集贤县人民政府

    2024年我局坚持以习近平法治思想为引领，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，在县委、县政府的正确领导下，严格按照省、市、县法治政府建设的工作要求，结合农业农村工作实际，深入推进开展法治政府建设工作，为我县农村经济社会发展创造了良好的法治环境。现将法治政府建设工作情况汇报如下：
    一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
    （一）加强习近平法治思想学习。持续强化理论学习，将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习、会前学法的重要内容。将学习贯彻习近平法治思想作为法治建设的头等大事和首要任务，深入学习党的二十大报告关于全面依法治国的新思想新论断。强化组织领导，建立健全局法治建设领导小组，持续加强对法治建设的领导。
    （二）大力开展法治宣传教育。党组领导班子带头学习贯彻习近平法治思想以及《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规,着力提高我局的法治意识，提高行政执法人员能力素质。利用“民法典宣传月”等活动，制定标语，悬挂条幅，通过微信群、会议、现场、张贴海报、印发宣传单等形式开展普法宣传。对农资经营户进行法律宣传，宣传了“农药安全小知识”、“购种须知”等本领域专业法律法规知识,共印发宣传资料1200份。悬挂农资打假、严厉打击农业转基因宣传条幅12幅，出动执法人员260余人次，执法车辆124台次。通过积极开展执法宣传，有力震慑了不法分子，维护我县农资市场的良好秩序。按照“谁执法谁普法”普法责任制，健全执法+普法制度，并选树农村学法用法示范户，将确保执法普法共同行动，有效提升了群众学法、懂法、守法、用法的综合能力。
    （三）健全依法行政制度体系，加快推进政府治理规范化程序化法治化。一是加强行政规范性文件管理。我局严格贯彻落实法律规定，加强沟通协调，按照法定权限和程序开展规范性文件制定工作，对出台的行政规范性文件进行了严格监督把关。二是做好公平性竞争审查。认真贯彻《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》，按照加快建立统一开放、竞争有序市场体系的要求，推进农业系统公平竞争审查工作，确保农业系统相关行政行为符合有关法律法规和公平竞争要求，营造公平竞争环境。
    二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
    （一）重视程度不足。个别党员干部对法治建设重视不够，法律意识和法治思维不强，缺乏主动学习意识。行政机关工作人员运用法治思维解决问题的能力还需要进一步提高。
    （二）普法形式单一。教育培训普法形式单一。法治教育培训、普法宣传形式单一、不够灵活和广泛，存在普法死角，对应用新媒体开展法治宣传教育的力度不够，普及不够全面。
    （三）执法人员素质参差不齐。农业综合行政执法大队人员素质参差不齐，学习和工作经历各不相同，老龄化严重，执法人员普遍缺乏综合执法所要求的法律和业务能力。
    三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
    （一）督促领导班子其他成员依法行政情况。全局上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将法治学习作为一项基础性工作来抓，积极组织局党组班子成员主动学法用法，进一步强化法治意识，切实提高法律素质和依法行政能力，自觉接受人大监督、民主监督，推动完善部门内部层级监督和专门监督，纠正行政不作为、乱作为。坚持做到按原则、按程序办事，切实通过自己的一言一行、一举一动，为党工作、为群众服务。
    （二）落实行政机关工作人员学法用法制度，组织实施普法规划，推动落实“谁执法谁普法”普法责任制情况。认真落实行政机关工作人员学法用法制度，组织实施普法规划。认真实施集贤县农业农村局“八五”普法责任清单，落实“谁执法、谁普法”普法责任制，积极向我县人民群众大力宣传《中华人民共和国乡村振兴促进法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》及《中华人民共和国黑土地保护法》等涉农重点法律法规的宣传教育知识，并现场解答了相关法律咨询，制作发放各类宣传资料、宣传品等。
    四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
    2025年，我局将加强学法力度，加强法治宣传。将不断推动、督促领导干部学习习近平法治思想、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和中央全面依法治国工作会议精神，深入贯彻习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续推动“谁执法，谁普法”，2025年是“八五”普法的收官之年。将继续推进普法，根据行业特点、规律和重要时间节点开展宣传教育，抓好普法工作。