集贤县人民政府

    秋日集贤，天高云淡。行走在主城区的街头巷尾，从安邦河畔到七星山脚下，一场关于“面子”与“里子”并重的城市环境整治行动，正悄然改变着这座“集福之城”的面貌。
    坚持以人民为中心的发展思想，集贤县按照“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与、群众共建”的思路，系统推行“常态治理+专业攻坚+全民共治”的“三位一体”治理模式，聚焦占道经营、乱停乱放、乱堆乱放、环境卫生死角、噪声油烟、物业管理薄弱、市场周边秩序等突出问题，制订专项治理计划，各相关单位协调联动，一步一个脚印，一项一项攻坚，在城市管理中祛除痛点、打通堵点、攻坚难点，形成“发现及时、处置高效、监督有力、常态长效”的城市共建共治共享社会治理新格局，推动环境治理从“一时净”向“持久美”深刻转型。
    祛除“痛点”，常态队伍“日日清”
    早市，曾是城市颜值的“减分项”，挤占通行路面、垃圾随意丢弃、叫卖噪声扰民，一直是群众反映集中的民生痛点；如今，地面硬化平整、摊位按类区分，点位标识清晰、通道宽敞干净、垃圾随产随清……已是集贤城市治理能力的“展示窗”。
    一城之美，始于颜值，源于管理。管理之效，机制是关键。
    从城市治理的“痛点”，到成为整洁有序的便民市场，这背后，是一套成熟的环环相扣的运行机制——
    实行责任网格化。集贤县依托福利镇网格和社区“网格小管家”平台，推动网格员、物业、志愿者、居民及时上报问题，做到早发现、早处置。县社区指导中心将小广告、乱贴乱画清理整治纳入网格日常巡查内容，常态化开展楼栋墙体、电线杆、公交站牌、沿街墙面等区域排查，实现管理区域无盲区、责任链条无缺口。
    实行作业标准化。县住建局环境卫生服务中心集中人员、机械设备，对城区树根、墙根、道牙根等点位残余建筑垃圾开展专项清理，清除道路边角积存杂物。
    实行应急高效化。在集中排查阶段，各责任单位对主次干道、背街小巷、农贸市场、餐饮集中区、建筑工地、住宅小区、河道周边等重点区域开展拉网式排查，建立“问题清单、责任清单、整改清单”，实行台账化管理。能够立即整改的，由属地镇、社区和相关单位即查即改；需要多部门协同的，由领导小组办公室统一派单、限期办理。
    为防止问题“回潮”，集贤县严格执行“发现—派单—处置—反馈—复查”流程，做到件件有记录、事事有回应、整改有结果、复查有反馈，推动治理从“集中攻坚”迈向“日常精细”。
    家住花园小区的居民笑着说：“以前楼道里贴满了小广告，看着闹心。现在网格员隔三岔五就来巡查清理，墙面干净了，心里也敞亮了。”
    打通“堵点”，专业队伍“月月治”
    停车，曾是有车一族的“烦心事”，如今却成为集贤民生实事的一张“暖心牌”。
    10月26日上午，在福双路一处施工现场，工人们正施划停车泊位，标线质量、泊位尺寸、施工安全，每一项都有专人把关。今年以来，集贤县委、县政府将增设机动车停车泊位纳入重点民生实事，结合道路承载条件、交通流量和群众停车需求，经实地踏勘和点位摸排，科学规划新增泊位1200个，优先对车流集中区域先行施划。
    “政府统一增设规范停车泊位，车辆停放有序，道路通畅整洁，日常行车办事都特别舒心，实实在在方便了我们出行。”居民张先生的感慨，正是治理成效最朴素的注脚。
    在城市治理的大格局中，一个停车泊位似乎是个不起眼的“小角色”，却直接影响着一座城市的“第一印象”和群众的日常出行体验。
    面对停车难这一“堵点”，集贤展现了专业化应对水平。
    抓规范管理，县公安局交管大队严查占用停车位、消防通道、盲道等违法行为，完善道路交通标识标线等设施，做好联合执法现场交通疏导与秩序维护，保障城区道路安全畅通。县交管大队与城管执法局联合开展违规专项整治，对“老头乐”违规上路、僵尸车长期占道等顽疾“亮剑”，清理平整临时停车场地。
    规范专业流程，县城管部门采用分段施工、错峰施工方式推进停车泊位施划，严把标线质量、泊位尺寸和施工安全，确保泊位设置既规范又便民。项目完工后，将常态化开展巡查管理，保障泊位规范长效使用。
    推动协同联动，县住建局牵头开展街路秩序整治，整治占道经营、店外摆放、乱停乱放、占用停车位等问题；县市场监管局、县交通运输局、县公安局交管大队各司其职、密切配合，形成治理合力。
    攻坚“难点”，全民共治“时时护”
    开放式小区和背街小巷，考验的是一座城市治理的智慧。
    集贤县部分老旧小区建成年代久、公共设施陈旧，楼道堆物、飞线充电、小广告乱贴等问题曾是治理的“老大难”。今年以来，县住建局（城管执法局）扛起物业服务监管、老旧小区治理、市政设施维护等重任，推动小区环境卫生、车辆停放、消防通道、楼道堆物等问题整改；县社区指导中心依托“五方共议”“网格小管家”等平台，收集居民诉求，协调相关单位共同解决问题，小区治理由“乱治”逐步转为“善治”。
    城市治理的精细度，藏着市民生活的幸福感。
    10月19日，七星广场上，身穿红马甲的志愿者们手持清扫工具，对广场路面、绿化带、休闲区域进行全方位清扫保洁。团县委、县妇联、县委社会工作部、县教体局、县社区指导中心持续发力，常态化开展志愿服务、文明宣传、垃圾分类、青少年文明实践等活动，让社会参与的活水不断涌流。
    志愿服务只是集贤县全民共治的缩影。在福安桥及沿线步道，志愿者对桥面杂物、护坡堆积废弃物进行彻底清理，守护城市水岸风貌；走进花园小区，志愿者化身文明宣传员，向居民发放宣传资料，用通俗易懂的语言讲解垃圾分类知识。“希望活动可以带动更多社会力量参与进来，大家一起动手，把集贤的卫生环境维护得更好。”县委社会工作部基层治理办负责人的一番话，道出了联动共治的深意。
    “以前总觉得小区事跟自己没关系，现在环境好了、服务暖了，才明白这是我们自己的家，得靠大家一起出力守护！”一位参与活动的党员志愿者说。
    人民城市人民建，人民城市人民管。全民参与和精细化管理的结合，是集贤城市治理理念的创新实践。集贤县还推广商户自律公约、积分激励、文明评比等做法，推动群众由“被动接受管理”向“主动参与治理”转变。一位沿街餐饮店老板坦言：“以前总觉得‘门前三包’是给政府干的，现在明白了，门口干净了，客人愿意来，生意才好做。”从“要我治”到“我要治”，一字之差，折射的是治理理念的深层跃迁。
    日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事。
    集贤的环境治理，赢在细节，成在持久。它不仅关乎城市光鲜的“面子”，更考验着管理智慧的“里子”。市容秩序明显改善、停车秩序明显规范、社区治理合力明显增强、群众参与渠道更加畅通……以共建共治共享理念为指导，集贤展现了以整洁宜居为底色、“人人参与、人人尽力、人人共享”的治理新气象。“一时净”迈向“持久美”， 集贤以共治之笔，在老百姓的心坎上绘上幸福画卷。