集贤县人民政府

    2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧盯保障和改善民生工作职能，全面落实依法行政各项目标工作，着力提升民政系统依法行政能力，推动法治政府建设取得新成效。结合民政工作实际，现将2024年度法治建设情况报告如下：
    一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
    （一）加强组织领导，深入学习贯彻习近平法治思想

    一是认真履行民政系统法治建设第一责任人制度。充分认识新形势下推进法治建设的重要性和紧迫性，始终绷紧法治思维之弦，将法治建设摆在全局重要位置,制定了本年度法治建设工作计划并将法治政府建设作为全局重要工作，统筹推进民政系统法治工作任务落实，压紧压实工作责任，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓”的工作格局。二是加强法治理论学习。将习近平法治思想、宪法、国家基本法律、民政政策法规和党内法规列入理论学习中心组学习内容，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平，干部职工深入学习贯彻习近平法治思想，以法治化、规范化推动民政事业高质量发展。
    （二）依法履行民政职能，提升行政执法水平
    1.加强对社会救助事项审批的督查指导。我局组建督查指导小组，按照“简政不简责、放权不放管、下放与监督相结合”的原则，深入到各乡镇、社区指导中心、二九一社区管委会开展随机抽查,指导要依照社会救助相关政策文件精神开展工作，重点对社会救助审批权下放后的申请、受理、审核、审批等具体操作流程进行督查，不断强化各乡镇人民政府、社区指导中心、二九一社区管委会的法治观念，推动全县社会救助服务水平全面提升。
    2.加强对社会组织的登记管理工作。我局严格按照《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》以及相关文件精神，严格监管登记，依法开展社会团体和民办非企业单位年度检查，全面了解登记社会组织的基本情况，确保社会组织申请材料的有效性和真实性，做到登记中审核把关到位、登记后监督管理到位。今年，我县社会团体和民办非企业单位参检合格率100%。
    3.加强对民政服务机构的综合监管工作。我局认真落实各项工作措施，严格执行民政领域养老机构、殡葬服务单位“双随机、一公开”行政检查制度。在检查中，严格落实网上随机抽取执法人员、随机抽取被检查单位、公开检查结果的“双随机、一公开”检查模式。抽查工作结束后，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，分别将所检查事项的抽查结果通过黑龙江省综合监管系统平台进行公示，及时更新随机抽查事项清单。
    （三）加强执法队伍建设，提高行政执法能力
    我局不断加强对民政执法人员的培训和管理，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，提高执法人员的业务水平和执法能力。我局积极组织全局涉及执法职能工作人员参加执法资格考试。目前，共有14名执法人员通过考试测验取得行政执法证书。为切实提升执法人员的法律素养和业务水平，我局通过集中学习、线上法律知识考试和观摩等形式，加强对干部的法治培训，提高领导干部依法决策、依法行政的能力和水平。今年共组织开展法律知识培训4次。
    （四）注重法治宣传教育，推动普法工作走深走实
    我局注重利用纪念日、宣传日、专题活动和新法新规发布、执行等特殊日子，组织开展相关政策法规宣传活动，做到重点时间重点宣传，重要法律重点宣传。通过精心制作涵盖法律摘要、民政法规解读等内容的宣传材料，工作人员以生动案例和通俗易懂的语言，向群众讲解法律赋予公民的权利与义务，以及法律在日常生活中的重要作用，倡导群众加强法律学习，提高法治素养，正确运用法律途径解决问题和难题，做守法公民，真正把法律送到基层一线，确保群众听得懂、用得上。
    （五）坚持政务诚信，助力构建法制化营商环境
    一是坚持政务公开，推进阳光政务，定期在官方平台公布各类补贴发放情况及社会组织名录名单，不断提高政务公开精准度。二是推动政务服务领域“高效办成一件事”。实行社会救助“全省通办”、婚姻登记“全省通办”“全市通办”、社会组织“无感续证”、“信易+养老”等服务模式，不断满足群众办事需求，实现“办事群众少走路，电子数据多跑腿”。三是加强政务诚信学习宣传，常态化开展诚信学习培训，由主要领导负责领学，认真学习《黑龙江省社会信用条例》《黑龙江省优化营商环境条例》等，不断提高干部职工政务诚信意识。今年共组织开展6次诚信宣传活动，加深了广大群众对诚信建设的重视程度。
    二、2024年度推进法治政府建设存在的不足
    2024年，我局在法治建设工作中取得了一定的成绩，但仍存在一些不足和薄弱环节。一是法治观念有待加强，思想认识有待进一步提高。二是法治思想宣传形式单一，高质量的普法宣传形式较少。
    三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

    我局主要负责人高度重视法治建设工作，作为履行推进法治建设第一责任人，始终坚持把法治建设与民政业务紧密结合起来，为加强组织领导，推动工作开展，我局成立了由党组书记任组长，各分管局长为副组长，各业务股室负责人为成员的依法行政领导小组，领导小组下设办公室，主管副局长兼任办公室主任，统一组织全局法治建设工作的开展。各业务股室认真落实普法责任，有针对性的开展法治宣传教育工作，有力的推动法治建设工作落到实处。
    四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
    （一）强化队伍建设，提升执法能力。将法治政府建设摆在全局重要位置，认真履行主要负责人在法治政府建设中的第一责任人职责，加强指导和督查。完善行政执法人员定期培训制度，丰富培训措施，提高培训效果，不断夯实民政行政执法力量。
    （二）强化普法宣传，营造法治氛围。进一步加强普法宣传力度，深入开展形式多样的民政法治宣传活动，及时发布民政法律法规制度和重要政策，创新普法形式和手段，采用群众喜闻乐见的宣传形式，解答群众关心的民政业务。