集贤县人民政府

    2023年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习习近平法治思想，紧紧围绕民政中心工作，提高依法行政能力，强化法治宣传教育，推动法治民政建设，结合民政工作实际，认真开展工作，现将2023年度法治建设情况报告如下：
    一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
    （一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从关系党的前途命运和国家长治久安的战略高度全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，形成了习近平法治思想，深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等重大问题。进入新发展阶段，民政承担的基层社会治理、基本社会服务任务更加艰巨，保障和改善民生的要求更加严格、规范和精准，民政局将习近平法治思想、国家法律、民政政策法规和党内法规列入党组理论学习中心组学习内容，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平，干部职工深入学习贯彻习近平法治思想，以法治化、规范化推动民政事业高质量发展。
    （二）全面推进法治政府建设。
    1.加强制度建设保障体系。进一步修订完善党组议事规则，严格贯彻“三重一大”集体决策制度，强化党内规范性文件备案审查，落实重大决策合法性、合规性审查。认真做好“放管服”改革工作、基层减负，认真做好一体化平台工作；严格按要求开展年度述法工作，积极做好诚信体系建设工作。
    2.开展民政法律法规宣传。利用纪念日、宣传日、专题活动和新法新规发布、执行等特殊日子，组织开展相关活动，大力宣传相关政策法规，做到重点时间重点宣传，重要法律重点宣传。利用安全生产月组织开展《中华人民共和国安全生产法》的宣传活动。通过多途径、多方式的宣传活动不仅提升工作人员法律水平，更宣传了民政业务工作，有力推动了民政工作的顺利开展。
    3.加强社会救助督查指导。组成督查指导小组，随机抽查各乡镇、县社区指导中心、二九一社区管委会,指导要依照社会救助相关政策文件精神开展工作，强化了各乡镇、县社区指导中心、二九一社区管委会的法治观念。通过微信群、村（社区）广播、发放宣传单等方式宣传，提高困难群众政策知晓率，让更多的困难群众享受到社会救助与司法救助有机衔接的政策。
    4.完善基层社会治理体系。健全完善党全面领导基层治理制度，按照省民政厅和市民政局的要求，增补县委主要负责同志为基层治理领导小组成员并担任组长，实现书记、县长双组长制。召开县基层治理领导小组会议，按照《黑龙江省基层治理领导小组2023年工作要点》的文件要求，印发《集贤县基层治理领导小组2023年工作要点》，明确各成员单位的重点任务和任务分工，发挥部门优势，各司其职，推动我县基层治理体系形成党委领导、政府负责、社会协同、共同参与的工作格局。
    5.持续提升依法行政水平。我局认真落实各项工作措施，严格执行民政领域养老机构、殡葬服务单位“双随机、一公开”行政检查。在检查中，严格落实网上随机抽取执法人员、随机抽取被检查单位、公开检查结果的“双随机、一公开”检查模式。抽查工作结束后，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，分别将所检查事项的抽查结果通过黑龙江省综合监管系统平台进行公示，及时更新随机抽查事项清单。
    二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
    （一）存在的问题和不足。2023年，我局在法治建设工作中取得了一定的成绩，但仍存在一些不足和薄弱环节。一是法治观念有待加强，思想认识有待进一步提高。二是法治思想宣传还有待加强，民政业务与法治思想结合得不够紧密。
    （二）产生问题的原因分析。一是多数工作人员的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步，但个别工作人员运用法治思维思考问题、法治方式处理问题的意识有待进一步提高，习惯于传统的思维方式和工作方法。二是法治宣传形式单一，普法的针对性、实效性不强，高质量的普法宣传措施和形式较少。
    三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况。我局主要负责人高度重视法治建设工作，作为履行推进法治建设第一责任人，始终坚持把法治建设与民政业务紧密结合起来，为加强组织领导，推动工作开展，我局成立了由党组书记任组长，各分管局长为副组长，各业务股室负责人为成员的依法行政领导小组，领导小组下设办公室，主管副局长兼任办公室主任，统一组织全局法治建设工作的开展。各业务股室认真落实普法责任，有针对性的开展法治宣传教育工作，有力地推动法治建设工作落到实处。
    四、2024年度推进法治政府建设的主要安排
    （一）继续深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。将法治政府建设摆在全局重要位置，认真履行主要负责人在法治政府建设中的第一责任人职责，加强指导和督查。
    （二）加强民政法治宣传工作。领导干部要带头学法用法，通过观看视频，集体学习等方式对我局全体工作人员开展法律培训，切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。深入开展形式多样的民政法治宣传活动，及时发布民政法律法规制度和重要政策，解答群众关心的民政业务。
    （三）进一步加强法治监督。采取跟踪检查、督促催办等方式，对重大行政决策执行情况进行检查、督促，进一步强化行政决策监督和责任追究，加强对决策落实的督查督办，不断强化依法行政的意识，切实提高依法行政的水平。