集贤县人民政府

    2025年，双鸭山市集贤县农业农村局在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真履行职能职责，扎实推进农业农村领域法治政府建设工作。现将县农业农村局法治政府建设情况报告如下：
    一、2025年度推进法治政府建设主要举措和成效
    （一）深入学习贯彻习近平法治思想
    坚持以习近平总书记重要讲话精神为指引，广泛开展法律法规学习、培训活动，制定年度学法计划，落实“第一议题”制度，召开局党组会专题研究部署法治政府建设工作1次、党组理论学习中心组学习4次，开展党组会前学法12期，集中学法2次，观看廉政警示教育片2次，持续提升运用法治方式解决复杂问题的能力水平。
    （二）聚力构建规范化法治政府
    持续深化依法行政实践，锚定执法办案核心职能，以优化政务服务为抓手，坚定践行法治为民理念。一是建强农业综合行政执法队伍，常态化开展执法人员法治素养与业务能力轮训，规范执法装备配置使用，严格落实执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，筑牢规范执法制度防线。二是严格执行“双随机、一公开”监管机制，按规定频次与标准开展企业日常监管，今年以来已组织“双随机”检查70余次，始终坚持严格规范公正文明执法，提升监管执法效能。三是深化农业领域“放管服”改革，全面推进行政许可事项“一网通办”“全程网办”，持续简化办事流程、压缩办理时限，目前共办理900余次行政服务事项，以高效政务服务赋能农业农村高质量发展。
    （三）深化涉农法治宣传教育
    为扎实推进“八五”普法规划落地见效，聚焦乡村振兴、农村土地承包、农产品质量安全等重点领域，重点宣传《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律法规。结合农时节点，针对春耕备耕、农资打假、禁渔护渔等工作，开展专项普法宣传。以“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”“美好生活・民法典相伴”等活动为载体，通过线上依托微信公众号，线下组织“法律进乡村”“法律进企业”等活动，通过设立咨询台、悬挂横幅、布置展板、发放资料、普法徒步、法治集市等形式，深入农村集市、农资市场、农业园区等场所开展面对面宣传。现场发放各类资料3000余份，累计受理咨询人数300余人。通过积极开展执法宣传，有力震慑了不法分子，维护了我县农业领域的良好秩序。
    二、2025年度法治政府建设存在的问题和不足
    2025年，我局通过强化举措、拓宽宣传、狠抓落实等方式推进法治建设与普法工作，虽取得阶段性成效，但仍存在一些不足。一是工作思路不够创新，工作措施还需进一步细化。二是执法规范化水平有待提升，执法队伍人员配置不足、老龄化严重，执法人员空编20名，基础装备老旧，身份问题尚未确定。三是普法宣传工作深度广度不足，农业领域工作任务繁杂、人力投入分散，面向群众的普法宣传多以集中性、表面化形式开展，未能充分覆盖重点群体和偏远区域，宣传的针对性、实效性需进一步增强。
    三、党政主要负责同志履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
    局党组书记、局长切实履行法治建设第一责任人职责，将法治建设工作摆在重要位置，亲自研究部署、亲自督促落实。定期召开局党组会议，听取法治建设工作汇报，研究解决法治建设工作中存在的问题，确保法治建设各项任务落到实处；带头学习习近平法治思想和农业领域相关法律法规，不断增强自身的法治意识和依法办事能力，督促班子成员和全体干部职工加强法治学习，积极营造良好的法治学习氛围；定期听取行政执法工作汇报，对行政执法案件进行审查把关，加强对行政执法人员的监督管理，严肃查处行政执法中的违法违纪行为，确保行政执法行为规范、公正、透明。
    四、2026年法治政府建设工作主要安排
    （一）加大法治政府建设推进力度
    持续深入学习贯彻习近平法治思想，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真履行党政主要领导法治建设第一责任人职责，健全完善党委理论学习中心组学法、重大事项会前学法等制度，推动学法制度化、常态化，不断提高干部职工的法治思维和法治素养，确保全面覆盖，一个不落。
    （二）加强业务培训，提高行政执法人员素质
    持续组织执法人员通过集体学习、案件讨论、网络媒体学习等方式深入学习研究农业农村领域相关法律法规、业务知识、典型案例等，切实提高行政执法业务水平。
    （三）严格执法监督
    进一步加强执法监督检查，严格执法程序，规范执法行为。积极开展案卷评查工作。加强执法队伍管理，严肃执法纪律，做到有法必依、执法必严、违法必究。