(2006年卫生部令第37号,2006年8月24日修正) 一、《中华人民共和国传染病防治法》(2013年06月29日修正)第六十九条 医疗机构违反本法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正,通报批评,给予警告;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级、撤职、开除的处分,并可以依法吊销有关责任人员的执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
    (一)未按照规定承担本单位的传染病预防、控制工作、医院感染控制任务和责任区域内的传染病预防工作的;
    (二)未按照规定报告传染病疫情,或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的;
    (三)发现传染病疫情时,未按照规定对传染病病人、疑似传染病病人提供医疗救护、现场救援、接诊、转诊的,或者拒绝接受转诊的;
    (四)未按照规定对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物实施消毒或者无害化处置的;
    (五)未按照规定对医疗器械进行消毒,或者对按照规定一次使用的医疗器具未予销毁,再次使用的;  
    (六)在医疗救治过程中未按照规定保管医学记录资料的;
    (七)故意泄露传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的。二、《突发公共卫生事件应急条例》(2003年国务院令第376号,2011年01月08日修正)第五十条 医疗卫生机构有下列行为之一的,由卫生行政主管部门责令改正、通报批评、给予警告;情节严重的,吊销《医疗机构执业许可证》;对主要负责人、负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级或者撤职的纪律处分;造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任:
未依照本条例的规定履行报告职责,隐瞒、缓报或者谎报的;
    (二)未依照本条例的规定及时采取控制措施的;
    (三)未依照本条例的规定履行突发事件监测职责的;
    (四)拒绝接诊病人的;
    (五)拒不服从突发事件应急处理指挥部调度的。三、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》(2006年卫生部令第37号,2006年8月24日修正)第三十八条  医疗机构有下列行为之一的,由县级以上地方卫生行政部门责令改正、通报批评、给予警告;情节严重的,会同有关部门对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予降级、撤职的行政处分;造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其它严重危害后果,构成犯罪的,依据刑法追究刑事责任:
    (一)未建立传染病疫情报告制度的;
    (二)未指定相关部门和人员负责传染病疫情报告管理工作的;
    (三)瞒报、缓报、谎报发现的传染病病人、病原携带者、疑似病人的。
法律 卫生局
708 行政处罚 使用不具备相应资质人员从事放射诊疗工作的处罚 《放射诊疗管理规定》(2006年卫生部令第46号,2016年1月19日修正) 《放射诊疗管理规定》(2006年卫生部令第46号,2016年1月19日修正)第三十九条 医疗机构使用不具备相应资质的人员从事放射诊疗工作的,由县级以上卫生行政部门责令限期改正,并可以处以5000元以下的罚款;情节严重的,吊销其《医疗机构执业许可证》。 国家部委规章 卫生局
709 行政处罚 医师违规开具药品处方、未取得处方权或被取消处方权后开具药品处方的处罚 一、《中华人民共和国执业医师法》(2009年08月27日修正)二、《处方管理办法》(2007年卫生部令第53号) 一、《中华人民共和国执业医师法》(2009年08月27日修正)第三十七条 医师在执业活动中,违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动;情节严重的,吊销其执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
    (一)违反卫生行政规章制度或者技术操作规范,造成严重后果的;
(二)由于不负责任延误急危患者的抢救和诊治,造成严重后果的;
(三)造成医疗责任事故的;
(四)未经亲自诊查、调查,签署诊断、治疗、流行病学等证明文件或者有关出生、死亡等证明文件的;
(五)隐匿、伪造或者擅自销毁医学文书及有关资料的;
(六)使用未经批准使用的药品、消毒药剂和医疗器械的;
(七)不按照规定使用麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品和放射性药品的;
(八)未经患者或者其家属同意,对患者进行实验性临床医疗的;
(九)泄露患者隐私,造成严重后果的;
(十)利用职务之便,索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益的;
(十一)发生自然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事故以及其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时,不服从卫生行政部门调遣的;
(十二)发生医疗事故或者发现传染病疫情,患者涉嫌伤害事件或者非正常死亡,不按照规定报告的。 二、《处方管理办法》(2007年卫生部令第53号)第五十七条 医师出现下列情形之一的,按照《执业医师法》第三十七条的规定,由县级以上卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动;情节严重的,吊销其执业证书:
    (一)未取得处方权或者被取消处方权后开具药品处方的;
    (二)未按照本办法规定开具药品处方的;
    (三)违反本办法其他规定的。
法律 卫生局
710 行政处罚 公共场所卫生违法行为的处罚 一、《公共场所卫生管理条例》(国发〔1987〕24号,2016年2月6日修正)二、《公共场所卫生管理条例实施细则》(2011年卫生部令第80号,2016年1月19日修正) 一、《公共场所卫生管理条例》(国发〔1987〕24号,2016年2月6日修正)第十四条 凡有下列行为之一的单位或者个人,卫生防疫机构可以根据情节轻重,给予警告、罚款、停业整顿、吊销“卫生许可证”的行政处罚:
    (一)卫生质量不符合国家卫生标准和要求,而继续营业的;
    (二)未获得“健康合格证”,而从事直接为顾客服务的;
    (三)拒绝卫生监督的;
    (四)未取得“卫生许可证”,擅自营业的。
罚款一律上交国库。二、《公共场所卫生管理条例实施细则》(2011年卫生部令第80号,2016年1月19日修正)第三十五条 对未依法取得公共场所卫生许可证擅自营业的,由县级以上地方人民政府卫生计生行政部门责令限期改正,给予警告,并处以五百元以上五千元以下罚款;有下列情形之一的,处以五千元以上三万元以下罚款:
    (一)擅自营业曾受过卫生行政部门处罚的;
    (二)擅自营业时间在三个月以上的;
    (三)以涂改、转让、倒卖、伪造的卫生许可证擅自营业的。
对涂改、转让、倒卖有效卫生许可证的,由原发证的卫生行政部门予以注销。
    第三十六条 公共场所经营者有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生计生行政部门责令限期改正,给予警告,并可处以二千元以下罚款;逾期不改正,造成公共场所卫生质量不符合卫生标准和要求的,处以二千元以上二万元以下罚款;情节严重的,可以依法责令停业整顿,直至吊销卫生许可证:   
    (一)未按照规定对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测的;
    (二)未按照规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁,或者重复使用一次性用品用具的。
    第三十七条 公共场所经营者有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生计生行政部门责令限期改正;逾期不改的,给予警告,并处以一千元以上一万元以下罚款;对拒绝监督的,处以一万元以上三万元以下罚款;情节严重的,可以依法责令停业整顿,直至吊销卫生许可证:
    (一)未按照规定建立卫生管理制度、设立卫生管理部门或者配备专(兼)职卫生管理人员,或者未建立卫生管理档案的;
    (二)未按照规定组织从业人员进行相关卫生法律知识和公共场所卫生知识培训,或者安排未经相关卫生法律知识和公共场所卫生知识培训考核的从业人员上岗的;
    (三)未按照规定设置与其经营规模、项目相适应的清洗、消毒、保洁、盥洗等设施设备和公共卫生间,或者擅自停止使用、拆除上述设施设备,或者挪作他用的;
    (四)未按照规定配备预防控制鼠、蚊、蝇、蟑螂和其他病媒生物的设施设备以及废弃物存放专用设施设备,或者擅自停止使用、拆除预防控制鼠、蚊、蝇、蟑螂和其他病媒生物的设施设备以及废弃物存放专用设施设备的;
    (五)未按照规定索取公共卫生用品检验合格证明和其他相关资料的;
    (六)未按照规定对公共场所新建、改建、扩建项目办理预防性卫生审查手续的;
    (七)公共场所集中空调通风系统未经卫生检测或者评价不合格而投入使用的;
    (八)未按照规定公示公共场所卫生许可证、卫生检测结果和卫生信誉度等级的;
    (九)未按照规定办理公共场所卫生许可证复核手续的。
    第三十八条 公共场所经营者安排未获得有效健康合格证明的从业人员从事直接为顾客服务工作的,由县级以上地方人民政府卫生计生行政部门责令限期改正,给予警告,并处以五百元以上五千元以下罚款;逾期不改正的,处以五千元以上一万五千元以下罚款;
    第三十九条 公共场所经营者对发生的危害健康事故未立即采取处置措施,导致危害扩大,或者隐瞒、缓报、谎报的,由县级以上地方人民政府卫生计生行政部门处以五千元以上三万元以下罚款;情节严重的,可以依法责令停业整顿,直至吊销卫生许可证。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    第四十条 公共场所经营者违反其他卫生法律、行政法规规定,应当给予行政处罚的,按照有关卫生法律、行政法规规定进行处罚。
行政法规 卫生局
711 行政处罚 出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》的处罚 一、《医疗机构管理条例》(1994年国务院令第149号,2016年2月6日修正)二、《黑龙江省医疗机构管理办法》(2006年省政府令第7号)三、《医疗机构管理条例实施细则》(1994年卫生部令第35号) 一、《医疗机构管理条例》(1994年国务院令第149号,2016年2月6日修正)第二十三条 《医疗机构执业许可证》不得伪造、涂改、出卖、转让、出借。
《医疗机构执业许可证》遗失的,应当及时申明,并向原登记机关申请补发。
第四十六条 违反本条例第二十三条规定,出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》的,由县级以上人民政府卫生行政部门没收非法所得,并可以处以5000元以下的罚款;情节严重的,吊销其《医疗机构执业许可证》。二、《黑龙江省医疗机构管理办法》(2006年省政府令第7号)第四十八条 违反本办法,转让、出借《医疗机构执业许可证》的,由县级以上卫生行政部门没收非法所得,并处以300元以上3000元以下的罚款。有下列情形之一的,没收非法所得,处以3000元以上5000元以下的罚款,并吊销《医疗机构执业许可证》:
   (一)将医疗场所出租或承包给医疗机构以外的医务人员或非卫生技术人员经营的;
   (二)出卖、出借、转让本医疗机构的医疗文书、单据及冒用其他医疗机构医疗文书单据的。三、《医疗机构管理条例实施细则》(1994年卫生部令第35号)第七十九条 转让、出借《医疗机构执业许可证》的,没收其非法所得,并处以三千元以下的罚款;有下列情形之一的,没收其非法所得,处以三千元以上五千元以下的罚款,并吊销《医疗机构执业许可证》:
    (一)出卖《医疗机构执业许可证》;
    (二)转让或者出借《医疗机构执业许可证》是以营利为目的;
    (三)受让方或者承借方给患者造成伤害;
    (四)转让、出借《医疗机构执业许可证》给非卫生技术专业人员;
(五)省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其它情形。
行政法规 卫生局
712 行政处罚 未取得母婴保健技术服务资质从事婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断或者医学技术鉴定, 施行终止妊娠手术, 出具医学证明的处罚 一、《中华人民共和国母婴保健法》(2009年08月27日修正)二、《中华人名共和国母婴保健法实施办法》(2001年国务院令第308号)三、《黑龙江省母婴保健条例》(2015年4月17日修正)四、《产前诊断技术管理办法》(2002年卫生部令第33号) 一、《中华人民共和国母婴保健法》(2009年08月27日修正)第三十五条 未取得国家颁发的有关合格证书的,有下列行为之一,县级以上地方人民政府卫生行政部门应当予以制止,并可以根据情节给予警告或者处以罚款:
    (一)从事婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断或者医学技术鉴定的;
    (二)施行终止妊娠手术的;
    (三)出具本法规定的有关医学证明的。
    上款第(三)项出具的有关医学证明无效。二、《中华人名共和国母婴保健法实施办法》(2001年国务院令第308号)第四十条 医疗、保健机构或者人员未取得母婴保健技术许可,擅自从事婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断、终止妊娠手术和医学技术鉴定或者出具有关医学证明的,由卫生行政部门给予警告,责令停止违法行为,没收违法所得;违法所得5000元以上的,并处违法所得3倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5000元的,并处5000元以上2万元以下的罚款。三、《黑龙江省母婴保健条例》(2015年4月17日修正)第四十五条  未取得母婴保健技术服务执业许可证,擅自开展母婴保健技术服务的,其出具的有关医学证明无效,由县级以上卫生和计划生育行政部门责令其停止违法活动,没收违法所得及药械,并处以5000元以上2万元以下罚款;对单位主要负责人处以1000元以上5000元以下罚款。
    第四十六条  未取得母婴保健技术考核合格证书,擅自从事母婴保健技术工作的,其出具的有关医学证明无效,由县级以上卫生和计划生育行政部门责令其停止违法活动,没收违法所得及药械,并处以1000元以上5000元以下罚款。四、《产前诊断技术管理办法》(2002年卫生部令第33号)第三十条 对违反本办法,医疗保健机构未取得产前诊断执业许可或超越许可范围,擅自从事产前诊断的,按照《中华人民共和国母婴保健法实施办法》有关规定处罚,由卫生行政部门给予警告,责令停止违法行为,没收违法所得;违法所得5000元以上的,并处违法所得3倍以上5倍以下的罚款;违法所得不足5000元的,并处5000元以上2万元以下的罚款。情节严重的, 依据《医疗机构管理条例》依法吊销医疗机构执业许可证。
    第三十一条 对未取得产前诊断类母婴保健技术考核合格证书的个人,擅自从事产前诊断或超越许可范围的,由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动;情节严重的,按照《中华人民共和国执业医师法》吊销其医师执业证书。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
法律 卫生局
713 行政处罚 医疗机构违法购置、使用不合格或国家有关规定淘汰放射诊疗设备,未按规定使用安全防护装置及个人防护用品、进行设备和场所及设施检测、对放射诊疗工作人员进行检测建档,发生放射事件并造成人员健康严重损害或未立即采取应急救援和控制措施或未及时报告的处罚 一、《中华人民共和国职业病防治法》(2011年12月31日修正)二、《放射诊疗管理规定》(2006年卫生部令第46号,2016年1月19日修正) 一、《中华人民共和国职业病防治法》(2011年12月31日修正)第七十三条 用人单位违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭:
    (一)工作场所职业病危害因素的强度或者浓度超过国家职业卫生标准的;
    (二)未提供职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品,或者提供的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品不符合国家职业卫生标准和卫生要求的;
    (三)对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品未按照规定进行维护、检修、检测,或者不能保持正常运行、使用状态的;
    (四)未按照规定对工作场所职业病危害因素进行检测、评价的;
    (五)工作场所职业病危害因素经治理仍然达不到国家职业卫生标准和卫生要求时,未停止存在职业病危害因素的作业的;
    (六)未按照规定安排职业病病人、疑似职业病病人进行诊治的;
    (七)发生或者可能发生急性职业病危害事故时,未立即采取应急救援和控制措施或者未按照规定及时报告的;
    (八)未按照规定在产生严重职业病危害的作业岗位醒目位置设置警示标识和中文警示说明的;
    (九)拒绝职业卫生监督管理部门监督检查的;
    (十)隐瞒、伪造、篡改、毁损职业健康监护档案、工作场所职业病危害因素检测评价结果等相关资料,或者拒不提供职业病诊断、鉴定所需资料的。
    第八十九条 对医疗机构放射性职业病危害控制的监督管理,由卫生行政部门依照本法的规定实施。二、《放射诊疗管理规定》(2006年卫生部令第46号,2016年1月19日修正)第四十一条 医疗机构违反本规定,有下列行为之一的,由县级以上卫生行政部门给予警告,责令限期改正;并可处一万元以下的罚款:
    (一)购置、使用不合格或国家有关部门规定淘汰的放射诊疗设备的;
    (二)未按照规定使用安全防护装置和个人防护用品的;
    (三)未按照规定对放射诊疗设备、工作场所及防护设施进行检测和检查的;
    (四)未按照规定对放射诊疗工作人员进行个人剂量监测、健康检查、建立个人剂量和健康档案的;
    (五)发生放射事件并造成人员健康严重损害的; 
    (六)发生放射事件未立即采取应急救援和控制措施或者未按照规定及时报告的;  
(七)违反本规定的其他情形。
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714 行政处罚 未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的处罚 一、《中华人民共和国执业医师法》(2009年08月27日修正)二、《医疗机构管理条例》(1994年国务院令第149号,2016年2月6日修正)三、《黑龙江省医疗机构管理办法》(2009年省政府令第7号)四、《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》(2010卫生部、教育部令第76号)五、《性病防治管理办法》(2012年卫生部令第89号)六、《医疗机构管理条例实施细则》(1994年卫生部令第35号)七、《职业健康检查管理办法》(2015年国家卫生计生委令第5号) 一、《中华人民共和国执业医师法》(2009年08月27日修正)第三十九条 未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的,由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔,没收其违法所得及其药品、器械,并处十万元以下的罚款;对医师吊销其执业证书;给患者造成损害的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。二、《医疗机构管理条例》(1994年国务院令第149号,2016年2月6日修正)第四十四条 违反本条例第二十四条规定,未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令其停止执业活动,没收非法所得和药品、器械,并可以根据情节处以1万元以下的罚款。三、《黑龙江省医疗机构管理办法》(2009年省政府令第7号)第四十六条 违反本办法,未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的,由县级以上卫生行政部门责令其停止执业活动,没收非法所得和药品、器械,并处以三百元以上三千元以下罚款。有下列情形之一的,责令其停止执业活动,没收非法所得和药品、器械,处以三千元以上一万元以下的罚款:
    (一)因擅自执业曾受过卫生行政部门处罚的;
    (二)擅自执业的人员为非卫生技术人员的;
    (三)擅自执业时间超过三个月以上的;
    (四)为内部职工服务的医疗机构未按规定进行变更登记向社会开放的;
    (五)医疗机构未经变更登记擅自改变执业登记事项的;
    (六)流动行医、集市摆摊行医和持假执照行医的。四、《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》(2010卫生部、教育部令第76号)第二十条 托幼机构未取得《医疗机构执业许可证》擅自设立卫生室,进行诊疗活动的,按照《医疗机构管理条例》的有关规定进行处罚。五、《性病防治管理办法》(2012年卫生部令第89号)第四十七条 未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展性病诊疗活动的,按照《医疗机构管理条例》的有关规定进行处理。六、《医疗机构管理条例实施细则》(1994年卫生部令第35号)第七十七条 对未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的,责令其停止执业活动,没收非法所得和药品、器械、并处以三千元以下的罚款:有下列情形之一的,责令其停止执业活动,没收非法所得和药品、器械,处以三千元以上一万元以下的罚款:
    (一)因擅自执业曾受过卫生行政部门处罚:
    (二)擅自执业的人员为非卫生技术专业人员:
    (三)擅自执业时间在三个月以上:
    (四)给患者造成伤害:
    (五)使用假药、劣药蒙骗患者:
    (六)以行医为名骗取患者钱物:
    (七)省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其它情形七、《职业健康检查管理办法》(2015年国家卫生计生委令第5号)第二十二条 无《医疗机构执业许可证》擅自开展职业健康检查的,由县级以上地方卫生计生行政部门依据《医疗机构管理条例》第四十四条的规定进行处理。
法律 卫生局
715 行政处罚 饮用水、涉及饮用水安全产品、供水单位供水行为等不符合国家卫生标准和卫生规范的处罚 一、《中华人民共和国传染病防治法》(2013年06月29日修正)二、《黑龙江省生活饮用水卫生监督管理规定》(2013年11月6日修正)三、《生活饮用水卫生监督管理办法》(1996年建设部、卫生部令第53号) 一、《中华人民共和国传染病防治法》(2013年06月29日修正)第七十三条 违反本法规定,有下列情形之一,导致或者可能导致传染病传播、流行的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令限期改正,没收违法所得,可以并处五万元以下的罚款;已取得许可证的,原发证部门可以依法暂扣或者吊销许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
    (一)饮用水供水单位供应的饮用水不符合国家卫生标准和卫生规范的;
    (二)涉及饮用水卫生安全的产品不符合国家卫生标准和卫生规范的;
    (三)用于传染病防治的消毒产品不符合国家卫生标准和卫生规范的;
    (四)出售、运输疫区中被传染病病原体污染或者可能被传染病病原体污染的物品,未进行消毒处理的;
    (五)生物制品生产单位生产的血液制品不符合国家质量标准的。二、《黑龙江省生活饮用水卫生监督管理规定》(2013年11月6日修正)第二十九条 违反本规定,供水单位安排未取得体检合格证的人员或患有有碍饮用水卫生疾病的及病原携带者从事直接供、管水工作的,由县级以上卫生行政部门责令清退,并对供水单位处以二十至一千元罚款。
     第三十条 违反本规定,有下列情形之一的,由县级以上卫生行政部门责令限期改正,并处以下罚款:
    (一)在饮用水水源保护区内修建危害水源水质卫生的设施或进行有碍水源水质卫生的作业的,处以一千至三千元罚款;
    (二)新建、改建、扩建的饮用水供水项目未经卫生行政部门参加选址、设计审查和竣工验收而擅自供水的,处以三千至五千元罚款;
    (三)未取得卫生许可证而擅自供水的,处以五百至二千元罚款;
    (四)供水单位供应的饮用水不符合国家规定的生活饮用水卫生标准的,处以二千至五千元罚款;
    (五)未按规定进行二次供水设施清洗消毒的,对其产权单位处以五百至二千元罚款; 
(六)二次供水设施清洗消毒后,未经县级以上卫生监督检验机构水质检验合格供水使用的,对其产权单位处一千至三千元罚款;
    (七)从事二次供水清洗消毒的人员,未经卫生知识培训和体检合格上岗的,处以五十元以上三百元以下罚款;
    (八)使用未经省卫生行政部门批准的清洗消毒剂进行二次供水设施清洗消毒工作的,处一千至三千元罚款。
     第三十一条 违反本规定,生产、销售或者使用无卫生许可批准文件的涉及饮用水卫生安全产品的,由县级以上卫生行政部门责令改正,并处违法所得三倍以下的罚款,但最高不超过三万元,没有违法所得的处一万元以下罚款。三、《生活饮用水卫生监督管理办法》(1996年建设部、卫生部令第53号)第二十五条 集中式供水单位安排未取得体检合格证的人员从事直接供、管水工作或安排患有有碍饮用水卫生疾病的或病原携带者从事直接供、管水工作的,县级以上地方人民政府卫生行政部门应当责令限期改进,并可对供水单位处以20元以上1000元以下的罚款。
第二十七条 违反本办法规定,生产或者销售无卫生许可批准文件的涉及饮用水卫生安全的产品的,县级以上地方人民政府卫生行政部门应当责令改进,并可处以违法所得3倍以下的罚款,但最高不超过30000元,或处以500元以上10000元以下的罚款。
法律 卫生局
716 行政处罚 饮用水、涉水产品、用于传染病防治的消毒品不符合国家标准和规范,未按规定进行消毒处理,造成传播扩散或传播扩散危险,拒绝执行传染病防治措施的处罚 一、《中华人民共和国传染病防治法》(2013年06月29日修正)二、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》(1991年卫生部令第17号) 一、《中华人民共和国传染病防治法》(2013年06月29日修正)第七十三条 违反本法规定,有下列情形之一,导致或者可能导致传染病传播、流行的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令限期改正,没收违法所得,可以并处五万元以下的罚款;已取得许可证的,原发证部门可以依法暂扣或者吊销许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
    (一)饮用水供水单位供应的饮用水不符合国家卫生标准和卫生规范的;
    (二)涉及饮用水卫生安全的产品不符合国家卫生标准和卫生规范的;
    (三)用于传染病防治的消毒产品不符合国家卫生标准和卫生规范的;
    (四)出售、运输疫区中被传染病病原体污染或者可能被传染病病原体污染的物品,未进行消毒处理的;
    (五)生物制品生产单位生产的血液制品不符合国家质量标准的。二、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》(1991年卫生部令第17号)第六十六条 有下列行为之一的,由县级以上政府卫生行政部门责令限期改正,可以处5000元以下的罚款;情节较严重的,可以处5000元以上20000元以下的罚款,对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级机关给予行政处分:
    (一)集中式供水单位供应的饮用水不符合国家规定的《生活饮用水卫生标准》的; 
(二)单位自备水源未经批准与城镇供水系统连接的;
    (三)未按城市环境卫生设施标准修建公共卫生设施致使垃圾、粪便、污水不能进行无害化处理的;
    (四)对被传染病病原体污染的污水、污物、粪便不按规定进行消毒处理的;
    (五)对被甲类和乙类传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品未按照卫生防疫机构的要求实施必要的卫生处理的;
    (六)造成传染病的医源性感染、医院内感染、实验室感染和致病性微生物扩散的; 
    (七)生产、经营、使用消毒药剂和消毒器械、卫生用品、卫生材料、一次性医疗器材、隐形眼镜、人造器官等不符合国家卫生标准,可能造成传染病的传播、扩散或者造成传染病的传播、扩散的;
    (八)准许或者纵容传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人,从事国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使该传染病扩散的工作的;
    (九)传染病病人、病原携带者故意传播传染病,造成他人感染的;
    (十)甲类传染病病人、病原携带者或者疑似传染病病人,乙类传染病中艾滋病、肺炭疽病人拒绝进行隔离治疗的;
    (十一)招用流动人员的用工单位,未向卫行防疫机构报告并未采取卫生措施,造成传染传播、流行的;
    (十二)违章养犬或者拒绝、阻挠捕杀违章犬,造成咬伤他人或者导致人群中发生狂犬病的。
    前款所称情节较严重的,是指下列情形之一:
    (一)造成甲类传染病、艾滋病、肺炭疽传播危险的;
    (二)造成除艾滋病、肺炭疽上的乙、丙类传染病暴发、流行的;
    (三)造成传染病菌(毒)种扩散的;
    (四)造成病人残疾、死亡的;
    (五)拒绝执行《传染病防治法》及本办法的规定,屡经教育仍继续违法的。
法律 卫生局
717 行政处罚 医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违规收集、运送、贮存处置的处罚 一、《医疗废物管理条例》(2003年国务院令第380号,2010年12月29日修正)二、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》(2003年卫生部令第36号) 一、《医疗废物管理条例》(2003年国务院令第380号,2010年12月29日修正)第四十七条 医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告,并处5000元以上1万元以下的罚款;逾期不改正的,处1万元以上3万元以下的罚款;造成传染病传播或者环境污染事故的,由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
    (一)在运送过程中丢弃医疗废物,在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾的;
    (二)未执行危险废物转移联单管理制度的;
    (三)将医疗废物交给未取得经营许可证的单位或者个人收集、运送、贮存、处置的;
(四)对医疗废物的处置不符合国家规定的环境保护、卫生标准、规范的;
    (五)未按照本条例的规定对污水、传染病病人或者疑似传染病病人的排泄物,进行严格消毒,或者未达到国家规定的排放标准,排入污水处理系统的;
    (六)对收治的传染病病人或者疑似传染病病人产生的生活垃圾,未按照医疗废物进行管理和处置的。
二、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》(2003年卫生部令第36号)第四十一条 医疗卫生机构违反《医疗废物管理条例》及本办法规定,有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门责令限期改正,给予警告,并处5000元以上1万以下的罚款;逾期不改正的,处1万元以上3万元以下的罚款;造成传染病传播的,由原发证部门暂扣或者吊销医疗卫生机构执业许可证件;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)在医疗卫生机构内丢弃医疗废物和在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾的;
(二)将医疗废物交给未取得经营许可证的单位或者个人的;
(三)未按照条例及本办法的规定对污水、传染病病人和疑似传染病病人的排泄物进行严格消毒,或者未达到国家规定的排放标准,排入污水处理系统的;
(四)对收治的传染病病人或者疑似传染病病人产生的生活垃圾,未按照医疗废物进行管理和处置的。
行政法规 卫生局
718 行政处罚 医疗机构诊疗活动超出登记的诊疗科目范围的处罚 一、《医疗机构管理条例》(1994年国务院令第149号,2016年2月6日修正)二、《黑龙江省医疗机构管理办法》(2009年省政府令第7号)三、《产前诊断技术管理办法》(2002年卫生部令第33号)四、《性病防治管理办法》(2012年卫生部令第89号)五、《医疗机构管理条例实施细则》(1994年卫生部令第35号)六、《医师外出会诊管理暂行规定》(2004年卫生部令第42号)七、《院前医疗急救管理办法》(2013年国家卫计委令第3号)八、《卫生部关于印发〈人体器官移植技术临床应用管理暂行规定〉的通知》(卫医发〔2006〕94号) 一、《医疗机构管理条例》(1994年国务院令第149号,2016年2月6日修正)第四十七条 违反本条例第二十七条规定,诊疗活动超出登记范围的,由县级以上人民政府卫生行政部门予以警告、责令其改正,并可以根据情节处以3000元以下的罚款;情节严重的,吊销其《医疗机构执业许可证》。
二、《黑龙江省医疗机构管理办法》(2009年省政府令第7号)《黑龙江省医疗机构管理办法》(2009年省政府令第7号)
第四十九条 除急诊急救外,医疗机构诊疗活动超出登记范围,情节轻微的,由县级以上卫生行政部门予以警告;有下列情形之一的,责令其限期改正,直至吊销其《医疗机构执业许可证》。
(一)擅自开展计划生育手术、接生和治疗性病业务的;
(二)擅自开展胎儿性别鉴定或者从事人工授精、器官移植的;
(三)配备药品种类超过规定带药范围的。三、《产前诊断技术管理办法》(2002年卫生部令第33号)第三十条 医疗保健机构未取得产前诊断执业许可或超越许可范围,擅自从事产前诊断的,按照《中华人民共和国母婴保健法实施办法》有关规定处罚,由卫生行政部门给予警告,责令停止违法行为,没收违法所得;违法所得5000元以上的,并处违法所得3倍以上5倍以下的罚款;违法所得不足5000元的,并处5000元以上2万元以下的罚款。情节严重的, 依据《医疗机构管理条例》依法吊销医疗机构执业许可证。四、《性病防治管理办法》(2012年卫生部令第89号)第四十八条 医疗机构违反本办法规定,超出诊疗科目登记范围开展性病诊疗活动的,按照《医疗机构管理条例》及其实施细则的有关规定进行处理。五、《医疗机构管理条例实施细则》(1994年卫生部令第35号)第八十条 除急诊和急救外,医疗机构诊疗活动超出登记的诊疗科目范围,情节轻微的,处以警告:有下列情形之一的,责令其限期改正,并可处以三千元以下罚款:
(一)超出登记的诊疗科目范围的诊疗活动累计收入在三千元以下:
(二)给患者造成伤害。
有下列情形之一的,处以三千元罚款,并吊销《医疗机构执业许可证》:
(一)超出登记的诊疗科目范围的诊疗活动累计收入在三千元以上:
(二)给患者造成伤害:
(三)省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其它情形。六、《医师外出会诊管理暂行规定》(2004年卫生部令第42号)第十九条 医疗机构违反本规定第六条、第八条、第十五条的,由县级以上卫生行政部门责令改正,给予警告;诊疗活动超出登记范围的,按照《医疗机构管理条例》第四十七条处理。七、《院前医疗急救管理办法》(2013年国家卫计委令第3号)第三十五条 任何单位或者个人未经卫生计生行政部门批准擅自开展院前医疗急救服务的,由县级以上地方卫生计生行政部门按照《医疗机构管理条例》等有关规定予以处理。八、《卫生部关于印发〈人体器官移植技术临床应用管理暂行规定〉的通知》(卫医发〔2006〕94号)第三十九条 医疗机构违反规定,未经诊疗科目登记擅自开展人体器官移植的,由卫生行政部门按照《医疗机构管理条例》第四十七条的规定给予处罚。
行政法规 卫生局
719 行政处罚 未依照规定建立并保存疫苗接受或者购进记录,未在其接种场所公示第一类疫苗的品种和接种方法的,医疗卫生人员在接种前未按照本条例规定告知、询问受种者或者其监护人有关情况,实施预防接种的医疗卫生人员未依照规定填写并保存接种记录,未依照规定对接种疫苗的情况进行登记并报告的处罚 《疫苗流通和预防接种管理条例》(2005年国务院令第434号,2016年4月23日修正) 《疫苗流通和预防接种管理条例》(2005年国务院令第434号,2016年4月23日修正)第五十九条 接种单位有下列情形之一的,由所在地的县级人民政府卫生主管部门责令改正,给予警告;拒不改正的,对主要负责人、直接负责的主管人员依法给予警告至降级的处分,对负有责任的医疗卫生人员责令暂停3个月以上6个月以下的执业活动:
(一)接收或者购进疫苗时未依照规定索要温度监测记录,接收、购进不符合要求的疫苗,或者未依照规定报告的;
(二)未依照规定建立并保存真实、完整的疫苗接收或者购进记录的;
(三)未在其接种场所的显著位置公示第一类疫苗的品种和接种方法的;
(四)医疗卫生人员在接种前,未依照本条例规定告知、询问受种者或者其监护人有关情况的;
(五)实施预防接种的医疗卫生人员未依照规定填写并保存接种记录的;
(六)未依照规定对接种疫苗的情况进行登记并报告的。
行政法规 卫生局
720 行政处罚 医疗卫生机构未依法承担传染病防治义务的处罚 《消毒管理办法》(2002年卫生部令第27号,2016年1月19日修正) 《消毒管理办法》(2002年卫生部令第27号,2016年1月19日修正)第四条 医疗卫生机构应当建立消毒管理组织,制定消毒管理制度,执行国家有关规范、标准和规定,定期开展消毒与灭菌效果检测工作。
第五条 医疗卫生机构工作人员应当接受消毒技术培训、掌握消毒知识,并按规定严格执行消毒隔离制度。
第六条 医疗卫生机构使用的进入人体组织或无菌器官的医疗用品必须达到灭菌要求。各种注射、穿刺、采血器具应当一人一用一灭菌。凡接触皮肤、粘膜的器械和用品必须达到消毒要求。
医疗卫生机构使用的一次性使用医疗用品用后应当及时进行无害化处理。
第七条 医疗卫生机构购进消毒产品必须建立并执行进货检查验收制度。
第八条 医疗卫生机构的环境、物品应当符合国家有关规范、标准和规定。排放废弃的污水、污物应当按照国家有关规定进行无害化处理。运送传染病病人及其污染物品的车辆、工具必须随时进行消毒处理。
第九条 医疗卫生机构发生感染性疾病暴发、流行时,应当及时报告当地卫生计生行政部门,并采取有效消毒措施。
    第四十一条 医疗机构违反本办法第四、五、六、七、八、九条规定的,由县级以上地方卫生计生行政部门责令限期改正,可以处5000元以下罚款;造成感染性疾病暴发的,可以处5000元以上20000元以下罚款。
国家部委规章 卫生局
721 行政处罚 违反医疗美容服务管理规程的处罚 一、《中华人民共和国执业医师法》(2009年08月27日修正)二、《医疗机构管理条例》(1994年国务院令第149号,2016年2月6日修正)三、《医疗美容服务管理办法》(2002年卫生部令第19号,2016年1月19日修正)四、《中华人民共和国护士管理办法》(1994年卫生部令第31号) 一、《中华人民共和国执业医师法》(2009年08月27日修正)第三十七条 医师在执业活动中,违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动;情节严重的,吊销其执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
   (一)违反卫生行政规章制度或者技术操作规范,造成严重后果的;
    第三十九条 未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的,由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔,没收其违法所得及其药品、器械,并处十万元以下的罚款;对医师吊销其执业证书;给患者造成损害的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。二、《医疗机构管理条例》(1994年国务院令第149号,2016年2月6日修正)第四十四条 违反本条例第二十四条规定,未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令其停止执业活动,没收非法所得和药品、器械,并可以根据情节处以1万元以下的罚款。
    第四十七条 违反本条例第二十七条规定,诊疗活动超出登记范围的,由县级以上人民政府卫生行政部门予以警告、责令其改正,并可以根据情节处以3000元以下的罚款;情节严重的,吊销其《医疗机构执业许可证》。三、《医疗美容服务管理办法》(2002年卫生部令第19号,2016年1月19日修正)       第八条 美容医疗机构必须经卫生行政部门登记注册并获得《医疗机构执业许可证》后方可开展执业活动。
    第九条 医疗机构增设医疗美容科目的,必须具备本办法规定的条件,按照《医疗机构管理条例》及其实施细则规定的程序,向登记注册机关申请变更登记。
    第十条 美容医疗机构和医疗美容科室开展医疗美容项目应当由登记机关指定的专业学会核准,并向登记机关备案。
    第十一条 负责实施医疗美容项目的主诊医师必须同时具备下列条件:
    (一)具有执业医师资格,经执业医师注册机关注册;
    (二)具有从事相关临床学科工作经历。其中,负责实施美容外科项目的应具有6年以上从事美容外科或整形外科等相关专业临床工作经历;负责实施美容牙科项目的应具有5年以上从事美容牙科或口腔科专业临床工作经历;负责实施美容中医科和美容皮肤科项目的应分别具有3年以上从事中医专业和皮肤病专业临床工作经历;
    (三)经过医疗美容专业培训或进修并合格,或已从事医疗美容临床工作1年以上;
    (四)省级人民政府卫生行政部门规定的其他条件。
    第十二条 不具备本办法第十一条规定的主诊医师条件的执业医师,可在主诊医师的指导下从事医疗美容临床技术服务工作。
    第十三条 从事医疗美容护理工作的人员,应同时具备下列条件:
    (一)具有护士资格,并经护士注册机关注册;
    (二)具有两年以上护理工作经历;
    (三)经过医疗美容护理专业培训或进修并合格,或已从事医疗美容临床护理工作6个月以上。
    第十四条未经卫生行政部门核定并办理执业注册手续的人员不得从事医疗美容诊疗服务。
    第十六条 美容医疗机构和医疗美容科室应根据自身条件和能力在卫生行政部门核定的诊疗科目范围内开展医疗服务,未经批准不得擅自扩大诊疗范围。
    美容医疗机构及开设医疗美容科室的医疗机构不得开展未向登记机关备案的医疗美容项目。
    第十七条 美容医疗机构执业人员要严格执行有关法律、法规和规章,遵守医疗医疗美容技术操作规程。
    第二十三条 任何单位和个人,未取得《医疗机构执业许可证》并经登记机关核准开展医疗美容诊疗科目,不得开展医疗美容服务。
    第二十八条 对违反本办法规定的,依据《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《护士管理办法》有关规定予以处罚。四、《中华人民共和国护士管理办法》(1994年卫生部令第31号)第二十九条 护士执业违反医疗护理规章制度及技术规范的,由卫生行政部门视情节予以警告、责令改正、中止注册直至取消其注册。
法律 卫生局
722 行政处罚 对医疗机构发生医疗事故和对发生医疗事故的有关医务人员的处罚 《医疗事故处理条例》(2002年国务院令第351号) 《医疗事故处理条例》(2002年国务院令第351号)第五十五条 医疗机构发生医疗事故的,由卫生行政部门根据医疗事故等级和情节,给予警告;情节严重的,责令限期停业整顿直至由原发证部门吊销执业许可证,对负有责任的医务人员依照刑法关于医疗事故罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,依法给予行政处分或者纪律处分。
对发生医疗事故的有关医务人员,除依照前款处罚外,卫生行政部门并可以责令暂停6个月以上1年以下执业活动;情节严重的,吊销其执业证书。
行政法规 卫生局
723 行政处罚 不符合中医医疗机构设置标准;获得城镇职工基本医疗保险定点医疗机构资格,未按照规定向参保人员提供基本医疗服务的处罚 《中华人民共和国中医药条例》(2003年国务院令第374号) 《中华人民共和国中医药条例》(2003年国务院令第374号)第三十二条 中医医疗机构违反本条例的规定,有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府负责中医药管理的部门责令限期改正;逾期不改正的,责令停业整顿,直至由原审批机关吊销其医疗机构执业许可证、取消其城镇职工基本医疗保险定点医疗机构资格,并对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予纪律处分:
    (一)不符合中医医疗机构设置标准的;
    (二)获得城镇职工基本医疗保险定点医疗机构资格,未按照规定向参保人员提供基本医疗服务的。
行政法规 卫生局
724 行政处罚 对医疗机构的负责人、药品采购人员、医师等有关人员收受药品生产企业、药品经营企业或者其代理人给予的财物或其他利益的处罚 《中华人民共和国药品管理法》(2015年4月24日修正) 《中华人民共和国药品管理法》(2015年4月24日修正)第九十条第二款 医疗机构的负责人、药品采构人员、医师等有关人员收受药品生产企业、药品经营企业或者其代理人给予的财物或其他利益的,由卫生行政部门或者单位给予处分,没收违法所得;对违法行为情节严重执业医师,由卫生行政部门吊销其执业证书;构成犯罪的,依法究刑事责任。 法律 卫生局
725 行政处罚 从事母婴保健工作的人员出具有关虚假医学证明或者进行胎儿性别鉴定的处罚 一、《中华人民共和国母婴保健法》(2009年08月27日修正)二、《中华人民共和国人口与计划生育法》(2015年12月27日修正)三、《中华人民共和国母婴保健法实施办法》(2001年国务院令第308号)四、《黑龙江省母婴保健条例》(2015年4月17日修正)五、《黑龙江省人口与计划生育条例》(2016年4月21日修正)六、《黑龙江省预防和控制出生人口性别比失衡规定》(2007年黑龙江省政府令第3号) 一、《中华人民共和国母婴保健法》(2009年08月27日修正)第三十七条 从事母婴保健工作的人员违反本法规定,出具有关虚假医学证明或者进行胎儿性别鉴定的,由医疗保健机构或者卫生行政部门根据情节给予行政处分;情节严重的,依法取消执业资格。二、《中华人民共和国人口与计划生育法》(2015年12月27日修正)第三十六条 违反本法规定,有下列行为之一的,由计划生育行政部门或者卫生行政部门依据职权责令改正,给予警告,没收违法所得;违法所得一万元以上的,处违法所得二倍以上六倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足一万元的,处一万元以上三万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(二)利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的;
(三)进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的。三、《中华人民共和国母婴保健法实施办法》(2001年国务院令第308号)第四十一条 从事母婴保健技术服务的人员出具虚假医学证明文件的,依法给予行政处分;有下列情形之一的,由原发证部门撤销相应的母婴保健技术执业资格或者医师执业证书:
    (一)因延误诊治,造成严重后果的;
    (二)给当事人身心健康造成严重后果的;
    (三)造成其他严重后果的。
    第四十二条 违反本办法规定进行胎儿性别鉴定的,由卫生行政部门给予警告,责令停止违法行为;对医疗、保健机构直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。进行胎儿性别鉴定两次以上的或者以营利为目的进行胎儿性别鉴定的,并由原发证机关撤销相应的母婴保健技术执业资格或者医师执业证书。
四、《黑龙江省母婴保健条例》(2015年4月17日修正)第四十七条 从事婚前医学检查时,少检、漏检、不检、不进行健康教育、擅自增加检查项目及出具虚假证明的,由县级以上卫生和计划生育行政部门处以500元以上3000元以下罚款;情节严重的,吊销母婴保健技术考核合格证书和医师执业证书;对其所在单位主要负责人,由县级以上卫生和计划生育行政部门处以500元以上2000元以下罚款。
    第四十八条 擅自做胎儿性别鉴定的,由医疗保健机构对直接责任人给予行政处分;情节严重的,由县级以上卫生和计划生育行政部门吊销母婴保健技术考核合格证书和医师执业证书。五、《黑龙江省人口与计划生育条例》(2016年4月21日修正)第五十条 违反本条例,有下列行为之一的,由县级以上卫生和计划生育行政部门给予警告,没收违法所得;违法所得一万元以上的,处违法所得二倍以上六倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足一万元的,处一万元以上三万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(二)利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的。
六、《黑龙江省预防和控制出生人口性别比失衡规定》(2007年黑龙江省政府令第3号)第七条 未经卫生行政部门或者人口和计划生育行政部门依法批准,任何机构和个人不得开展胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠手术。
    禁止在医学检查中有告知或者暗示等传递胎儿性别信息的行为。
    违反本条第一款规定,利用超声技术和其他技术手段为他人鉴定胎儿性别或者选择性别的人工终止妊娠的,由县级以上人口和计划生育行政部门或者卫生行政部门依据职权责令改正,给予警告,没收违法所得,并由有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;违法所得一万元以上的,处以违法所得二倍以上六倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足一万元的,处以一万元以上三万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销执业证书。
法律 卫生局
726 行政强制 对甲类传染病病人、病原携带者、疑似病人拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的行政强制 《中华人民共和国传染病防治法》(2013年6月29日修正) 《中华人民共和国传染病防治法》(2013年6月29日修正)第六条国务院卫生行政部门主管全国传染病防治及其监督管理工作。县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内的传染病防治及其监督管理工作。
    县级以上人民政府其他部门在各自的职责范围内负责传染病防治工作。
第三十九条 医疗机构发现甲类传染病时,应当及时采取下列措施:
(一)对病人、病原携带者,予以隔离治疗,隔离期限根据医学检查结果确定;
(二)对疑似病人,确诊前在指定场所单独隔离治疗;
(三)对医疗机构内的病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者,在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施。
拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的,可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。
法律 卫生局
727 行政强制 传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品和艾滋病病毒污染的物品进行封闭、封存、控制或者销毁的行政强制 一、《中华人民共和国传染病防治法》(2013年6月29日修正)二、《艾滋病防治条例》(2006年国务院令第457号) 一、《中华人民共和国传染病防治法》(2013年6月29日修正)第五十五条 县级以上地方人民政府卫生行政部门在履行监督检查职责时,发现被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品,如不及时采取控制措施可能导致传染病传播、流行的,可以采取封闭公共饮用水源、封存食品以及相关物品或者暂停销售的临时控制措施,并予以检验或者进行消毒。经检验,属于被污染的食品,应当予以销毁;对未被污染的食品或者经消毒后可以使用的物品,应当解除控制措施。二、《艾滋病防治条例》(2006年国务院令第457号) 第四十条 县级以上人民政府卫生主管部门和出入境检验检疫机构可以封存有证据证明可能被艾滋病病毒污染的物品,并予以检验或者进行消毒。经检验,属于被艾滋病病毒污染的物品,应当进行卫生处理或者予以销毁;对未被艾滋病病毒污染的物品或者经消毒后可以使用的物品,应当及时解除封存。 法律 卫生局
728 行政强制 传染源的隔离检疫消毒控制的行政强制 一、《中华人民共和国传染病防治法》(2013年6月29日修定)二、《艾滋病防治条例》(2006年国务院令第457号)三、《国内交通卫生检疫条例》(1998年国务院令第254号) 一、《中华人民共和国传染病防治法》(2013年6月29日修定)第二十七条 对被传染病病原体污染的污水、污物、场所和物品,有关单位和个人必须在疾病预防控制机构的指导下或者按照其提出的卫生要求,进行严格消毒处理;拒绝消毒处理的,由当地卫生行政部门或者疾病预防控制机构进行强制消毒处理。
    第五十五条 县级以上地方人民政府卫生行政部门在履行监督检查职责时,发现被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品,如不及时采取控制措施可能导致传染病传播、流行的,可以采取封闭公共饮用水源、封存食品以及相关物品或者暂停销售的临时控制措施,并予以检验或者进行消毒。经检验,属于被污染的食品,应当予以销毁;对未被污染的食品或者经消毒后可以使用的物品,应当解除控制措施。二、《艾滋病防治条例》(2006年国务院令第457号)  第四十条 县级以上人民政府卫生主管部门和出入境检验检疫机构可以封存有证据证明可能被艾滋病病毒污染的物品,并予以检验或者进行消毒。经检验,属于被艾滋病病毒污染的物品,应当进行卫生处理或者予以销毁;对未被艾滋病病毒污染的物品或者经消毒后可以使用的物品,应当及时解除封存。三、《国内交通卫生检疫条例》(1998年国务院令第254号)第六条 对出入检疫传染病疫区的交通工具及其乘运的人员、物资,县级以上地方人民政府卫生行政部门或者铁路、交通、民用航空行政主管部门的卫生主管机构根据各自的职责,有权采取下列相应的交通卫生检疫措施:
(一)对出入检疫传染病疫区的人员、交通工具及其承运的物资进行查验;
(二)对检疫传染病病人、病原携带者、疑似检疫传染病病人和与其密切接触者,实施临时隔离、医学检查及其他应急医学措施;
(三)对被检疫传染病病原体污染或者可能被污染的物品,实施控制和卫生处理;
(四)对通过该疫区的交通工具及其停靠场所,实施紧急卫生处理;
(五)需要采取的其他卫生检疫措施。
采取前款所列交通卫生检疫措施的期间自决定实施时起至决定解除时止。
法律 卫生局
729 行政强制 生活饮用水被污染可能危及人群健康或者因饮水污染出现的介水传染病或化学中毒事故时的行政强制 《黑龙江省生活饮用水卫生监督管理规定》(2013年11月6日修正) 《黑龙江省生活饮用水卫生监督管理规定》(2013年11月6日修正)第二十七条 县级以上卫生行政部门发现生活饮用水被污染可能危及人群健康或者因饮水污染出现的介水传染病或化学中毒事故时,可以采取下列临时控制措施:
    (一)对集中式供水单位,报同级人民政府批准后停止供水;
(二)对二次供水单位,责令其立即停止供水,并责令进行二次供水设施的清洗消毒;
(三)立即组织生活饮用水专业预防部门及时发现并控制污染源,切断污染途径,采取有效的控制措施。
省政府规章 卫生局
730 行政强制 突发公共卫生事件发生后对人员、疫区、食物、水源等采取控制措施的行政强制 《突发公共卫生事件应急条例》(2003年国务院令第376号,2011年01月08日修正) 《突发公共卫生事件应急条例》(2003年国务院令第376号,2011年01月08日修正)第三十三条 根据突发事件应急处理的需要,突发事件应急处理指挥部有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备;必要时,对人员进行疏散或者隔离,并可以依法对传染病疫区实行封锁。
第三十四条 突发事件应急处理指挥部根据突发事件应急处理的需要,可以对食物和水源采取控制措施。
县级以上地方人民政府卫生行政主管部门应当对突发事件现场等采取控制措施,宣传突发事件防治知识,及时对易受感染的人群和其他易受损害的人群采取应急接种、预防性投药、群体防护等措施。
行政法规 卫生局
731 行政强制 对发生危害健康事故的公共场所的行政强制 《公共场所卫生管理条例实施细则》(2011年卫生部令第80号,2016年1月19日修正) 《公共场所卫生管理条例实施细则》(2011年卫生部令第80号,2016年1月19日修正)第三十三条 县级以上地方人民政府卫生计生行政部门对发生危害健康事故的公共场所,可以依法采取封闭场所、封存相关物品等临时控制措施。经检验,属于被污染的场所、物品,应当进行消毒或者销毁;对未被污染的场所、物品或者经消毒后可以使用的物品,应当解除控制措施。 国家部委规章 卫生局
732 行政强制 查封或者暂扣涉嫌违反医疗废物管理规定的场所、设备、运输工具和物品的行政强制 《医疗废物管理条例》(2003年国务院令第380号,2010年12月29日修正) 《医疗废物管理条例》(2003年国务院令第380号,2010年12月29日修正)第三十九条 卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门履行监督检查职责时,有权采取下列措施:
(一)对有关单位进行实地检查,了解情况,现场监测,调查取证;
(二)查阅或者复制医疗废物管理的有关资料,采集样品;
(三)责令违反本条例规定的单位和个人停止违法行为;
(四)查封或者暂扣涉嫌违反本条例规定的场所、设备、运输工具和物品;
(五)对违反本条例规定的行为进行查处。
行政法规 卫生局
733 行政给付 突发事项应急处理的行政给付 《突发公共卫生事件应急条例》(2003年国务院令第376号) 《突发公共卫生事件应急条例》(2003年国务院令第376号)第九条 县级以上各级人民政府及其卫生行政主管部门,应当对参加突发事件应急处理的医疗卫生人员,给予适当补助和保健津贴;对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。 行政法规 卫生局
734 行政奖励 无偿献血先进表彰 《中华人民共和国献血法》(1997年12月29日通过) 《中华人民共和国献血法》(1997年12月29日通过)第十七条 各级人民政府和红十字会对积极参加献血和在献血工作中做出显著成绩的单位和个人,给予奖励。 法律 卫生局
735 行政确认 权限内母婴保健服务人员技术考核合格的确认 一、《中华人民共和国母婴保健法》(2009年8月27日修正)二、《中华人民共和国母婴保健法实施办法》(2001年国务院令第308号)三、《黑龙江省母婴保健条例》(2015年4月17日修正) 一、《中华人民共和国母婴保健法》(2009年8月27日修正)第三十三条第二款 从事本法规定的婚前医学检查、施行结扎手术和终止妊娠手术的人员以及从事家庭接生的人员,必须经过县级以上地方人民政府卫生行政部门的考核,并取得相应的合格证书。二、《中华人民共和国母婴保健法实施办法》(2001年国务院令第308号) 第三十四条 县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内的母婴保健监督管理工作,履行下列监督管理职责:
(一)依照母婴保健法和本办法以及国务院卫生行政部门规定的条件和技术标准,对从事母婴保健工作的机构和人员实施许可,并核发相应的许可证书;三、《黑龙江省母婴保健条例》(2015年4月17日修正)第三十八条 卫生和计划生育行政部门应当按照下列程序对从事母婴保健技术工作的人员进行培训考核,颁发母婴保健技术考核合格证书:
   (三)从事助产技术、终止妊娠手术、结扎手术以及负责签发出生医学证明的人员,须经市(行署)级人民政府卫生和计划生育行政部门培训合格后,由县级人民政府卫生和计划生育行政部门许可,并发给相应的合格证书。
法律 卫生局
736 行政确认 托儿所、幼儿园卫生保健合格证核发确认 《黑龙江省母婴保健条例》(2015年4月17日修正) 《黑龙江省母婴保健条例》(2015年4月17日修正) 第四十条 各级卫生和计划生育行政部门主管辖区内托儿所卫生保健管理工作,指导幼儿园(含学前班,下同)卫生保健管理工作,其职责是:
    (一)对城镇托儿所、幼儿园的房屋建筑、基本设施、环境条件按照国家有关规定进行卫生保健指导与检查,合格者颁发卫生保健合格证。
省人大法规 卫生局
737 行政确认 医院等级评审的确认 一、《医疗机构管理条例》(1994年国务院令第149号,2016年2月6日修正)二、《黑龙江省卫生厅关于印发〈黑龙江省医院评审办法实施细则〉的通知》(黑卫医管发〔2012〕29号) 一、《医疗机构管理条例》(1994年国务院令第149号,2016年2月6日修正)《医疗机构管理条例》(1994年国务院令第149号,2016年2月6日修正)
第四十一条 国家实行医疗机构评审制度,由专家组成的评审委员会按照医疗机构评审办法和评审标准,对医疗机构的执业活动、医疗服务质量等进行综合评价。    二、《黑龙江省卫生厅关于印发〈黑龙江省医院评审办法实施细则〉的通知》(黑卫医管发〔2012〕29号)《黑龙江省卫生厅关于印发〈黑龙江省医院评审办法实施细则〉的通知》(黑卫医管发〔2012〕29号)
第九条 全省设立省、地市(行署)和县(市、区)三级评审组织。各级评审组织在同级卫生行政部门领导下,具体负责医院评审的技术性工作。其中,省级评审组织负责全省三级医院和二甲医院的评审工作,地市(行署)评审组织负责二级乙等和一级甲等医院的评审工作,县(市、区)级评审组织负责一级乙等医院的评审工作,并提出评审结论性建议。
行政法规 卫生局
738 行政确认 对传统医学确有专长人员申请参加医师资格考试的资格评价和认定(初审) 《传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试办法》(2006年卫生部令第52号) 《传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试办法》(2006年卫生部令第52号)《传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试办法》(2006年卫生部令第52号)
第三条 考核是对传统医学师承和确有专长人员申请参加医师资格考试的资格评价和认定,分为传统医学师承出师考核(以下简称出师考核)和传统医学医术确有专长考核(以下简称确有专长考核)。
第十八条 确有专长考核由设区的市级卫生行政部门、中医药管理部门组织实施。
第二十一条 申请确有专长考核的人员,填写由国家中医药管理局统一式样的《传统医学医术确有专长考核申请表》,并经所在地县级卫生行政部门审核同意后,向设区的市级卫生行政部门、中医药管理部门提出申请。
国家部委规章 卫生局
739 行政奖励 做出突出贡献的护士的奖励 《护士条例》(2008年国务院令第517号) 《护士条例》(2008年国务院令第517号)《护士条例》(2008年国务院令第517号)
    第六条第二款 县级以上地方人民政府及其有关部门对本行政区域内做出突出贡献的护士,按照省、自治区、直辖市人民政府的有关规定给予表彰、奖励。
行政法规 卫生局
740 行政奖励 在执业活动中,医德高尚,事迹突出;对医学专业技术有重大突破,作出显著贡献;遇有自然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事故及其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时,救死扶伤、抢救诊疗表现突出;长期在边远贫困地区、少数民族地区条件艰苦的基层单位努力工作;国务院卫生行政部门规定应当予以表彰或者奖励的其他情形的医师的行政奖励 《中华人民共和国执业医师法》(2009年8月27日修正) 《中华人民共和国执业医师法》(2009年8月27日修正)《中华人民共和国执业医师法》(2009年8月27日修正)
    第三十三条 医师有下列情形之一的,县级以上人民政府卫生行政部门应当给予表彰或者奖励:
(一)在执业活动中,医德高尚,事迹突出的;
(二)对医学专业技术有重大突破,作出显著贡献的;
(三)遇有自然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事故及其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时,救死扶伤、抢救诊疗表现突出的;
(四)长期在边远贫困地区、少数民族地区条件艰苦的基层单位努力工作的;
(五)国务院卫生行政部门规定应当予以表彰或者奖励的其他情形的。
法律 卫生局
741 行政奖励 传染病防治、精神卫生、艾滋病、预防接种工作的表彰奖励 一、《中华人民共和国传染病防治法》(2013年06月29日修正)二、《中华人民共和国精神卫生法》(2012年12月26日通过)三、《艾滋病防治条例》(2006年国务院令第457号)四、《疫苗流通和预防接种管理条例》(2005年国务院令第434号,2016年4月23日修正) 一、《中华人民共和国传染病防治法》(2013年06月29日修正)第十一条第一款 对在传染病防治工作中做出显著成绩和贡献的单位和个人,给予表彰和奖励。二、《中华人民共和国精神卫生法》(2012年12月26日通过)第十二条 各级人民政府和县级以上人民政府有关部门应当采取措施,鼓励和支持组织、个人提供精神卫生志愿服务,捐助精神卫生事业,兴建精神卫生公益设施。
对在精神卫生工作中作出突出贡献的组织、个人,按照国家有关规定给予表彰、奖励。三、《艾滋病防治条例》(2006年国务院令第457号)第九条第一款 县级以上人民政府和政府有关部门对在艾滋病防治工作中做出显著成绩和贡献的单位和个人,给予表彰和奖励。四、《疫苗流通和预防接种管理条例》(2005年国务院令第434号,2016年4月23日修正)第八条第二款 县级以上人民政府应当对承担预防接种工作并作出显著成绩和贡献的接种单位及其工作人员给予奖励。
法律 卫生局
742 行政奖励 在母婴保健工作中做出显著成绩和在母婴保健科学研究中取得显著成果的组织和个人的表彰和奖励 一、《中华人民共和国母婴保健法》(1994年10月27日通过)二、《黑龙江省母婴保健条例》(2015年4月17日修正) 一、《中华人民共和国母婴保健法》(1994年10月27日通过)第六条 对在母婴保健工作中做出显著成绩和在母婴保健科学研究中取得显著成果的组织和个人,应当给予奖励。 二、《黑龙江省母婴保健条例》(2015年4月17日修正)第七条 对在母婴保健工作中做出显著成绩的单位和个人,应当给予表彰和奖励。 法律 卫生局
743 其他 预防接种异常反应补偿费金额的审核转报 一、《疫苗流通和预防接种管理条例》(2005年国务院令第434号,2016年4月23日修正)二、《黑龙江省人民政府办公厅关于转发省卫生厅省财政厅〈黑龙江省预防接种异常反应补偿办法(试行)〉的通知》(黑政办发〔2011〕33号) 一、《疫苗流通和预防接种管理条例》(2005年国务院令第434号,2016年4月23日修正)第四十六条 因预防接种异常反应造成受种者死亡、严重残疾或者器官组织损伤的,应当给予一次性补偿。因接种第一类疫苗引起预防接种异常反应需要对受种者予以补偿的,补偿费用由省、自治区、直辖市人民政府财政部门在预防接种工作经费中安排。因接种第二类疫苗引起预防接种异常反应需要对受种者予以补偿的,补偿费用由相关的疫苗生产企业承担。国家鼓励建立通过商业保险等形式对预防接种异常反应受种者予以补偿的机制。二、《黑龙江省人民政府办公厅关于转发省卫生厅省财政厅〈黑龙江省预防接种异常反应补偿办法(试行)〉的通知》(黑政办发〔2011〕33号) 第十八条 县级卫生行政部门在收到补偿申请的30日内,应当核算预防接种异常反应一次性补偿费金额,经市级卫生行政部门审核并报省级卫生行政部门同意后,向申请人出具预防接种异常反应经济补偿通知书。 行政法规 卫生局
744 年检 饮用水供水单位卫生许可证复核 一、《黑龙江省生活饮用水卫生监督管理规定》(2013年11月6日修正)二、《生活饮用水卫生监督管理办法》(1996年7月9日建设部、卫生部令第53号发布) 一、《黑龙江省生活饮用水卫生监督管理规定》(2013年11月6日修正)第十八条 供水单位卫生许可证由县级以上卫生行政部门发放,有效期四年,每年复核一次。二、《生活饮用水卫生监督管理办法》(1996年7月9日建设部、卫生部令第53号发布)第二十条第一款 供水单位卫生许可证由县级以上人民政府卫生行政部门按照本办法第十六条规定的管理发放,有效期四年,每年复核一次。有效期满前六个月重新提出申请换发新证。 省政府规章 卫生局
745 年检 公共场所卫生许可证复核 一、《公共场所卫生管理条例》(国发〔1987〕24号,2016年2月6日修正)二、《公共场所卫生管理条例实施细则》(2011年卫生部令第80号,2016年1月19日修正) 一、《公共场所卫生管理条例》(国发〔1987〕24号,2016年2月6日修正)第八条 除公园、体育场(馆)、公共交通工具外的公共场所,经营单位应当及时向卫生行政部门申请办理‘卫生许可证’。‘卫生许可证’两年复核一次。二、《公共场所卫生管理条例实施细则》(2011年卫生部令第80号,2016年1月19日修正)第二十五条第二款 公共场所卫生许可证有效期限为四年,每两年复核一次。 行政法规 卫生局
746 行政处罚 逾期不校验《医疗机构执业许可证》仍从事诊疗活动的处罚 一、《医疗机构管理条例》(1994年国务院令第149号,2016年2月6日修正)二、《黑龙江省医疗机构管理办法》(2009年省政府令第7号)三、《医疗机构管理条例实施细则》(1994年卫生部令第35号) 一、《医疗机构管理条例》(1994年国务院令第149号,2016年2月6日修正)第二十二条 床位不满100张的医疗机构,其《医疗机构执业许可证》每年校验1次;床位在100张以上的医疗机构,其《医疗机构执业许可证》每3年校验1次。校验由原登记机关办理。
第四十五条 违反本条例第二十二条规定,逾期不校验《医疗机构执业许可证》仍从事诊疗活动的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令其限期补办校验手续;拒不校验的,吊销其《医疗机构执业许可证》。二、《黑龙江省医疗机构管理办法》(2009年省政府令第7号)第四十七条 违反本办法,不按规定校验《医疗机构执业许可证》,又不停止诊疗活动的,由县级以上卫生行政部门责令其限期补办校验手续;逾期不办理的,吊销其《医疗机构执业许可证》。三、《医疗机构管理条例实施细则》(1994年卫生部令第35号)第七十八条  对不按期办理校验《医疗机构执业许可证》又不停止诊疗活动的,责令其限期补办校验手续;在限期内仍不办理校验的,吊销其《医疗机构执业许可证》。
行政法规 卫生局
747 行政处罚 未取得《医疗机构执业许可证》、诊疗科目未设有医学超声诊断专业购买使用超声诊断仪的处罚 《黑龙江省预防和控制出生人口性别比失衡规定》(2007年黑龙江省政府令第3号) 《黑龙江省预防和控制出生人口性别比失衡规定》(2007年黑龙江省政府令第3号)第十一条除教学、科研机构因教学、科研需要外,购买、使用超声诊断仪应当符合下列条件:
    (一)取得《医疗机构执业许可证》;
    (二)诊疗科目设有医学超声诊断专业;
    (三)超声诊断人员应当具有执业医师资格,乡(镇)可以由执业助理医师担任。
    计划生育技术服务机构从事避孕节育超声检查需要购买超声诊断仪的,按照省人口和计划生育行政部门的有关规定执行。
    违反本条第一款(一)项规定的,由县级以上卫生行政部门责令停止执业活动,没收违法所得和药品、器械,并可以根据情节处以一万元以下的罚款。
    违反本条第一款(二)项规定的,由县级以上卫生行政部门责令改正,并可以根据情节处以三千元以下的罚款;情节严重的,吊销其《医疗机构执业许可证》。
省政府规章 卫生局
748 其他 执业医师定期考核 一、《中华人民共和国执业医师法》(2009年8月27日修正)二、《医师定期考核管理办法》(卫医发【2007】66号) 一、《中华人民共和国执业医师法》(2009年8月27日修正)一、《中华人民共和国执业医师法》(2009年08月27日修正)
第三十一条 受县级以上人民政府卫生行政部门委托的机构或者组织应当按照医师执业标准,对医师的业务水平、工作成绩和执业道德状况进行定期考核。 二、《医师定期考核管理办法》(卫医发【2007】66号)《医师定期考核管理办法》(卫医发[2007]66号)
    第七条第一款 县级以上地方人民政府卫生行政部门可以委托符合下列条件之一的医疗、预防、保健机构或者医疗卫生行业、学术组织(以下统称考核机构)承担医师定期考核工作:…
法律 卫生局
749 其他 医疗美容项目的条件和能力的备案 《医疗美容服务管理办法》(2002年卫生部令第19号,2016年1月19日修正) 《医疗美容服务管理办法》(2002年卫生部令第19号,2016年1月19日修正)第二十四条 各级地方人民政府卫生行政部门要加强对医疗美容项目备案的审核。发现美容医疗机构及开设医疗美容科的医疗机构不具备开展某医疗美容项目的条件和能力,应及时通知该机构停止开展该医疗美容项目。 国家部委规章 卫生局
750 行政许可 再生育审批 一、《中华人民共和国人口与计划生育法》(2015年12月27日修正)二、《黑龙江省人口与计划生育条例》(2016年4月21日修正) 一、《中华人民共和国人口与计划生育法》(2015年12月27日修正)
    第十八条 国家提倡一对夫妻生育两个子女。
符合法律、法规规定条件的,可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。                                                                
少数民族也要实行计划生育,具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的,按照有利于当事人的原则适用。
二、《黑龙江省人口与计划生育条例》(2016年4月21日修正)
    第十五条  实行生育登记服务制度。生育登记服务,按照国家有关规定执行。
符合本条例第十二条、第十三条、第十四条规定的夫妻,由双方向一方户籍所在地县级卫生和计划生育行政部门提出申请。卫生和计划生育行政部门应当在二十个工作日内作出批准或者不予批准的决定并说明理由。
法律 计生育局
751 行政处罚 非法为他人施行计划生育手术,利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠,实施假节育手术、进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的处罚 一、《中华人民共和国人口与计划生育法》(2015年12月27日修正)二、《计划生育技术服务管理条例》(2001年国务院令第309号,2004年12月10日修正)三、《黑龙江省人口与计划生育条例》(2016年04月21日修正)四、《黑龙江省预防和控制出生人口性别比失衡规定》(2007年黑龙江省政府令第3号)五、《计划生育技术服务管理条例实施细则》(2001年国家计划生育委员会令第6号) 一、《中华人民共和国人口与计划生育法》(2015年12月27日修正)第三十六条 违反本法规定,有下列行为之一的,由计划生育行政部门或者卫生行政部门依据职权责令改正,给予警告,没收违法所得;违法所得一万元以上的,处违法所得二倍以上六倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足一万元的,处一万元以上三万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
    (一)非法为他人施行计划生育手术的;
    (二)利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的;
    (三)进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的。                                                                                               二、《计划生育技术服务管理条例》(2001年国务院令第309号,2004年12月10日修正)第四十一条 从事计划生育技术服务的机构出具虚假证明文件,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由原发证部门责令改正,给予警告,没收违法所得;违法所得5000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5000元的,并处5000元以上2万元以下的罚款;情节严重的,并由原发证部门吊销计划生育技术服务的执业资格。           三、《黑龙江省人口与计划生育条例》(2016年04月21日修正)第五十条 违反本条例,有下列行为之一的,由县级以上卫生和计划生育行政部门给予警告,没收违法所得;违法所得一万元以上的,处违法所得二倍以上六倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足一万元的,处一万元以上三万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
     (一)非法为他人施行计划生育手术的;
     (二)利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的;   
     (三)进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的。                                   四、《黑龙江省预防和控制出生人口性别比失衡规定》(2007年黑龙江省政府令第3号)第七条 未经卫生行政部门或者人口和计划生育行政部门依法批准,任何机构和个人不得开展胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠手术。
    禁止在医学检查中有告知或者暗示等传递胎儿性别信息的行为。
    违反本条第一款规定,利用超声技术和其他技术手段为他人鉴定胎儿性别或者选择性别的人工终止妊娠的,由县级以上人口和计划生育行政部门或者卫生行政部门依据职权责令改正,给予警告,没收违法所得,并由有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;违法所得一万元以上的,处以违法所得二倍以上六倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足一万元的,处以一万元以上三万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销执业证书。五、《计划生育技术服务管理条例实施细则》(2001年国家计划生育委员会令第6号)第五十三条 计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构在开展计划生育技术服务时,出具虚假证明文件、做假手术的,由原发证部门依照条例第三十九条的规定进行处罚。    
从事计划生育技术服务的人员有以上行为的,由原发证部门责令改正,给予警告,没收违法所得;违法所得1000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1000元的,并处1000元以上3000元以下罚款;情节严重的,并由原发证部门吊销相关的执业资格。
法律 计生育局
752 行政处罚 未经批准擅自从事产前诊断和使用辅助生育技术治疗不育症的处罚 《计划生育技术服务管理条例》(2001年国务院令第309号,2004年12月10日修正) 《计划生育技术服务管理条例》(2001年国务院令第309号,2004年12月10日修正)第三十五条 计划生育技术服务机构违反本条例的规定,未经批准擅自从事产前诊断和使用辅助生育技术治疗不育症的,由县级以上地方人民政府卫生行政部门会同计划生育行政部门依据职权,责令改正,给予警告,没收违法所得和有关药品、医疗器械;违法所得5000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5000元的,并处5000元以上2万元以下的罚款;情节严重的,并由原发证部门吊销计划生育技术服务的执业资格。 行政法规 计生育局
753 行政处罚 经批准实施人工终止妊娠手术的机构未建立真实完整的终止妊娠药品购进记录,或者未按照规定为终止妊娠药品使用者建立完整用药档案的处罚 《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的规定》(2016年国家卫生计生委令第9号) 《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的规定》(2016年国家卫生计生委令第9号)第二十条 经批准实施人工终止妊娠手术的机构未建立真实完整的终止妊娠药品购进记录,或者未按照规定为终止妊娠药品使用者建立完整用药档案的,由县级以上卫生计生行政部门责令改正;拒不改正的,给予警告,并可处1万元以上3万元以下罚款。 国家部委规章 计生育局
754 行政处罚 介绍、组织孕妇实施非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别人工终止妊娠的处罚 《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的规定》(2016年国家卫生计生委令第9号) 《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的规定》(2016年国家卫生计生委令第9号) 第二十三条 介绍、组织孕妇实施非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别人工终止妊娠的,由县级以上卫生计生行政部门责令改正,给予警告;情节严重的,没收违法所得,并处5000元以上3万元以下罚款。 国家部委规章 计生育局
755 行政征收 社会抚养费征收 一、《中华人民共和国人口与计划生育法》(2015年12月27日修正)二、《社会抚养费征收管理办法》(2002年国务院令第357号)三、《黑龙江省人口与计划生育条例》(2002年10月18日黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过 根据2016年4月21日黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第25次会议《<黑龙江省人口与计划生育条例>的决定》第四次修正) 一、《中华人民共和国人口与计划生育法》(2015年12月27日修正)第四十一条 不符合本法第十八条规定生育子女的公民,应当依法缴纳社会抚养费。
未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的,自欠缴之日起,按照国家有关规定加收滞纳金;仍不缴纳的,由作出征收决定的计划生育行政部门依法向人民法院申请强制执行。
二、《社会抚养费征收管理办法》(2002年国务院令第357号)第四条 社会抚养费的征收,由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定;县级人民政府计划生育行政部门可以委托乡(镇)人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。
三、《黑龙江省人口与计划生育条例》(2002年10月18日黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过 根据2016年4月21日黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第25次会议《<黑龙江省人口与计划生育条例>的决定》第四次修正)第四十八条 违反本条例规定生育的,每多生育一胎子女,按照子女出生上一年度本省城镇居民或者农村居民年人均可支配收入的一倍,对男女双方分别征收社会抚养费。第四十九条 有配偶者与他人生育的,对有配偶者依照本条例第四十八条规定的征收标准的三倍征收社会抚养费。
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756 行政奖励 对公民举报非法鉴定胎儿性别、选择性别的人工终止妊娠手术等行为的行政奖励 《黑龙江省预防和控制出生人口性别比失衡规定》(2007年省人民政府令第3号) 《黑龙江省预防和控制出生人口性别比失衡规定》(2007年省人民政府令第3号)第二十一条第一款“鼓励公民举报非法鉴定胎儿性别、选择性别的人工终止妊娠手术等行为。经县级以上人口和计划生育、卫生等行政部门查证属实的,由处理机关给予不低于二千元的奖励。奖励经费由同级人民政府纳入财政预算。” 省政府规章 计生育局
757 行政许可 权限内因特殊情况需临时占用城市道路审批 一、《城市道路管理条例》( 1996年国务院令第198号,2010年12月29日修正)二、《城市市容和环境卫生管理条例》(1992年国务院令第101号,2010年12月29日修正)三、《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号) 一、《城市道路管理条例》( 1996年国务院令第198号,2010年12月29日修正)第三十一条

因特殊情况需要临时占用城市道路的,须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准,方可按照规定占用。

经批准临时占用城市道路的,不得损坏城市道路;占用期满后,应当及时清理占用现场,恢复城市道路原状;损坏城市道路的,应当修复或者给予赔偿。二、《城市市容和环境卫生管理条例》(1992年国务院令第101号,2010年12月29日修正)第十四条 任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要,在街道两侧和公共场地临时堆放物料,搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的,必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后,按照有关规定办理审批手续。三、《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号)附件1
国务院决定取消的行政审批项目目录(385项)部门:公安部  序号:45  项目名称:临时占用道路审批  设定依据:《中华人民共和国道路交通管理条例》(国发〔1988〕19号)  备注:由建设、市政部门管理
行政法规 集贤县城市管理行政执法局
758 行政许可 在街道两侧和公共场地临时堆放物料,搭建非永久性建筑物、构筑物或其他设施审批 《城市市容和环境卫生管理条例》(1992年国务院令第101号,2010年12月29日修正) 《城市市容和环境卫生管理条例》(1992年国务院令第101号,2010年12月29日修正)第十四条 任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要,在街道两侧和公共场地临时堆放物料,搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的,必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后,按照有关规定办理审批手续。 行政法规 集贤县城市管理行政执法局
759 行政许可 城市建筑垃圾处置核准 一、《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》(2011年12月8日修正)二、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号) 一、《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》(2011年12月8日修正)第三十六条第二款  从事建筑垃圾运输的单位应当到城市市容环境卫生行政主管部门办理建筑垃圾准运证,并按照城市市容环境卫生行政主管部门指定的时间、路线运送到指定的场地倾倒。二、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号)对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录第101项“城市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责城市建筑垃圾处置核准”。 省人大法规 集贤县城市管理行政执法局
760 行政许可  设置牌匾、户外广告及条幅、电子显示屏、宣传栏等户外设施的审批 一、《城市市容和环境卫生管理条例》(1992年国务院令第101号,2010年12月29日修正)二、《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》(2011年12月8日修正) 一、《城市市容和环境卫生管理条例》(1992年国务院令第101号,2010年12月29日修正) 第十一条 在一切城市中设置户外广告、标语牌、画廊、橱窗等,应当内容健康、外型美观,并定期维修、油饰或者拆除。
   大型户外广告的设置必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后,按照有关规定办理审批手续。
二、《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》(2011年12月8日修正)第十九条 在道路、广场、绿地、建筑物或者构筑物墙体、机动车(船)外厢体等处设置牌匾、广告标牌、条幅、电子显示屏、宣传栏、实物造型、空中漂浮物、充气模型等户外设施,应当符合城市容貌标准,经城市市容环境卫生行政主管部门同意后,按有关规定办理审批手续。涉及其附着体物权的,还应当事前征得有关权利人的同意。

设置户外设施的单位和个人应当按照批准的设置时限、外型尺寸、材质及景观效果图制作设置,并安装牢固。

户外设施出现污损、字迹残缺的,设置单位和个人应当及时维修或者更换;超过设置时限的,设置单位和个人应当自行拆除,恢复其附着体原貌。
行政法规 集贤县城市管理行政执法局
761 行政许可 主要街道两侧建筑物进行外墙装修、门窗改建、封闭阳台审批 《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》(2011年12月8日修正) 《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》(2011年12月8日修正)第十四条 新建、改建建筑物,应当按照设计标准统一设置阳台、护栏、设备托架等设施;原有建筑物设置的阳台、护栏、设备托架等设施不符合城市容貌标准的,应当按照城市人民政府的统一要求,逐步改装或者拆除。

主要街道两侧建筑物进行门窗改建、外部装修或者封闭阳台的,应当经城市市容环境卫生行政主管部门同意并到有关部门办理审批手续后,方可组织施工。
省人大法规 集贤县城市管理行政执法局
762 行政处罚 擅自对主要街道两侧的建筑物进行门窗改建、外部装修、搭建或者封闭阳台的处罚 《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》((2011年12月8日修正)) 《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》((2011年12月8日修正))第十四条第二款  主要街道两侧建筑物进行门窗改建、外部装修或者封闭阳台的,应当经城市市容环境卫生行政主管部门同意并到有关部门办理审批手续后,方可组织施工。
第五十条  违反市容管理规定,有下列行为之一的,由城市市容环境卫生行政主管部门按照以下规定处理:(二)擅自对主要街道两侧的建筑物进行门窗改建、外部装修、搭建或者封闭阳台的,责令停止违法行为、恢复原状,并处以1000元以上5000元以下的罚款。
省人大法规 集贤县城市管理行政执法局
763 行政处罚 未经批准设置户外牌匾、广告标牌等户外设施的处罚 《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》(2011年12月8日修正) 《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》(2011年12月8日修正)第十九条  第一款   在道路、广场、绿地、建筑物或者构筑物墙体、机动车(船)外厢体等处设置牌匾、广告标牌、条幅、电子显示屏、宣传栏、实物造型、空中漂浮物、充气模型等户外设施,应当符合城市容貌标准,经城市市容环境卫生行政主管部门同意后,按有关规定办理审批手续。涉及其附着体物权的,还应当事前征得有关权利人的同意。
第五十条  违反市容管理规定,有下列行为之一的,由城市市容环境卫生行政主管部门按照以下规定处理:(九)未经批准设置户外牌匾、广告标牌等户外设施的,处以500元以上2000元以下罚款,并责令限期拆除;逾期不拆除的,依法强制拆除。
省人大法规 集贤县城市管理行政执法局
764 行政处罚 违规在城市人行道上停放机动车的处罚 一、《中华人民共和国道路交通安全法》(2011年4月22日修正)二、《黑龙江省人民政府关于集贤县开展城市管理领域相对集中行政处罚权工作的批复》(黑政函〔2005〕15号) 一、《中华人民共和国道路交通安全法》(2011年4月22日修正)第五十六条 机动车应当在规定地点停放。禁止在人行道上停放机动车;但是,依照本法第三十三条规定施划的停车泊位除外。
在道路上临时停车的,不得妨碍其他车辆和行人通行。
第九十条 机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的,处警告或者20元以上200以下第九十三条 对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的,可以指出违法行为,并予以口头警告,令其立即驶离。
第九十三条 对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的,可以指出违法行为,并予以口头警告,令其立即驶离。
机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离,妨碍其他车辆、行人通行的,处20元以上200以下罚款,并可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点停放。公安机关交通管理部门拖车不得向当事人收取费用,并应当及时告知当事人停放地点。
第一百零九条 当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:
(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款;
(二)申请人民法院强制执行。二、《黑龙江省人民政府关于集贤县开展城市管理领域相对集中行政处罚权工作的批复》(黑政函〔2005〕15号)具体职责是:(七)行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定对侵占道路行为的行政处罚权。行政处罚相对集中后,有关部门不得再行使已经统一由集贤县城市管理行政执法局行使的行政处罚权。
法律 集贤县城市管理行政执法局
765 行政处罚 施工现场出入口未按规定硬铺装、不设置封闭性护栏或者围墙遮挡;工程竣工后未及时清除废弃物料、拆除临时设施或者铺装施工场地;未对驶出施工现场的车辆轮胎进行清洗,污染道路的,运输建筑垃圾及散装货物、液体货物的车辆不密闭运输,遗撒、泄漏污染道路的处罚 《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》(2011年12月8日修正) 《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》(2011年12月8日修正)第十七条 建设工程施工现场应当设置封闭性护栏或者围墙遮挡,材料、机具应当在指定区域内摆放整齐。
施工现场出入口应当硬铺装,并对驶出车辆轮胎进行冲洗,不得粘挂泥沙进入城市道路。
停工场地应当及时整理并做必要覆盖;竣工后应当及时清除废弃物料,拆除临时设施,铺装施工场地。
第十八条 道路行驶的各种机动车,应当保持外观完好,车身整洁。
机动车、非机动车在路边或者停车场停放,应当排列整齐。
机动车拉运建筑垃圾及散装货物、液体货物的,应当覆盖、密封,不得遗撒、泄漏污染道路。
第五十条

违反市容管理规定,有下列行为之一的,由城市市容环境卫生行政主管部门按照以下规定处理:(六)施工现场出入口未按规定硬铺装、不设置封闭性护栏或者围墙遮挡的,停工场地未及时整理并做必要覆盖的,责令限期改正;逾期未改正的,处以2000元以上5000元以下罚款。
(七)工程竣工后未及时清除废弃物料、拆除临时设施或者铺装施工场地的,责令限期改正;逾期未改正的,处以20000元以上50000元以下罚款。
(八)未对驶出施工现场的车辆轮胎进行清洗,污染道路的,运输建筑垃圾及散装货物、液体货物的车辆不密闭运输,遗撒、泄漏污染道路的,按每辆车处以500元以上1000元以下罚款;拒不接受处理,情节严重的,可以滞留车辆。
省人大法规 集贤县城市管理行政执法局
766 行政处罚 在道路两侧及广场周边进行店外经营、作业、展示商品、摆放物品的处罚(只包括涉及车辆方面的) 《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》(2011年12月8日修正) 《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》(2011年12月8日修正)第十六条第二款
在道路两侧及广场周边从事商业、服务业、制造加工、车辆清洗、维修等单位和个人,不得进行店外经营、作业、展示商品或者摆放物品。
第五十条
违反市容管理规定,有下列行为之一的,由城市市容环境卫生行政主管部门按照以下规定处理:(四)在道路两侧及广场周边进行店外经营、作业、展示商品、摆放物品的,责令停止违法行为,限期清理;逾期未清理或者继续违法行为的,可以暂扣其经营器具,并处以200元以上500元以下罚款。
省人大法规 集贤县城市管理行政执法局
767 行政处罚 施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾,造成环境污染的处罚 《城市建筑垃圾管理规定》(2005年建设部令第139号) 《城市建筑垃圾管理规定》(2005年建设部令第139号)第十二条

施工单位应当及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾,并按照城市人民政府市容环境卫生主管部门的规定处置,防止污染环境。
第二十二条
施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾,造成环境污染的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,处5000元以上5万元以下罚款。
国家部委规章 集贤县城市管理行政执法局
768 行政处罚 施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位运输的处罚 一、《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》(2011年12月8日修正))二、《城市建筑垃圾管理规定 》(2005年建设部令第139号) 一、《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》(2011年12月8日修正))第三十六条

建筑垃圾不得擅自堆放、倾倒或者混入生活垃圾。

从事建筑垃圾运输的单位应当到城市市容环境卫生行政主管部门办理建筑垃圾准运证,并按照城市市容环境卫生行政主管部门指定的时间、路线运送到指定的场地倾倒。
第五十一条
违反环境卫生管理规定,有下列行为之一的,由城市市容环境卫生行政主管部门按照以下规定处理:
(十一)未申办建筑垃圾准运证运输建筑垃圾的,处以每车500元以上2000元以下罚款。二、《城市建筑垃圾管理规定 》(2005年建设部令第139号)第十三条
施工单位不得将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位运输。
第二十二条
施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,处1万元以上10万元以下罚款。
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769 行政处罚 处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的处罚 一、《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》(2011年12月8日修正)二、《城市建筑垃圾管理规定》(2005年建设部令第139号) 一、《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》(2011年12月8日修正)第三十六条
建筑垃圾不得擅自堆放、倾倒或者混入生活垃圾。
从事建筑垃圾运输的单位应当到城市市容环境卫生行政主管部门办理建筑垃圾准运证,并按照城市市容环境卫生行政主管部门指定的时间、路线运送到指定的场地倾倒。
第五十一条
违反环境卫生管理规定,有下列行为之一的,由城市市容环境卫生行政主管部门按照以下规定处理:
(十二)擅自倾倒建筑垃圾的,责令改正,按每车2000元以上5000元以下处以罚款,并可以滞留运输工具。二、《城市建筑垃圾管理规定》(2005年建设部令第139号)第十四条
处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾时,应当随车携带建筑垃圾处置核准文件,按照城市人民政府有关部门规定的运输路线、时间运行,不得丢弃、遗撒建筑垃圾,不得超出核准范围承运建筑垃圾。
第二十三条
处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,处5000元以上5万元以下罚款。
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770 行政处罚 建设单位或者个人未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证规定进行建设的处罚 一、《中华人民共和国城乡规划法》(2015年4月24日修改)二、《黑龙江省城乡规划条例》(2014年12月17日通过)三、《黑龙江省人民政府关于集贤县开展城市管理领域相对集中行政处罚权工作的批复》(黑政函〔2005〕15号) 一、《中华人民共和国城乡规划法》(2015年4月24日修改)第四十条 在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。
第六十四条 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。二、《黑龙江省城乡规划条例》(2014年12月17日通过)第五十四条   违反本条例,在城市、镇规划区内,建设单位或者个人未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证规定进行建设的,由县级以上人民政府城乡规划主管部门责令停止建设。违法建设工程尚可采取改正措施消除对规划实施影响的,由县级以上人民政府城乡规划主管部门责令限期改正,并处以建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款,改正后应当及时补办相关手续;无法采取改正措施消除影响的,由县级以上人民政府城乡规划主管部门限期拆除,逾期不拆除的,依法强制拆除,并处以建设工程造价百分之十的罚款;不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。前款所称无法采取改正措施消除影响的情形包括:(一) 占用历史文化街区、各级文物保护单位保护范围用地进行建设的;(二) 违反建筑间距、建筑退让城市道路红线、建筑退让用地边界等城市规划管理技术规定或者控制性详细规划确定的强制性内容的;(三) 擅自在建筑物楼顶、退层平台、住宅底层院内进行建设的;(四) 未按照控制性详细规划建设基础设施、公共服务设施而建设其他设施的;(五) 法律、法规规定的无法采取改正措施消除影响的其他情形。三、《黑龙江省人民政府关于集贤县开展城市管理领域相对集中行政处罚权工作的批复》(黑政函〔2005〕15号)具体职责是:(二)行使城乡规划管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权。行政处罚相对集中后,有关部门不得再行使已经统一由集贤县城市管理行政执法局行使的行政处罚权。
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771 行政处罚 建设单位或者个人未经批准进行临时建设的;未按照批准内容进行临时建设的;临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的处罚 一、《中华人民共和国城乡规划法》(2015年4月24日修改)二、《黑龙江省城乡规划条例》(2014年12月17日通过)三、《黑龙江省人民政府关于集贤县开展城市管理领域相对集中行政处罚权工作的批复》(黑政函〔2005〕15号) 一、《中华人民共和国城乡规划法》(2015年4月24日修改)第六十六条:“建设单位或者个人有下列行为之一的,由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除,可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款:(一)未经批准进行临时建设的;(二)未按照批准内容进行临时建设的;(三)临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。”
二、《黑龙江省城乡规划条例》(2014年12月17日通过)第五十六条  建设单位或者个人有下列行为之一的,由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除,可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款:(一)未经批准进行临时建设的;(二)未按照批准内容进行临时建设的;(三)临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。三、《黑龙江省人民政府关于集贤县开展城市管理领域相对集中行政处罚权工作的批复》(黑政函〔2005〕15号)具体职责是:(二)行使城乡规划管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权。行政处罚相对集中后,有关部门不得再行使已经统一由集贤县城市管理行政执法局行使的行政处罚权。
法律 集贤县城市管理行政执法局
772 行政处罚 擅自占用城市绿化用地的处罚 一、《黑龙江省实施<城市绿化条例>办法(2013年修正本)》(1997年省政府令第26号,2013年11月6日修正)二、《黑龙江省人民政府关于集贤县开展城市管理领域相对集中行政处罚权工作的批复》(黑政函〔2005〕15号) 一、《黑龙江省实施<城市绿化条例>办法(2013年修正本)》(1997年省政府令第26号,2013年11月6日修正)第十四条 任何单位和个人,都不得擅自占用城市绿化用地。因建设或者其他特殊需要,临时占用城市绿化用地的,必须经城市绿化行政主管部门同意,并按照有关规定办理临时用地手续,占用单位或者个人应当按有关规定向绿地管理单位缴纳占用绿地费和绿地挖掘赔偿费。
第二十二条 “违反本实施办法第十四条规定,擅自占用城市绿化用地的,由绿化行政主管部门或者其授权单位责令限期返还绿化用地,恢复原状,并按下列规定予以罚款:
(一)用于经营活动的,处以500元至1000元罚款;
(二)用于经营活动,有违法所得的,处以3万元至5万元罚款;
(三)用于经营活动,没有违法所得的,处以5000元至2万元罚款。
前款违法行为造成损失的,应当负赔偿责任。”二、《黑龙江省人民政府关于集贤县开展城市管理领域相对集中行政处罚权工作的批复》(黑政函〔2005〕15号)具体职责是:(三)行使城市绿化方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权。行政处罚相对集中后,有关部门不得再行使已经统一由集贤县城市管理行政执法局行使的行政处罚权。
省政府规章 集贤县城市管理行政执法局
773 行政处罚 损害绿地的处罚 一、《黑龙江省实施<城市绿化条例>办法(修正)》(2013年修正本)二、《黑龙江省人民政府关于集贤县开展城市管理领域相对集中行政处罚权工作的批复》(黑政函〔2005〕15号) 一、《黑龙江省实施<城市绿化条例>办法(修正)》(2013年修正本)第十六条 在绿地内,禁止下列行为:
(一)践踏草坪,损坏设施;
(二)晾晒物品,放牧牲畜;
(三)取土采石,倾倒垃圾;
(四)其他有害绿地的行为。

第二十五条 违反本实施办法第十六条或者第二十一条(二)、(三)、(四)、(五)、(六)项规定的,由城市绿化行政主管部门或者其授权单位责令停止侵害,恢复原状,对情节严重的直接责任人员可处以五百元以下罚款;造成损失的,由真接责任人员负责赔偿。二、《黑龙江省人民政府关于集贤县开展城市管理领域相对集中行政处罚权工作的批复》(黑政函〔2005〕15号)具体职责是:(三)行使城市绿化方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权。行政处罚相对集中后,有关部门不得再行使已经统一由集贤县城市管理行政执法局行使的行政处罚权。
省政府规章 集贤县城市管理行政执法局
774 行政处罚 未经批准擅自砍伐、移植、修剪树木的处罚 一、《黑龙江省实施<城市绿化条例>办法(修正)》(2013年修正本)二、《黑龙江省人民政府关于集贤县开展城市管理领域相对集中行政处罚权工作的批复》(黑政函〔2005〕15号) 一、《黑龙江省实施<城市绿化条例>办法(修正)》(2013年修正本)第十八条 城市各项建设,应当采取措施保护建设用地上的原有树木。
砍伐、移植和非正常修剪城市树木必须经城市绿化行政主管部门批准,并按规定向树木所有权人交纳补偿费用。每砍伐一株树木必须补栽两株以上,胸径不小于五厘米的树木。
第二十六条 违反本实施办法第十八条规定,未经批准擅自砍伐、修剪城市树木或者违反第二十一条(一)项规定的,由城市绿化行政主管部门或者其授权单位责令停止侵害、赔偿损失,并处以500元至1000元罚款。二、《黑龙江省人民政府关于集贤县开展城市管理领域相对集中行政处罚权工作的批复》(黑政函〔2005〕15号)具体职责是:(三)行使城市绿化方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权。行政处罚相对集中后,有关部门不得再行使已经统一由集贤县城市管理行政执法局行使的行政处罚权。
省政府规章 集贤县城市管理行政执法局
775 行政处罚 损坏树木的处罚 一、《黑龙江省实施<城市绿化条例>办法(修正)》(1997年省政府令第26号,2013年11月6日修正)二、《黑龙江省人民政府关于集贤县开展城市管理领域相对集中行政处罚权工作的批复》(黑政函〔2005〕15号) 一、《黑龙江省实施<城市绿化条例>办法(修正)》(1997年省政府令第26号,2013年11月6日修正)第二十一条 禁止下列损坏树木的行为:
(一)剥皮、挖根;
(二)就树搭棚,架设电线;
(三)攀登树木、掐花、摘果、折树枝;
(四)在树木上刻字、钉钉、拴系牲畜、拉绳晒物;
(五)距树木一米以内堆放物料,二米以内挖沙取土、挖窖;
(六)其他有碍树木生存的行为。
第二十五条 违反本实施办法第十六条或者第二十一条(二)、(三)、(四)、(五)、(六)项规定的,由城市绿化行政主管部门或者其授权单位责令停止侵害,恢复原状,对情节严重的直接责任人员可处以五百元以下罚款;造成损失的,由真接责任人员负责赔偿。
第二十六条 违反本实施办法第十八条规定,未经批准擅自砍伐、修剪城市树木或者违反第二十一条(一)项规定的,由城市绿化行政主管部门或者其授权单位责令停止侵害、赔偿损失,并处以500元至1000元罚款。二、《黑龙江省人民政府关于集贤县开展城市管理领域相对集中行政处罚权工作的批复》(黑政函〔2005〕15号)具体职责是:(三)行使城市绿化方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权。行政处罚相对集中后,有关部门不得再行使已经统一由集贤县城市管理行政执法局行使的行政处罚权。
省政府规章 集贤县城市管理行政执法局
776 行政处罚 损害、侵占道路及道路附属设施的处罚 一、《城市道路管理条例》(1996年国务院令第198号,2010年12月29日修正)二、《黑龙江省实施〈城市道路管理条例〉办法》(1998年黑龙江省人民政府令第22号,2013年11月6日修正)三、《黑龙江省人民政府关于集贤县开展城市管理领域相对集中行政处罚权工作的批复》(黑政函〔2005〕15号) 一、《城市道路管理条例》(1996年国务院令第198号,2010年12月29日修正)第二十七条城市道路范围内禁止下列行为:(二)履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶;(三)机动车在桥梁或者非指定的城市道路上试刹车;(四)擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物 (五)在桥梁上架设压力在4公斤/平方厘米(0.4兆帕)以上的煤气管道、10千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线;(六)擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物;(七)其他损害、侵占城市道路的行为。

第四十二条违反本条例第二十七条规定,或者有下列行为之一的,由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正,可以处以2万元以下的罚款;造成损失的,应当依法承担赔偿责任:(一)未对设在城市道路上的各种管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施的缺损及时补缺或者修复的;

  (二)未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施的;

  (三)占用城市道路期满或者挖掘城市道路后,不及时清理现场的;

  (四)依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施,不按照规定办理批准手续的;

  (五)紧急抢修埋没在城市道路下的管线,不按照规定补办批准手续的;

  (六)未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路,或者需要移动位置、扩大面积、延长时间,未提前办理变更审批手续的。



二、《黑龙江省实施〈城市道路管理条例〉办法》(1998年黑龙江省人民政府令第22号,2013年11月6日修正)第十六条 在城市道路范围内,禁止下列行为:
(一)拌和泥浆,打砸硬物,排放污、废水或者置放其他污染腐蚀性物质;
(二)从事各类生产、维修、冲洗以及加工活动;
(三)在未标明允许停车的车行道上停放或者在人行道上行驶、停放机动车辆;
(四)移动、损坏城市道路附属设施;
(五)未经市政部门批准设置障碍物;
(六)其他损害、侵占城市道路的行为。
第三十三条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由省建设行政主管部门或者市政部门责令其停止违法行为,限期改正,并给予下列处罚:
(五)违反本办法第十六条规定(第三项除外)的,处以1000元以上5000元以下罚款;三、《黑龙江省人民政府关于集贤县开展城市管理领域相对集中行政处罚权工作的批复》(黑政函〔2005〕15号)具体职责是:(四)行使市政管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权。行政处罚相对集中后,有关部门不得再行使已经统一由集贤县城市管理行政执法局行使的行政处罚权。
行政法规 集贤县城市管理行政执法局
777 行政处罚 擅自占用、超期占用或者挖掘城市道路的处罚 一、《城市道路管理条例》(1996年国务院令第198号,2010年12月29日修正)二、《黑龙江省实施〈城市道路管理条例〉办法》(1998年黑龙江省人民政府令第22号,2013年11月6日修正)三、《黑龙江省人民政府关于集贤县开展城市管理领域相对集中行政处罚权工作的批复》(黑政函〔2005〕15号) 一、《城市道路管理条例》(1996年国务院令第198号,2010年12月29日修正) 第二十七条 城市道路范围内禁止下列行为:(一)擅自占用或者挖掘城市道路;
第四十二条 违反本条例第二十七条规定,或者有下列行为之一的,由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正,可以处以2万元以下的罚款;造成损失的,应当依法承担赔偿责任。
二、《黑龙江省实施〈城市道路管理条例〉办法》(1998年黑龙江省人民政府令第22号,2013年11月6日修正)第二十条 任何单位和个人不得擅自占用或者挖掘城市道路;确需占用或者挖掘的,应当报经市政部门和公安交通管理部门批准,领取《临时占用道路许可证》或者《挖掘道路许可证》,并按照规定缴纳城市道路占用费或者城市道路挖掘修复费后,方可占用或者挖掘。
第三十三条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由省建设行政主管部门或者市政部门责令其停止违法行为,限期改正,并给予下列处罚:(六)违反本办法第二十条规定,未取得《临时占用道路许可证》占用城市道路,或者超期占用城市道路未重新办理有关批准手续的,处以1000元以上2000元以下罚款,未取得《挖掘道路许可证》挖掘城市道路的,按照挖掘面积每平方米处以200元以上500
元以下罚款;三、《黑龙江省人民政府关于集贤县开展城市管理领域相对集中行政处罚权工作的批复》(黑政函〔2005〕15号)具体职责是:(四)行使市政管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权。行政处罚相对集中后,有关部门不得再行使已经统一由集贤县城市管理行政执法局行使的行政处罚权。
行政法规 集贤县城市管理行政执法局
778 行政处罚 无营业执照在道路或者广场等室外公共场所摆摊设点、走街串巷流动经营等行为的处罚 一、《无照经营查处取缔办法》(2003年国务院令第370号,2011年1月8日修订)二、《黑龙江省人民政府关于集贤县开展城市管理领域相对集中行政处罚权工作的批复》(黑政函〔2005〕15号) 一、《无照经营查处取缔办法》(2003年国务院令第370号,2011年1月8日修订)第十四条  对于无照经营行为,由工商行政管理部门依法予以取缔,没收违法所得;触犯刑律的,依照刑法关于非法经营罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,并处2万元以下的罚款;无照经营行为规模较大、社会危害严重的,并处2万元以上20万元以下的罚款;无照经营行为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的,没收专门用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物,并处5万元以上50万元以下的罚款。对无照经营行为的处罚,法律、法规另有规定的,从其规定。二、《黑龙江省人民政府关于集贤县开展城市管理领域相对集中行政处罚权工作的批复》(黑政函〔2005〕15号)具体职责是:(六)行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无照商贩的行政处罚权。行政处罚相对集中后,有关部门不得再行使已经统一由集贤县城市管理行政执法局行使的行政处罚权。 行政法规 集贤县城市管理行政执法局
779 行政处罚 未及时清除积水、积冰或者异物的处罚 一、《城市道路管理条例》(1996年国务院令第198号,2010年12月29日修正)二、《黑龙江省实施〈城市道路管理条例〉办法》(1998年黑龙江省人民政府令第22号,2013年11月6日修正)三、《黑龙江省人民政府关于集贤县开展城市管理领域相对集中行政处罚权工作的批复》(黑政函〔2005〕15号) 一、《城市道路管理条例》(1996年国务院令第198号,2010年12月29日修正) 第二十七条 城市道路范围内禁止下列行为:(七)其他损害、侵占城市道路的行。
第四十二条 违反本条例第二十七条规定,由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正,可以处以2万元以下的罚款;造成损失的,应当依法承担赔偿责任。二、《黑龙江省实施〈城市道路管理条例〉办法》(1998年黑龙江省人民政府令第22号,2013年11月6日修正)第十七条 供水、排水、供热、供气等城市道路地下管线出现漏水、漏气等事故的,责任单位或者责任人应当立即组织抢修,并在24小时内清除发生事故的路面上的积水、积冰或者异物。因城市道路地下管线漏水、漏气等事故引发的其他事故所造成的损失,由事故责任单位或者责任
人赔偿。
第三十三条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由省建设行政主管部门或者市政部门责令其停止违法行为,限期改正,并给予下列处罚:(三)违反本办法第十七条和十八条规定,未及时修复损坏的城市道路,清除积水、积冰以及其他异物,或者拆除影响城市道路新建改建的管线、线杆等设施的,处以1000元以上1万元以下罚款;三、《黑龙江省人民政府关于集贤县开展城市管理领域相对集中行政处罚权工作的批复》(黑政函〔2005〕15号)具体职责是:(四)行使市政管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权。行政处罚相对集中后,有关部门不得再行使已经统一由集贤县城市管理行政执法局行使的行政处罚权。
行政法规 集贤县城市管理行政执法局
780 行政处罚 在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内,焚烧产生有毒有害烟尘和恶臭气体物质;在人口集中地区露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的处罚 一、《中华人民共和国大气污染防治法》(2015年8月29日修订)二、《黑龙江省人民政府关于集贤县开展城市管理领域相对集中行政处罚权工作的批复》(黑政函〔2005〕15号) 一、《中华人民共和国大气污染防治法》(2015年8月29日修订)第八十二条第一款  禁止在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。第一百一十九条 违反本法规定,在人口集中地区对树木、花草喷洒剧毒、高毒农药,或者露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的,由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正,并可以处五百元以上二千元以下的罚款。违反本法规定,在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内,焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的,由县级人民政府确定的监督管理部门责令改正,对单位处一万元以上十万元以下的罚款,对个人处五百元以上二千元以下的罚款。 二、《黑龙江省人民政府关于集贤县开展城市管理领域相对集中行政处罚权工作的批复》(黑政函〔2005〕15号)具体职责是:(五)行使环境保护方面的法律、法规、规章规定的在城市街面和公共场所焚烧产生有毒有害和恶臭气体物质,未及时清运、处置建筑施工过程中产生的垃圾,未在指定地点倾倒、堆放和随意扔撒城市生活垃圾,在运输过程中沿途丢弃或遗撒固体废弃物,运输装卸贮存能够散发有毒有害气体或者粉尘物质,露天烧烤食品,在商业活动中以高噪声的方法招徕顾客,建筑施工噪声污染等行为的行政处罚权。 法律 集贤县城市管理行政执法局
781 行政处罚 未采取密闭措施或者其他防护措施,运输、装卸或者贮存能够散发有毒有害气体或者粉尘物质的处罚 一、《中华人民共和国大气污染防治法》( 2015年8月29日修订)二、《黑龙江省人民政府关于集贤县开展城市管理领域相对集中行政处罚权工作的批复》(黑政函〔2005〕15号) 一、《中华人民共和国大气污染防治法》( 2015年8月29日修订)第一百二十二条  违反本法规定,造成大气污染事故的,由县级以上人民政府环境保护主管部门依照本条第二款的规定处以罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处上一年度从本企业事业单位取得收入百分之五十以下的罚款。对造成一般或者较大大气污染事故的,按照污染事故造成直接损失的一倍以上三倍以下计算罚款;对造成重大或者特大大气污染事故的,按照污染事故造成的直接损失的三倍以上五倍以下计算罚款。二、《黑龙江省人民政府关于集贤县开展城市管理领域相对集中行政处罚权工作的批复》(黑政函〔2005〕15号)具体职责是:(五)行使环境保护方面的法律、法规、规章规定的在城市街面和公共场所焚烧产生有毒有害和恶臭气体物质,未及时清运、处置建筑施工过程中产生的垃圾,未在指定地点倾倒、堆放和随意扔撒城市生活垃圾,在运输过程中沿途丢弃或遗撒固体废弃物,运输装卸贮存能够散发有毒有害气体或者粉尘物质,露天烧烤食品,在商业活动中以高噪声的方法招徕顾客,建筑施工噪声污染等行为的行政处罚权。行政处罚相对集中后,有关部门不得再行使已经统一由集贤县城市管理行政执法局行使的行政处罚权。
法律 集贤县城市管理行政执法局
782 行政处罚 在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客的处罚 一、《黑龙江省居民居住环境保护办法》(2009年黑龙江省人民政府令第3号,2012年1月16日修正)二、《黑龙江省人民政府关于集贤县开展城市管理领域相对集中行政处罚权工作的批复》(黑政函〔2005〕15号) 一、《黑龙江省居民居住环境保护办法》(2009年黑龙江省人民政府令第3号,2012年1月16日修正)第八条 在居民区内禁止下列行为和活动:(五)在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客;
第二十五条违反本办法第八条规定的,由环境保护行政主管部门和其他依照法律、法规行使环境监督管理权的部门责令改正,给予警告,可以并处罚款。有第八条第(一)项至第(四)项行为的,由环境保护行政主管部门处以一百元至一千元罚款。有第八条第(五)项、第(六)项行为的,由公安机关处以一百元至五百元罚款,有第八条第(七)项行为的,由公安机关处以五十元以下罚款。有第八条第(八)项行为的,由市容环境卫生管理部门依法处以罚款。
二、《黑龙江省人民政府关于集贤县开展城市管理领域相对集中行政处罚权工作的批复》(黑政函〔2005〕15号)具体职责是:(五)行使环境保护方面的法律、法规、规章规定的在城市街面和公共场所焚烧产生有毒有害和恶臭气体物质,未及时清运、处置建筑施工过程中产生的垃圾,未在指定地点倾倒、堆放和随意扔撒城市生活垃圾,在运输过程中沿途丢弃或遗撒固体废弃物,运输装卸贮存能够散发有毒有害气体或者粉尘物质,露天烧烤食品,在商业活动中以高噪声的方法招徕顾客,建筑施工噪声污染等行为的行政处罚权。行政处罚相对集中后,有关部门不得再行使已经统一由集贤县城市管理行政执法局行使的行政处罚权。
省政府规章 集贤县城市管理行政执法局
783 行政处罚 擅自占用道路、人行过街天桥和地下通道、广场周边摆摊设点、堆放物料;在道路两侧及广场周边进行店外经营、作业、展示商品、摆放物品;在护栏、电线杆、树木、绿篱、围墙等处晾晒衣物、吊挂物品的处罚 《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》(2011年12月8日修正) 《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》(2011年12月8日修正)第十六条 任何单位和个人不得擅自在道路两侧、人行过街天桥和地下通道及广场周边摆摊设点、堆放物料。
在道路两侧及广场周边从事商业、服务业、制造加工、车辆清洗、维修等单位和个人,不得进行店外经营、作业、展示商品或者摆放物品。
在道路两侧各种护栏、电线杆、树木、绿篱、围墙等处不得晾晒衣物或者吊挂物品,但在一定期限内悬挂公益宣传品除外。
经批准临时占用道路的,占用单位或者个人应当保持占用道路周围环境卫生整洁,并及时清除相关废弃物。
第五十条
违反市容管理规定,有下列行为之一的,由城市市容环境卫生行政主管部门按照以下规定处理:(三)擅自占用道路、人行过街天桥和地下通道、广场周边摆摊设点、堆放物料的,责令停止违法行为,限期改正;逾期未改正或者继续违法行为的,处以50元以上200元以下罚款,并可以暂扣其经营器具。
(四)在道路两侧及广场周边进行店外经营、作业、展示商品、摆放物品的,责令停止违法行为,限期清理;逾期未清理或者继续违法行为的,可以暂扣其经营器具,并处以200元以上500元以下罚款。
(五)在护栏、电线杆、树木、绿篱、围墙等处晾晒衣物、吊挂物品的,责令改正;拒不改正的,处以100元的罚款。
省人大法规 集贤县城市管理行政执法局
784 行政处罚 在树木、建筑物、构筑物、市政设施及地面上乱喷涂、乱刻画、乱张贴的处罚 《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》(2011年12月8日修正) 《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》(2011年12月8日修正)第二十条

城市人民政府应当组织有关市容环境卫生责任人,在道路两侧、居民住宅区等处选择适当场所设置公共信息栏,供市民发布个人信息,并负责管理和保洁。

任何单位和个人不得在树木、建筑物、构筑物、市政设施及地面上乱喷涂、乱刻画、乱张贴。
第五十条违反市容管理规定,有下列行为之一的,由城市市容环境卫生行政主管部门按照以下规定处理: (十)在树木、建筑物、构筑物、市政设施及地面上乱喷涂、乱刻画、乱张贴的,责令清除,并处以每处200元以上500元以下罚款。在喷涂、刻画、张贴的内容中公布通信工具号码的,经核实后依照省人民政府的有关规定作停机处理。
省人大法规 集贤县城市管理行政执法局
785 行政处罚 擅自占用、封闭、损毁、迁移、拆除环境卫生设施;  未经批准,擅自改变环境卫生设施用途的处罚 《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》(2011年12月8日修正) 《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》(2011年12月8日修正)第二十六条

环境卫生设施的责任人,应当做好设施的维修、养护工作,并定期消毒,保持设施整洁、完好。

任何单位和个人不得擅自占用、封闭、损毁、迁移、拆除环境卫生设施或者改变环境卫生设施用途。

因建设需要必须拆除、迁移环境卫生设施的,建设单位应当在办理建设用地规划许可证前提出还建方案,经城市市容环境卫生行政主管部门批准后实施。

第五十一条

违反环境卫生管理规定,有下列行为之一的,由城市市容环境卫生行政主管部门按照以下规定处理:
(一)擅自占用、封闭、损毁、迁移、拆除环境卫生设施的,责令恢复原状或者按价赔偿,并处以1000元以上5000元以下罚款。
(二)未经批准,擅自改变环境卫生设施用途的,责令限期改正,并处以环境卫生设施造价二倍的罚款。
省人大法规 集贤县城市管理行政执法局 
786 行政处罚 未按规定配套建设环境卫生设施的处罚 《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》(2011年12月8日修正) 《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》(2011年12月8日修正)第二十七条

城市新区开发、旧区改造、房地产开发和公共建筑建设,应当按照城市环境卫生专项规划的要求,配套设置相应的环境卫生设施,所需费用纳入建设工程成本。

开发建设单位应当按照规划方案配套建设环境卫生设施,并与主体工程同时设计、同时施工、同时验收并交付使用。

任何单位和个人不得阻挠环境卫生设施建设,不得将规划确定的环境卫生设施用地移作他用。
第五十一条

违反环境卫生管理规定,有下列行为之一的,由城市市容环境卫生行政主管部门按照以下规定处理:(三)未按规定配套建设环境卫生设施的,处以应建设施工程造价五倍的罚款。
省人大法规 集贤县城市管理行政执法局
787 行政处罚 车站、码头、商场、宾馆、饭店、旅游景区等公共场所及社会窗口服务单位的厕所未免费对外开放的处罚 《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》(2011年12月8日修正) 《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》(2011年12月8日修正)第二十九条

公共厕所设施及卫生条件应当符合国家标准。

车站、码头、商场、宾馆、饭店、旅游景区等公共场所及社会窗口服务单位的厕所应当免费对外开放。其他公共厕所未经批准不得收费。
第五十一条

违反环境卫生管理规定,有下列行为之一的,由城市市容环境卫生行政主管部门按照以下规定处理:(四)车站、码头、商场、宾馆、饭店、旅游景区等公共场所及社会窗口服务单位的厕所未免费对外开放的,责令限期改正;逾期未改正的,处以3000元以上5000元以下罚款。
省人大法规 集贤县城市管理行政执法局
788 行政处罚 未经批准养殖家禽家畜;在公共空间搭建鸽舍;宠物在公共场所便溺,饲养人未即时清除的处罚 《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》(2011年12月8日修正) 《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》(2011年12月8日修正)第三十条

在城市市区内不得饲养鸡、鸭、鹅、兔、猪、羊、牛等家禽家畜。因教学、科研及其他特殊需要饲养的,应当经城市市容环境卫生行政主管部门批准。

禁止在阳台及门窗外等公共空间搭建鸽舍。

宠物在公共场所便溺的,饲养人应当即时清除。
第五十一条

违反环境卫生管理规定,有下列行为之一的,由城市市容环境卫生行政主管部门按照以下规定处理(五)未经批准养殖家禽家畜的,责令限期改正;逾期未改正的,处以每只50元的罚款。
(六)在公共空间搭建鸽舍的,责令限期改正;逾期未改正的,依法强制拆除。
(七)宠物在公共场所便溺,饲养人未即时清除的,责令改正;拒不改正的,处以100元罚款。
省人大法规 集贤县城市管理行政执法局
789 行政处罚 占道经营的集贸市场未设置垃圾收集容器和公共厕所,或者不具备上下水设施从事店面餐饮经营的处罚 《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》(2011年12月8日修正) 《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》(2011年12月8日修正)第三十一条
占道经营的集贸市场,其经营单位应当设置垃圾收集容器和公共厕所,配备清扫保洁人员维护市场环境卫生。
集贸市场经营单位应当将集贸市场产生的垃圾自行运送到城市市容环境卫生行政主管部门指定的垃圾处理场;自行运送有困难的,可以委托环境卫生专业单位有偿代运。
第三十二条
从事店面餐饮经营的,应当具备上下水设施。
单位和饮食业经营者产生的餐厨垃圾,应当按照城市人民政府的有关规定单独收集和处置,或者委托有关专业单位收集和处置,不得排入下水道。

第五十一条
违反环境卫生管理规定,有下列行为之一的,由城市市容环境卫生行政主管部门按照以下规定处理:
(八)占道经营的集贸市场未设置垃圾收集容器和公共厕所,或者不具备上下水设施从事店面餐饮经营的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业。
省人大法规 集贤县城市管理行政执法局
790 行政处罚 未按规定收集、处置餐厨垃圾的处罚 《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》(2011年12月8日修正) 《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》(2011年12月8日修正)第三十二条
从事店面餐饮经营的,应当具备上下水设施。
单位和饮食业经营者产生的餐厨垃圾,应当按照城市人民政府的有关规定单独收集和处置,或者委托有关专业单位收集和处置,不得排入下水道。
第五十一条
违反环境卫生管理规定,有下列行为之一的,由城市市容环境卫生行政主管部门按照以下规定处理:
(九)未按规定收集、处置餐厨垃圾的,处以100元以上500元以下罚款。
省人大法规 集贤县城市管理行政执法局
791 行政处罚 将工业固体废物或者危险废物混入生活垃圾的处罚 《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》(2011年12月8日修正) 《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》(2011年12月8日修正)第三十五条
工业企业及医疗、科研等单位产生的工业固体废物或者危险废物,应当按照环境保护法律、法规的有关规定管理和处置,不得混入生活垃圾。
第五十一条
违反环境卫生管理规定,有下列行为之一的,由城市市容环境卫生行政主管部门按照以下规定处理:

(十)将工业固体废物或者危险废物混入生活垃圾的,处以5000元以上10000元以下罚款
省人大法规 集贤县城市管理行政执法局
792 行政处罚 居民装修房屋产生的垃圾未按规定运至指定场所处置的处罚 《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》(2011年12月8日修正) 《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》(2011年12月8日修正)第三十七条
居民装修房屋产生的垃圾,应当在居民委员会或者物业服务单位指定的地点堆放,并承担清运的费用。居民委员会或者物业服务单位应当及时委托环境卫生专业单位,将居民装修房屋产生的垃圾运至城市市容环境卫生行政主管部门指定的场所处置。
  第五十一条

违反环境卫生管理规定,有下列行为之一的,由城市市容环境卫生行政主管部门按照以下规定处理::(十三)居民装修房屋产生的垃圾未按规定运至指定场所处置的,责令改正;拒不改正的,处以每吨200元的罚款。
省人大法规 集贤县城市管理行政执法局
793 行政处罚 乱扔果皮、纸屑、烟蒂、口香糖、塑料袋等废弃物;不按规定的时间、地点倾倒垃圾、污水、粪便,乱扔动物尸体;未按批准的时间、地点从事露天烧烤经营;在露天场所或者垃圾收集容器内焚烧枝叶、垃圾或者其他废弃物;占用道路、广场经营性维修、清洗机动车辆,或者在室内清洗机动车辆向室外排放污水;从事室外(不含集贸市场内)畜禽屠宰的处罚 《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》(2011年12月8日修正) 《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》(2011年12月8日修正)第三十九条
禁止下列影响环境卫生的行为:
(一)随地吐痰、便溺。
(二)乱扔果皮、纸屑、烟蒂、口香糖、塑料袋等废弃物。
(三)不按规定的时间、地点倾倒垃圾、污水、粪便,乱扔动物尸体。
(四)未按批准的时间、地点从事露天烧烤经营。
(五)在露天场所、垃圾收集容器内焚烧枝叶、垃圾或者其他废弃物。
(六)占用道路、广场经营性维修、清洗机动车辆,或者在室内清洗机动车辆向室外排放污水。
(七)在室外(不含集贸市场内)屠宰畜禽。
(八)有损环境卫生的其他行为。
第五十一条
违反环境卫生管理规定,有下列行为之一的,由城市市容环境卫生行政主管部门按照以下规定处理:
(十四)乱扔果皮、纸屑、烟蒂、口香糖、塑料袋等废弃物的,责令自行清除。拒不清除的,或者随地吐痰、便溺的,处以20元以上100元以下罚款。
(十五)不按规定的时间、地点倾倒垃圾、污水、粪便,乱扔动物尸体的,责令自行清除,并处以50元以上200元以下罚款;情节严重的,处以200元以上1000元以下罚款。
(十六)未按批准的时间、地点从事露天烧烤经营的,处以200元以上1000元以下罚款。造成地面等处环境卫生污染的,责令恢复原状,并可以暂扣其烧烤设备。
(十七)在露天场所或者垃圾收集容器内焚烧枝叶、垃圾或者其他废弃物的,处以50元以上200元以下罚款。对垃圾容器造成损毁的,责令按价赔偿。
(十八)占用道路、广场经营性维修、清洗机动车辆,或者在室内清洗机动车辆向室外排放污水的,责令改正,并处以500元以上2000元以下罚款。
(十九)从事室外(不含集贸市场内)畜禽屠宰的,责令停止违法行为,没收屠宰工具及已屠宰的畜禽。有违法所得的,处以违法经营额一倍以下罚款;情节严重的,处以违法经营额一倍以上三倍以下罚款。
省人大法规 集贤县城市管理行政执法局
794 行政处罚 市容环境卫生责任人未按规定的时限或者标准清除道路冰雪的处罚 《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》(2011年12月8日修正) 《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》(2011年12月8日修正)第四十二条
城市市容环境卫生行政主管部门应当按照本条例第九条规定的责任分工和其他有关规定,督促检查有关市容环境卫生责任人落实道路清雪责任。
第五十二条
违反清雪管理规定,有下列行为之一的,由城市市容环境卫生行政主管部门按照以下规定处罚:
(一)市容环境卫生责任人未按规定的时限或者标准清除道路冰雪的,责令限期清除;逾期仍未清除或者未达到清除标准的,由城市市容环境卫生行政主管部门组织专业单位进行清除,清除费用由责任人承担,并处以每平方米10元以下罚款。
省人大法规 集贤县城市管理行政执法局
795 行政处罚 在城市主、次干道上停放机动车辆,影响实时清雪作业的处罚 《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》(2011年12月8日修正) 《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》(2011年12月8日修正)第四十七条  道路实时清雪作业时,城市市容环境卫生行政主管部门可以根据需要,会同公安交通管理部门实行临时交通限制,设置禁行、缓行、绕行交通标志;作业路面严禁停放机动车辆,过往车辆应当注意避让清雪作业车辆及现场作业人员。
第五十二条
违反清雪管理规定,有下列行为之一的,由城市市容环境卫生行政主管部门按照以下规定处罚:
(五)在城市主、次干道上停放机动车辆,影响实时清雪作业的,责令立即改正;拒不改正的,处以200元以下罚款,并可由公安交通管理部门将车辆拖离作业区。
省人大法规 集贤县城市管理行政执法局
796 行政处罚 在主要街道两侧建筑物阳台外或者窗外吊挂、摆放影响观瞻的物品的处罚 《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》(2011年12月8日修正) 《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》(2011年12月8日修正)第十三条

建筑物、构筑物容貌应当符合城市容貌标准,保持整洁、完好、美观,并与周围环境相协调。

主要街道两侧建筑物阳台和门窗外,不得吊挂、摆放影响观瞻的物品。
第五十条

违反市容管理规定,有下列行为之一的,由城市市容环境卫生行政主管部门按照以下规定处理:

(一)在主要街道两侧建筑物阳台外或者窗外吊挂、摆放影响观瞻的物品的,责令改正;拒不改正的,处以100元以上200元以下罚款。
省人大法规 集贤县城市管理行政执法局
797 行政处罚 建设单位未在建设工程竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料的处罚 《中华人民共和国城乡规划法》(2015年4月24日修改) 《中华人民共和国城乡规划法》(2015年4月24日修改)第六十七条  建设单位未在建设工程竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料的,由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期补报;逾期不补报的,处一万元以上五万元以下的罚款。 法律 集贤县城市管理行政执法局
798 行政处罚 在城市规划区内未经规划部门核发选址意见书或者未经规划部门提出规划条件而开工建设的处罚 一、《中华人民共和国城乡规划法》(2015年4月24日修改)二、《黑龙江省城乡规划条例》(2014年12月17日通过) 一、《中华人民共和国城乡规划法》(2015年4月24日修改)第六十四条  未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。                                         二、《黑龙江省城乡规划条例》(2014年12月17日通过)第五十四条  违反本条例,在城市、镇规划区内,建设单位或者个人未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证规定进行建设的,由县级以上人民政府城乡规划主管部门责令停止建设。违法建设工程尚可采取改正措施消除对规划实施影响的,由县级以上人民政府城乡规划主管部门责令限期改正,并处以建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款,改正后应当及时补办相关手续;无法采取改正措施消除影响的,由县级以上人民政府城乡规划主管部门限期拆除,逾期不拆除的,依法强制拆除,并处以建设工程造价百分之十的罚款;不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。前款所称无法采取改正措施消除影响的情形包括:(一) 占用历史文化街区、各级文物保护单位保护范围用地进行建设的;(二) 违反建筑间距、建筑退让城市道路红线、建筑退让用地边界等城市规划管理技术规定或者控制性详细规划确定的强制性内容的;(三) 擅自在建筑物楼顶、退层平台、住宅底层院内进行建设的;(四) 未按照控制性详细规划建设基础设施、公共服务设施而建设其他设施的;(五) 法律、法规规定的无法采取改正措施消除影响的其他情形。 法律 集贤县城市管理行政执法局
799 行政处罚 建设单位或者个人未依法办理建设工程规划审批手续,擅自进行地下空间开发建设,或者擅自改变经规划审批的地下空间的使用功能、层数和面积,以及在经规划核实合格后的建筑内擅自新建地下建筑物、构筑物的;擅自变更经批准的城市设计或者建设工程设计方案所确定的建筑物造型、色彩的;未经城市、县城乡规划主管部门验线核准,擅自开工的;未在建设项目施工现场设置建设项目工程规划许可公告牌或者公示内容不符合规定的处罚 《黑龙江省城乡规划条例》(2014年12月17日通过) 《黑龙江省城乡规划条例》(2014年12月17日通过)第五十五条  违反本条例规定,建设单位或者个人有下列情形之一的,由城市、县城乡规划主管部门按照以下规定给予处罚:(一)未依法办理建设工程规划审批手续,擅自进行地下空间开发建设,或者擅自改变经规划审批的地下空间的使用功能、层数和面积,以及在经规划核实合格后的建筑内擅自新建地下建筑物、构筑物的,责令停止建设,限期改正,并处以违法建设工程造价一倍的罚款;(二)擅自变更经批准的城市设计或者建设工程设计方案所确定的建筑物造型、色彩的,责令限期恢复原状,并处以二万元以上五万元以下的罚款;(三)未经城市、县城乡规划主管部门验线核准,擅自开工的,责令限期改正,补办相关手续,可以并处三万元的罚款;(四)未在建设项目施工现场设置建设项目工程规划许可公告牌或者公示内容不符合规定的,责令限期改正;逾期未改正的,对建设单位处以三万元的罚款。 省人大法规 集贤县城市管理行政执法局
800 行政处罚 未按照规定时限和标准清扫冰雪的;未按照规定堆放冰雪的;向道路、广场等公共区域抛洒冰雪、液体或者向雪堆倾倒垃圾污物的;装运冰雪过程中,沿途遗撒或者倾卸冰雪的;未按照要求清除因管线渗漏形成的道路积冰的;未按照规定和技术标准使用融雪剂的;未按照要求堆放或者运送含有融雪剂冰雪的处罚 《黑龙江省城市清除冰雪条例》(2014年8月14日通过) 《黑龙江省城市清除冰雪条例》(2014年8月14日通过)第二十三条  单位和个人违反本条例规定,有下列情形之一的,由城市清除冰雪主管部门或者实行相对集中行政处罚权的部门责令限期改正;逾期不改正的,按照下列规定予以行政处罚:(一)未按照规定时限和标准清扫冰雪的,处以每平方米30元罚款;(二)未按照规定堆放冰雪的,处以每立方米50元罚款;(三)向道路、广场等公共区域抛洒冰雪、液体或者向雪堆倾倒垃圾污物的,处以500元罚款;(四)装运冰雪过程中,沿途遗撒或者倾卸冰雪的,处以每立方米50元罚款;(五)未按照要求清除因管线渗漏形成的道路积冰的,处以每平方米100元罚款。停放车辆妨碍清除冰雪作业,无法联系机动车驾驶人或者机动车驾驶人拒绝移动车辆的,由公安机关交通管理部门依法处理。 未按照规定及时清除冰溜的,责令限期改正;造成损害的,依法承担赔偿责任。第二十四条 单位和个人违反本条例规定,有下列情形之一的,由城市清除冰雪主管部门或者实行相对集中行政处罚权的部门按照下列规定予以行政处罚:(一)未按照规定和技术标准使用融雪剂的,处以每平方米500元罚款;(二)未按照要求堆放或者运送含有融雪剂冰雪的,处以每立方米500元罚款。 省人大法规 集贤县城市管理行政执法局